يتعرض الاتحاد الأوروبي لضغوط متزايدة لفرض ضرائب على حقائب النيكوتين ، حيث يكتب 15 من وزراء التمويل والاقتصاد الأسبوع الماضي لرئيس لجنة الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لين حول هذه القضية.
كانت الرسالة جزءًا من دفعة أوسع للجنة لنشر توجيه ضرائب التبغ الذي طال انتظاره (TTD). نقلاً عن المخاوف الصحية ، قال الوزراء إن الإطار التشريعي الحالي قديم.
منذ آخر تحديث القواعد في عام 2011 ، غمرت منتجات النيكوتين الجديدة السوق.
تم تقديم مراجعة لتشمل منتجات التبغ والنيكوتين الجديدة مثل السجائر الإلكترونية والتبغ الساخن كجزء من خطة السرطان في أوروبا في عام 2022.
ومع ذلك ، لم يتم نشر الاقتراح ، مما يثير قلق خبراء الصحة.
وقالت ليليا أوليفير ، مديرة الشراكة الخالية من التدخين: “نرى أنه نظرًا لأن هذه المنتجات لا تخضع للضريبة بشكل صحيح في الاتحاد الأوروبي – بعض البلدان لا تفرض ضرائب عليها أو بالكاد تفرض ضرائب – أصبحت في متناول الجميع وليس فقط للبالغين ، ولكن للأطفال. وهذا هو السبب في أن مراجعة التوجيه أمر عاجل الآن”.
أبلغ أحدث مشروع للمسح في المدارس الأوروبية حول الكحول والعقاقير الأخرى (ESPAD) ، الذي نُشر في نهاية شهر مايو ، عن ارتفاع في المعدلات اليومية الإجمالية للتدخين والتبخير بين الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 15 عامًا وعمرهم 16 عامًا من 7.9 ٪ في عام 2019 إلى 14 ٪ في عام 2024.
وقد وجدت الدراسات أن تعرض الأطفال والمراهقين للنيكوتين في حلول vaping يمكن أن يؤدي إلى تأثيرات سلبية طويلة الأجل على نمو الدماغ ، وكذلك الإدمان.
دعوة إلى العمل
زخم العمل ينمو. في مارس 2025 ، حث رسالة من 12 وزراء صحي للجنة إعادة زيارة جميع التشريعات المتعلقة بالتبغ ، بما في ذلك الضرائب.
في الأسبوع الماضي ، كتب 15 من وزراء التمويل والاقتصاد إلى فون دير لين ، دعا رئيس لجنة الاتحاد الأوروبي إلى “اتخاذ الخطوات اللازمة لتحديث التوجيه”.
رداً على ذلك ، أعرب المفوض Wopke Hoekstra ، المسؤول عن الضرائب ، عن أمله في تغيير القواعد قريبًا.
من شأن التوجيه الجديد رفع الضرائب بشكل كبير على السجائر ، ولف السجائر الخاصة بك وسيجار.
كما أن ذلك لأول مرة يقدم ضريبة الدنيا على المنتجات الجديدة بما في ذلك التبغ الساخن والسجائر الإلكترونية وأبقار النيكوتين.
وقال أوليفير: “هذه الضرائب أساسية لأنها تؤدي إلى ارتفاع أسعار ، مما يعني أن المنتجات أقل بأسعار معقولة وأقل الوصول إليها”. “في الوقت الحالي ، يمكن للناس شراء vape القابل للتصرف لنحو ثمانية يورو ، كما يمكن الوصول إلى أكياس النيكوتين أيضًا.”
في هذه الأثناء اتخذت بعض دول الاتحاد الأوروبي تدابيرها الخاصة لاستهداف هذه المنتجات. بلجيكا ، على سبيل المثال ، أصبحت الأولى في أوروبا التي تحظر بيع VAPEs المتاح في عام 2025.
وصف وزير الصحة في البلاد فرانك فاندنبروكي Vapes الرخيصة بأنها تهديد صحي ، والذي يمكن أن يجذب المراهقين إلى التدخين ويجعلهم مدمن مخدرات على النيكوتين.
اقتراح التدقيق
أخبر Hoekstra MEPS أنه يأمل في أن يتم تبني اقتراح الضرائب الجديد بحلول الصيف.
ومع ذلك ، فإن الاقتراح يتطلب الإجماع ، والذي يبدو بعيدًا.
تقدم الخطة دعمًا كبيرًا في البلدان الأكثر ثراءً ، حيث تكون ضرائب المكوس على منتجات التبغ والنيكوتين مرتفعة نسبيًا. بسبب الاختلافات في هذه المعدلات ، فإنهم يعانون من ارتفاع التهريب والتجارة عبر الحدود.
وفي الوقت نفسه ، فإن بلدان مثل إيطاليا واليونان ورومانيا ، التي لديها مستويات ضريبية أقل ، تتعارض مع أي تغييرات على القواعد الحالية. كما قاموا باستثمارات كبيرة في قطاع التبغ.
كما انتقدت المنظمات التي تمثل الصناعات التي ستتأثر بالتوجيه المنقح الاقتراح الحالي.
ادعى داستن دهلمان ، رئيس تحالف فاب الأوروبي المستقل ، أن تقديم الضرائب لن يساعد في حماية الشباب. بدلاً من ذلك ، قال إنه ينبغي زيادة الغرامات للأشخاص الذين يبيعون للقاصرين.
وقال “الضريبة ستجعل المنتجات أكثر جاذبية لتجار السوق السوداء وهذه الأنواع من الأشخاص والشركات لا تهتم بحماية القصر”.
وأضاف “في الدول الأعضاء التي توجد فيها ضرائب مرتفعة ، إنها تغذي السوق السوداء. القاصرين ليسوا محميين بشكل أفضل هنا في البلدان الأخرى”.