بعد أسبوع مثير من القلق بشأن مستقبل جرينلاند، بدأت أوروبا تحول تركيزها السياسي مرة أخرى نحو الأزمة التي تهدد بإعادة تعريف بنيتها الأمنية لأجيال قادمة: حرب روسيا على أوكرانيا.
ويأمل الأوروبيون ذلك الصفقة الأولية إن إقناع دونالد ترامب بالتخلي عن محاولته الاستيلاء على جرينلاند من خلال الرسوم الجمركية العقابية سيسمح لجانبي المحيط الأطلسي باستئناف جهودهما المشتركة لإنهاء الغزو واسع النطاق، والذي صف غير مسبوق على الأراضي الدنماركية الغنية بالمعادن هددت لفترة وجيزة بالخروج عن مسارها.
ومع اقتراب الغزو الروسي واسع النطاق من عامه الرابع، يلقي الزعماء الأوروبيون بثقلهم بقوة خلف مساعي البيت الأبيض للتوصل إلى اتفاق سلام بين كييف وموسكو.
اختتم مسؤولون أمريكيون وأوكرانيون وروس يوم السبت محادثات ثلاثية استمرت يومين في أبو ظبي، والتي وصفها الرئيس فولوديمير زيلينسكي بأنها “بناءة”.
وقال زيلينسكي في خطاب آخر: “شريطة أن يكون هناك استعداد للمضي قدما – وأوكرانيا مستعدة – سيتم عقد المزيد من الاجتماعات”. علامة التفاؤل.
وقال يوري أوشاكوف، المستشار الدبلوماسي للكرملين، إن المحادثات “أكدت من جديد أن التوصل إلى تسوية طويلة الأمد لا يمكن توقعه دون حل القضية الإقليمية”.
ومع تسارع وتيرة هذه العملية وتوسع نطاقها، بدأت العواصم الأوروبية في القيام بذلك النظر بجدية خيار إعادة فتح قنوات الاتصال المباشرة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والتي تم إغلاقها فعلياً منذ عام 2022.
وأيد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والإيطالية جيورجيا ميلوني علناً تغيير الاستراتيجية في وقت سابق من هذا الشهر. وفي وقت لاحق أضافت المفوضية الأوروبية، التي أصرت منذ فترة طويلة على العزلة الدبلوماسية، صوتها وقالت إن الحوار قد يحدث “في مرحلة ما”.
ويناقش الزعماء الأوروبيون الآن فكرة تعيين مبعوث خاص للتواصل مع الكرملين ونقل موقف أوروبي موحد، حتى لو لم يتم طرح أي اسم.
وبالتوازي مع ذلك، يعمل الأوروبيون بشكل وثيق مع نظرائهم الأميركيين على عنصرين حاسمين من شأنه أن يصاحب ما أصبح الآن اتفاق سلام يتألف من عشرين نقطة.
الأول هو مجموعة من التفاصيل ضمانات أمنية سيتم تأسيسها مباشرة بعد انتهاء الحرب. وسوف يشمل ذلك آلية عالية التقنية بقيادة الولايات المتحدة لمراقبة وقف إطلاق النار عبر خط التماس، وقوة متعددة الجنسيات بقيادة فرنسا والمملكة المتحدة للدفاع عن المواقع الاستراتيجية في جميع أنحاء أوكرانيا، والتزام ملزم قانونا بمساعدة أوكرانيا في حالة وقوع هجوم روسي جديد.
لقد تم تطوير الضمانات بشكل كبير، لكنها تظل تعتمد بشكل صارم على قبول موسكو لشروط اتفاق السلام، وهو ما يمثل علامة الاستفهام الرئيسية. بالنسبة للكثيرين في أوروبا، هناك وابل من الصواريخ الروسية مما أدى إلى إغراق الأوكرانيين في انقطاع التيار الكهربائي في درجات حرارة تحت الصفر يدل على نقص صارخ في الالتزام الحقيقي.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي: “هناك إحباط بشأن القيام بالكثير من العمل من أجل السلام في حين أن الشريك في الجريمة، روسيا، لا يشارك ببساطة”.
دفعة الانضمام
ومن ناحية أخرى، يقترب الأوروبيون والأميركيون من التوصل إلى وثيقة موحدة لتعزيز التعافي في أوكرانيا في مرحلة ما بعد الحرب، واجتذاب المستثمرين الأجانب، وتعبئة المليارات من رؤوس الأموال.
وكان من المتوقع أن يتم التوقيع على ما يسمى بخطة الرخاء الأسبوع الماضي خلال المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، بحضور زيلينسكي. لكن الخلاف حول الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب ألغى الحفل وأدى إلى حالة من الفوضى في التوقيت. ومع ذلك، قدمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين مسودة الوثيقة إلى زعماء الاتحاد الأوروبي عندما التقوا في قمتهم الطارئة مساء الخميس.
وقالت فون دير لاين في ختام القمة “لقد انتهينا تقريبا. نحن نستعد بنشاط لمستقبل أوكرانيا كدولة حديثة وذات سيادة وحرة”.
وتأمل المفوضية أنه بعد الاتفاق الأولي الذي أدى إلى نزع فتيل التوترات في جرينلاند، يمكن أن يتم التوقيع المشترك في الأسابيع المقبلة.
إن الخيط المشترك الذي يربط بين الضمانات الأمنية وخطة الرخاء والرخاء يتلخص في انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي.
وتسعى كييف إلى إدراج موعد محدد للعضوية في النسخة النهائية من اتفاق السلام لتعويض آلام التنازلات الإقليمية المحتملة. وبينما يُقال إن النص الحالي يتضمن تاريخًا في يناير 2027، إلا أن المسؤولين والدبلوماسيين في بروكسل يعترفون بأن هذا لن يكون ممكنًا من الناحية العملية، نظرًا لأن أوكرانيا لم تفتح بعد مجموعة واحدة من المفاوضات بفضل المجر تتمتع بحق النقض الذي لا يمكن تعويضه.
إن اتفاق السلام، إذا تم التوصل إليه، سوف يؤدي حتماً إلى إصلاح شامل لعملية التوسيع، والتي تتسم بالتعقيد والطول. ولكن من المرجح أن يقابل أي إصلاح بتحفظات من بعض الدول الأعضاء وانتقادات من الدول المرشحة الأخرى التي ظلت في خط الانتظار لفترة أطول بكثير من أوكرانيا.
قالت ماريلينا راونا، نائبة وزير الدولة للشؤون الأوروبية، بعد ظهر الاثنين، إن قبرص، الدولة التي تتولى حاليا الرئاسة الدورية للمجلس لمدة ستة أشهر، تعتزم دفع انضمام أوكرانيا “عندما تسمح الظروف بذلك”.
وقال راونا إن “التوسيع هو عملية قائمة على الجدارة، وعلى أساس التقدم الذي أحرزه المرشحون”. “أوكرانيا، على الرغم من مواجهة العدوان الروسي المستمر، حققت إصلاحات مثيرة للإعجاب في ظل ظروف صعبة للغاية”.
بالإضافة إلى ذلك، تعمل بروكسل على حزمة جديدة من عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا. ومن المتوقع على نطاق واسع أن يتم توقيت الموافقة لتتزامن مع ذكرى الحرب، كما جرت العادة في 24 فبراير منذ عام 2022.