قالت وزيرة الهجرة واللجوء البلجيكية، أنيلين فان بوسويت، لبرنامج مقابلات يورونيوز، إنه يتعين على الاتحاد الأوروبي الاستفادة من سياسات المساعدات التنموية والتأشيرات لإجبار الدول على التعاون مع موقفه بشأن الهجرة. 12 دقيقة مع.
وتقوم بلجيكا بالفعل بتنفيذ هذا النهج المتبادل. وعندما تجري مناقشات مع دول ثالثة بشأن شراكات مستقبلية، فإنها تجعل المساعدات والدعم مشروطة بالمساعدة في عودة المهاجرين.
وقال فان بوسويت “لقد قررنا أنه سيكون لدينا نهج يشمل الحكومة بأكملها”. وأضاف “لذا فإن ما نعنيه بذلك هو أننا سنربط المساعدات التنموية بالطريقة التي تستعيد بها الدول الأصلية مواطنيها”.
وذهبت فان بوسويت، التي تولت منصبها في فبراير من العام الماضي والمكلفة بتنفيذ ما وصفه رئيس الوزراء بارت دي ويفر بأنها “سياسة الهجرة الأكثر صرامة” في تاريخ بلجيكا، إلى أبعد من ذلك بقولها إن سياسات التأشيرة يمكن أيضًا أن تكون مشروطة بالتعاون في مجال الهجرة.
وهذا يعني أن القواعد المتعلقة بالتأشيرات، بما في ذلك التكاليف أو المعالجة أو الوصول، يمكن الاستفادة منها للضغط على الدول لقبول عودة مواطنيها من الاتحاد الأوروبي.
وتبرر البلاد سياسات العودة الأكثر صرامة بحقيقة أن العديد من الأشخاص الذين تم رفض طلباتهم للحصول على اللجوء يتجاهلون أوامر المغادرة. ويُعتقد أن أكثر من 110.000 شخص يعيشون في المقاطعة دون تصاريح إقامة، وفقًا لبحث أجرته جامعة فريجي بروكسل.
وقال فان بوسويت “أستطيع أن أقول إنه ليس تحديا بلجيكيا فحسب، بل إنه تحد أوروبي لأننا نرى ذلك أيضا على المستوى الأوروبي، حيث أن واحدا فقط من كل خمسة أشخاص يتعين عليهم العودة إلى وطنهم يفعل ذلك بالفعل”.
بلجيكا تحث الاتحاد الأوروبي على استخدام نفوذه
وقالت فان بوسويت إنها مقتنعة بأن هذا النهج سيكون أكثر كفاءة إذا تم تطبيقه على مستوى الاتحاد الأوروبي.
وقالت “إذا فعلنا ذلك على المستوى الأوروبي، فسيكون لدينا نفوذ أكبر لاستخدامه (…) تجاه بلدان المنشأ”. “ولهذا السبب نحتاج حقًا إلى هذا التعاون الأوروبي”.
وأضافت أن هناك شهية سياسية لمثل هذه الإجراءات بين نظرائها الأوروبيين. وقالت “نرى أن الروح المعنوية تتغير أيضا على المستوى الأوروبي”.
وفي يوليو/تموز 2025، كشفت المفوضية الأوروبية عن خطط لربط إنفاقها التنموي بشكل أكثر مباشرة مع الأولويات المحلية للكتلة، بما في ذلك التكامل المنهجي “لاعتبارات الهجرة”، في إطار ميزانيتها طويلة الأجل للفترة 2028-2034.
وتجري حاليًا مفاوضات بشأن هذه الميزانية، المعروفة باسم الإطار المالي متعدد السنوات، ولكن من المتوقع أن تحتوي على بند يسمح بوقف كل الدعم المالي، وحظر المساعدات الإنسانية، للدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي لا تتعاون مع عودة المهاجرين.
وسيركز الاتحاد الأوروبي على الإطار المالي المتعدد السنوات خلال المفاوضات خلال الأشهر القليلة المقبلة. وقال متحدث باسم المفوضية ليورونيوز إن اقتراح الإطار المالي المتعدد السنوات موجود الآن في البرلمان الأوروبي والمجلس.
تقويض أهداف التنمية؟
ويعكس هذا الاقتراح خطاً سياسياً تم طرحه في بروكسل منذ عدة سنوات، ويمثل خطوة كبيرة بعيداً عن النهج الحالي غير المرتبط بأي قيود في التعامل مع مساعدات التنمية.
ومع ذلك، حذر المنتقدون من أن هذا النهج قد يقوض أهداف التنمية، فضلاً عن مصداقية الاتحاد الأوروبي كشريك.
وقالت أوليفيا ساندبرج، محامية الاتحاد الأوروبي المعنية بالهجرة واللجوء في منظمة العفو الدولية، ليورونيوز: “تعكس هذه السياسة قصيرة المدى تركيز الاتحاد الأوروبي المتزايد على زيادة العائدين بأي ثمن وستقوض فعالية أهداف الاتحاد الأوروبي التنموية”.
وأضافت أن تكييف أموال التنمية مع إدارة الهجرة “يدل على افتقار الاتحاد الأوروبي إلى الالتزام بالتضامن الدولي وتقاسم المسؤولية” – وهو ما يقول ساندبيرج إنه لن يضيع على الدول غير الأوروبية – في وقت يتعين فيه على أوروبا بناء الشراكات.
وأشارت إلى علاقات إيطاليا مع ليبيا كمثال على الضرر الذي يمكن أن يسببه ذلك. “وهذا يوضح كيف يمكن استخدام التعاون والتنمية كوسيلة لتعزيز سياسة قمعية وخطيرة للسيطرة على الهجرة.”
وبشكل أكثر عمومية، فقد تم إدانة تقييد مساعدات التنمية من قبل شريك فان بوسويت في الائتلاف الحكومي ووزير الخارجية البلجيكي ماكسيم بريفو.
وأضاف أن “هذا النوع من التمويل بالتحديد هو الذي يحسن حياة الناس في بلدانهم الأصلية، وبالتالي يقلل الهجرة. إنهم ينكرون القيمة المضافة لمساعدات التنمية”. قال في مقابلة بداية هذا العام.