وتتصاعد الضغوط السياسية على بلجيكا لحملها على رفع تحفظاتها والموافقة على خطة جريئة لإصدار قرض تعويضات غير مسبوق لأوكرانيا باستخدام الأصول الروسية المجمدة.
وينص الاقتراح على إصدار قرض بقيمة 140 مليار يورو باعتباره أداة التمويل الرئيسية لتمويل احتياجات أوكرانيا العسكرية والميزانية للسنتين المقبلتين. وهذه الفكرة رائدة ويتزايد الدعم لها بعد أن أشادت المفوضية الأوروبية ووزراء المالية بمزاياها باعتبارها الخيار الأفضل المتاح.
وقالت وزيرة المالية الدنماركية ستيفاني لوس، التي ترأست الاجتماع بصفتها الرئاسة الدورية: “ما أفهمه هو أن اقتراح المفوضية هو الخيار الأفضل والأكثر واقعية ويجب التعامل معه على أنه مسألة ذات أولوية قصوى، وسنواصل العمل بشكل وثيق مع جميع الدول الأعضاء لاستكشاف أفضل السبل للمضي قدمًا”.
وقال فالديس دومبروفسكيس، المفوض الأوروبي للاقتصاد الخطة غير المسبوقة ومن شأن ذلك أن يضمن التمويل لأوكرانيا من دون “وضع أعباء إضافية” على الدول الأعضاء ذات القدرة المالية المحدودة.
وقال دومبروفسكيس: “كان هناك اعتراف واسع النطاق بأن هذا الخيار هو الوسيلة الأكثر جدوى لسد فجوة التمويل في أوكرانيا بسرعة دون وضع عبئ مالي كبير إضافي على الدول الأعضاء”.
وشدد المفوض على أن أي مساعدة تقدم لأوكرانيا يجب أن تكون إلى حد كبير في شكل منح للسيطرة على عبء ديون الدولة التي مزقتها الحرب. وهذا يعني أنه إذا تم الحفاظ على الأصول الروسية، البديل سيكون جمع الأموال من الأسواق، إما بشكل مشترك من قبل الاتحاد الأوروبي أو بشكل فردي من قبل الدول الأعضاء.
وقال “هناك خيارات أخرى. لقد ناقشناها. ولكن من الواضح أنها تأتي مع تكاليف مالية أعلى للدول الأعضاء”.
“لذا هذه هي الحقيقة. وعلينا أن نكون واضحين بشأن هذا الأمر.”
ستحتاج أوكرانيا إلى ضخ جديد من المساعدات الخارجية في الربع الثاني من عام 2026. وينبغي تغطية الربع الأول من قبل الحلفاء الآخرين في مجموعة السبع بموجب خط ائتمان مستمر.
وقال دومبروفسكيس: “نحن نتعرض لضغط الوقت ويجب أن نمضي قدما بطريقة بناءة وعملية وتعاونية”.
وفي وقت سابق من يوم الخميس، أورسولا فون دير لاين الموصوفة ويعتبر قرض التعويضات “الطريقة الأكثر فعالية” لدعم نضال أوكرانيا من أجل الحرية ورفع التكاليف بالنسبة لموسكو.
الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي قال سيكون القرض “خسارة كبيرة جدًا” لروسيا. وكتب: “تجميد الأموال شيء، ومنحها لأوكرانيا شيء آخر”.
ولن تسدد كييف القرض إلا إذا وافقت موسكو على دفع تعويضات الحرب.
إن المخاطر الناجمة عن التقاعس عن العمل أكبر من البديل
ومع ذلك، لم تشر بلجيكا إلى أنها ستوقع على الخطة في أي وقت قريب.
وباعتبارها البلد المضيف لشركة يوروكلير، وهي جهة الإيداع التي تؤوي الأصول الروسية المجمدة، فإنها تخشى أن تصبح الهدف الرئيسي لانتقام الكرملين. وتلتزم بلجيكا وروسيا بمعاهدة استثمار تعود إلى الحقبة السوفيتية وتنص على التحكيم.
وطالب رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر بأقصى قدر من اليقين القانوني، بما في ذلك ضمانات ملزمة من جميع الدول الأعضاء لضمان “التبادل الكامل” للمخاطر والشفافية الكاملة في إدراج الشركة. الأصول الروسية عقدت في ولايات قضائية أخرى.
وقد ركزت المحادثات الفنية بين بلجيكا والمفوضية الأوروبية على هذه القضايا العالقة لكنها فشلت في ذلك تحقيق انفراجة.
وقال مصدر بلجيكي مطلع على المناقشات ليورونيوز: “لم يتم تحقيق أي تقدم على الإطلاق حتى الآن”. وأعرب المسؤول نفسه عن أسفه لإصرار المفوضية على قرض التعويضات رغم تفويض القادة باستكشاف خيارات أخرى.
وقال مصدر مقرب من تفكير الحكومة البلجيكية: “إن انعدام المخاطر ليس أمراً واقعياً، لكن المخاطر لا تزال مرتفعة للغاية. وليس من المؤكد كيف سيؤثر ذلك على منطقة اليورو”. “نريد نصًا قانونيًا لتقاسم الأعباء بشكل كامل. لقد قمنا بواجبنا.”
وأثار المأزق الشكوك في أن زعماء الاتحاد الأوروبي سيتمكنون من الموافقة على قرض التعويضات عندما يجتمعون مرة أخرى في ديسمبر/كانون الأول في قمة حاسمة. وإذا فات الموعد النهائي، فقد يضطر الاتحاد إلى اللجوء إلى حل مؤقت لمنع تخلف كييف عن سداد ديونها.
وردا على سؤال حول المخاوف البلجيكية، قال دومبروفسكيس إن المفوضية تعمل “بجدية بالغة” لمعالجتها، دون أن يوضح ما يمكن أن تقدمه.
وقال “من الواضح أنه يجب أن يكون هناك تضامن ويجب تقاسم تلك المخاطر.
“هناك دائمًا مخاطر مرتبطة بالعمل واحتواء المعتدي، لكن مخاطر التقاعس وعدم احتواء المعتدي أكبر”.
وفي الوقت نفسه، قال باسشال دونوهو، رئيس مجموعة اليورو، إن التعويضات يجب أن تتقدم بمجرد دراسة المطالب “المعقولة” للحكومة البلجيكية واستكشاف جميع البدائل.
وقال دونوهو ليورونيوز في مقابلة حصرية: “هناك مزايا قوية لقرض التعويضات، ولكن هناك أيضًا مقايضات”. وأضاف: “نتوقع اقتراحًا رسميًا من المفوضية الأوروبية، وبعد ذلك، سيتكثف النقاش حول كيفية المضي قدمًا”.