تزايد الضغوط لإضافة الحرس الثوري الإيراني إلى قائمة الإرهاب في الاتحاد الأوروبي

أثارت حملة القمع العنيفة التي شنتها إيران على المتظاهرين جدلاً طويل الأمد داخل الاتحاد الأوروبي حول تصنيف الحرس الثوري الإسلامي الإيراني (IRGC) – الذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه قوة رئيسية وراء القمع – كمنظمة إرهابية.

إن وضع أقوى فرع من القوات المسلحة الإيرانية على قائمة الاتحاد الأوروبي للإرهاب من شأنه أن يضع الحرس الثوري الإيراني إلى جانب جماعات مثل داعش والقاعدة وحماس والجهاد الإسلامي الفلسطيني.

ومن شأن تصنيف جماعة إرهابية أن يعرض أعضائها لحظر السفر وتجميد الأصول و”حظر توفير الأموال أو الموارد الاقتصادية لأولئك المدرجين في القائمة”، وفقا للقواعد التي وضعها المجلس الأوروبي.

ووفقا لدبلوماسيين في بروكسل، فإن دول مثل ألمانيا ودول البلطيق هي من بين الدول التي تضغط من أجل إحياء المناقشات حول هذه القضية بعد العنف الشديد الذي تعرض له المحتجون بعد أسبوعين من المظاهرات.

وفي اجتماع لسفراء اللجنة السياسية والأمنية بالاتحاد الأوروبي عقد هذا الأسبوع في بروكسل، جرت مناقشة واسعة النطاق، ولكن لم يتم تقديم مقترحات رسمية كتابية، وهي خطوة اعتبرتها بعض الدول الأعضاء مطلوبة قبل اتخاذ قرار رسمي.

وقالت جماعة حقوقية إيرانية مقرها الولايات المتحدة إنها تخشى أن يكون أكثر من 2000 شخص قد قتلوا خلال الاحتجاجات وما قد يتبعها من عمليات إعدام علنية.

كان وزير الخارجية الهولندي ديفيد فان ويل من بين أوائل المسؤولين الحكوميين الذين أعلنوا ذلك علنًا يحث الاتحاد الأوروبي على X “إدراج الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية”.

وفي فرنسا، أصدر النائب الوسطي بيير ألكسندر أنجلاد نداء مماثل، زاعماً أن أوروبا “لا يمكنها أن تظل صامتة” في حين “قتل مئات المدنيين وأصيب آخرون على يد جنود النظام المتوحشين، وخاصة حراس الثورة”.

وقد صنفت الولايات المتحدة وكندا وأستراليا بالفعل الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية أجنبية. حذر الرئيس الأميركي دونالد ترامب الثلاثاء من أن إيران ستواجه “ردا قويا جدا” إذا نفذت طهران تهديدها بتنفيذ إعدامات علنية.

ولم تتخذ إيطاليا وفرنسا وإسبانيا قرارا بعد، وفقا لدبلوماسيين مطلعين على الأمر. وقال أحد الدبلوماسيين ليورونيوز إنه ينبغي إجراء “مناقشة هادفة حول هذه المسألة” أولاً، رغم أنه لم يشر إلى أن بلاده ستعارض ذلك.

“إطلاق النار على وجوه الناس”

تأسس الحرس الثوري الإيراني عام 1979 على يد آية الله روح الله الخميني، مهندس الجمهورية الإسلامية، وهو مجموعة النخبة العسكرية الإيرانية التي تضم القوات البرية والبحرية والقوات الجوية وجهاز المخابرات، وهو مسؤول فقط أمام مكتب المرشد الأعلى الإيراني.

وقد اتُهمت الجماعة بقيادة حملة قمع عنيفة ضد الاحتجاجات داخل إيران، وتزويد روسيا بالأسلحة، وإطلاق صواريخ باليستية على إسرائيل، والحفاظ على روابط وثيقة مع حلفائها المسلحين بما في ذلك حزب الله في لبنان، وحماس في الأراضي الفلسطينية، والمتمردين الحوثيين في اليمن.

وفي بيان صدر مؤخراً على التلفزيون الرسمي، اتهم الحرس الثوري الإيراني “الإرهابيين” بمهاجمة المنشآت العسكرية ومنشآت إنفاذ القانون. حذر الرئيس الأمريكي ترامب من أن إيران تواجه “ردا قويا للغاية” إذا شنقت المتظاهرين وأشار إلى القيادة الإيرانية على أنها “وحوش” قتلت “الكثير من الناس”.

وفي الوقت نفسه، دعت رئيسة البرلمان الأوروبي روبرتا ميتسولا الاتحاد الأوروبي إلى متابعة الأمر مقابلة مع يورونيوز، قائلة إن الدراجة الهوائية تدعم تصنيف الإرهاب ويجب على بقية مؤسسات الاتحاد الأوروبي أن تفعل الشيء نفسه.

إن إضافة الحرس الثوري الإيراني إلى قائمة الاتحاد الأوروبي للإرهاب سيكون “رمزًا واضحًا” لدعم الإيرانيين، وفقًا لهانا نيومان، عضو البرلمان الأوروبي عن حزب الخضر الذي يرأس وفد البرلمان الأوروبي للعلاقات مع إيران.

وأضافت: “نحن نقول إنهم منظمة إرهابية، وهم كذلك، ونعرب عن تضامننا مع المتظاهرين”. “لقد أطلقوا النار على الناس في وجوههم.”

وأضاف نيومان أن تصنيف الإرهاب من شأنه أن يجعل “تنفيذ ما يجب تنفيذه أسهل بكثير” بما في ذلك حظر المعاملات المالية.

في عام 2019، صنفت إدارة ترامب الحرس الثوري الإيراني – بما في ذلك وحدة النخبة التابعة له، فيلق القدس – كمنظمة إرهابية أجنبية، وأشارت واشنطن إلى تورط الجماعة المباشر في “التآمر الإرهابي، ودعمها المؤسسي للإرهاب ودورها في قتل مواطنين أمريكيين”.

وفي عام 2023، أدان البرلمان الأوروبي دور الحرس الثوري الإيراني في قمع الاحتجاجات التي اندلعت بعد وفاة شاب يبلغ من العمر 22 عامًا. مهسا أميني. ودعا الدول الأعضاء إلى إضافة الحرس الثوري الإيراني وفيلق القدس وميليشيا الباسيج شبه العسكرية إلى قائمة الاتحاد الأوروبي للإرهاب.

وقال أعضاء البرلمان الأوروبي: “يجب على أي دولة ينشر فيها الحرس الثوري الإيراني عمليات عسكرية أو اقتصادية أو إعلامية أن تقطع وتحظر العلاقات مع هذه الوكالة”.

عدم وجود أساس قانوني

وبموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، لا يمكن إضافة أفراد أو مجموعات أو كيانات إلى قائمة الاتحاد الأوروبي للإرهاب إلا بعد اتخاذ قرار من قبل سلطة مختصة في دولة عضو أو دولة ثالثة. وتتطلب الموافقة النهائية أيضًا الإجماع، مما يعني أنه يمكن لدولة عضو واحدة أن تمنع هذه الخطوة.

آمال التغلب على هذه العقبة ارتفع عددها في مارس/آذار 2024، عندما قضت محكمة دوسلدورف الإقليمية العليا في ألمانيا بأن هجوم 2022 على كنيس يهودي في بوخوم تم تدبيره من قبل وكالة حكومية إيرانية. وأثار الحكم توقعات بأن الاتحاد الأوروبي قد يكون لديه أخيرا أسباب قانونية كافية للمضي قدما، حتى لو بحذر.

لكن الاعتبارات السياسية لعبت أيضاً دوراً حاسماً. ويقول بعض الدبلوماسيين إن فرنسا وإيطاليا كانتا مترددتين في قطع العلاقات بشكل كامل مع طهران بسبب مصير مواطنيهما المحتجزين في إيران.

وتشارك اليونان، وهي قوة رائدة في الشحن العالمي، بنشاط في حماية السفن التجارية في البحر الأحمر من هجمات الحوثيين وواجهت توترات سابقة مع إيران بشأن الاستيلاء على الناقلات.

ويقول بعض مسؤولي الاتحاد الأوروبي أيضًا إن العديد من أعضاء الحرس الثوري الإيراني يخضعون بالفعل لعقوبات واسعة النطاق من الاتحاد الأوروبي مرتبطة ببرنامج إيران النووي، كما أن إضافة تصنيف إرهابي من شأنه أن يخاطر بمزيد من التصعيد دون تغيير نفوذ الكتلة بشكل كبير.