تم استدعاء الجهات الفاعلة في مجال الأغذية الزراعية إلى بروكسل من قبل رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين للمساعدة في صياغة رؤية جديدة طويلة المدى للزراعة وسط احتجاجات متزايدة من المزارعين في جميع أنحاء القارة.
تم الإعلان عن الحوار الاستراتيجي لمستقبل الزراعة في خطاب حالة الاتحاد السنوي الذي ألقته فون دير لاين للتعامل مع الاستقطاب المتزايد في النقاش حول السياسات الزراعية والغذائية.
وتأتي هذه المبادرة في وقت من الجمود في تنفيذ السياسة الغذائية الرئيسية للاتحاد الأوروبي من المزرعة إلى الشوكة، وبينما يخرج المزارعون المكافحون إلى الشوارع في جميع أنحاء أوروبا مدعين أنهم أهملوا من قبل صناع السياسات.
وقالت فون دير لاين في الجلسة الافتتاحية للحوار في بروكسل يوم الخميس (25 يناير): “أعتقد أننا جميعًا نشعر بوجود انقسام واستقطاب متزايدين عندما يتعلق الأمر بالموضوعات المتعلقة بالزراعة”.
الهدف الرئيسي، وفقًا لرئيس المفوضية، هو جمع الأفكار والمقترحات لتطوير سيناريوهات لمستقبل الزراعة التي ستغذي عمل السلطة التنفيذية الحالية وربما المقبلة للاتحاد الأوروبي.
وستتراوح موضوعات المناقشة بين رفع مستوى معيشة المزارعين وتعزيز جاذبية المجتمعات الريفية وجعل الزراعة أكثر استدامة واستغلال الفرص التي توفرها الابتكارات التقنية.
وقالت فون دير لاين: “يهدف هذا الحوار إلى إيجاد توافق جديد في الآراء بشأن القضايا التي نناضل من أجلها جميعا”، مؤكدة أنها ترغب في إيجاد “طريق جديد للمضي قدما وحلول مشتركة ودائمة” للزراعة الأوروبية.
القرارات بالإجماع وحده
ويعد الإجماع أمراً أساسياً بالنسبة لهذه المبادرة، التي تتألف من مجموعة تفكير تضم عدداً محدوداً من الجهات الفاعلة المدعوة من تعاونيات المزارعين، والأعمال التجارية الزراعية، والمجتمعات الريفية، فضلاً عن المنظمات غير الحكومية وممثلي المجتمع المدني والمؤسسات المالية والأوساط الأكاديمية.
وسيقوم البروفيسور الألماني بيتر ستروهشنايدر، الذي ترأس لجنة خاصة مماثلة للحكومة الفيدرالية الألمانية في 2020-21، بتوجيه الدراسات المقسمة بين مجموعات قطاعية مختلفة.
عندما تتوصل مجموعة أصغر إلى إجماع مؤقت حول موضوع معين، يمكنها تقديم مسودة ورقة لشكل من أشكال المناقشة العامة في إطار الحوار الاستراتيجي.
وقال مسؤول بالاتحاد الأوروبي مقرب من الاتحاد الأوروبي: “سنرى إلى أي مدى سنصل، وكم مرة يتعين علينا مراجعة أوراق من هذا النوع وإرسالها مرة أخرى إلى مجموعة عمل، أو ما إذا كان بإمكاننا أن نجعلها أساسًا لصياغة التقرير النهائي”. الجوانب التنظيمية للحوار.
الهدف الرئيسي هو إنتاج تقرير نهائي يعتمد على رؤية مشتركة بين الجهات الفاعلة الرئيسية في مجال الأغذية الزراعية بحلول نهاية الصيف.
انتقادات للدعوات
أثار الاجتماع الأولي انتقادات حيث تمت دعوة أصحاب المصلحة للحضور فقط في نهاية الأسبوع الماضي، وهو ما اعتبره الكثيرون إشعارًا غير كافٍ للتحضير.
واشتكى آخرون من غياب بعض أصحاب المصلحة في الزراعة التقليدية، ومن التمثيل الزائد للمنظمات غير الحكومية البيئية ومراحل السلسلة الغذائية الزراعية مثل مصنعي المواد الغذائية وتجار التجزئة.
“لقد دعوا الصندوق العالمي للطبيعة. ما الذي سيحضرونه على الطاولة – الخيزران؟” كان ذلك من بين أقوى التعليقات التي استمعت إليها يورونيوز من أصحاب المصلحة المستبعدين.
وقال متحدث باسم المفوضية: “لا يمكننا دعوة الجميع، لذلك كان علينا إجراء عملية اختيار”، مضيفًا أن المدير التنفيذي كان “ممثلًا للغاية في الاختيارات التي تم اتخاذها في محاولة لتعكس التنوع”.
وفقًا للمصادر المتعددة، تمت صياغة قائمة الضيوف الثلاثين من قبل نقطة الاتصال الخاصة بالصفقة الخضراء الأوروبية في حكومة فون دير لاين، بيتر فان كيمسيكي.
ومن بين اللاعبين الزراعيين الرئيسيين الذين استبعدهم الحوار، كانت جماعة الضغط التابعة للاتحاد الأوروبي “كروب لايف أوروبا” للمبيدات الحشرية، وصناعة الآلات الزراعية (CEMA). وقال جيلتي ويرسما، الأمين العام للجمعية الأوروبية لأوروبا وأفريقيا ليورونيوز: “لقد استبعدت المفوضية بعض الجمعيات الرئيسية التي تتعامل مع التكنولوجيا”.