يبحث أعلى الجسم العسكري في الاتحاد الأوروبي في تعزيز بند الدفاع المتبادل للكتلة بهدف تعزيز قابلية التشغيل البيني والتنقل العسكري بين القوات المسلحة الأوروبية حيث تتطلع الولايات المتحدة بشكل متزايد إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
أكد الجنرال النمساوي روبرت بريجر يوم الخميس بعد تجمع اللجنة العسكرية للاتحاد الأوروبي ، الذي يرأسه ، بأن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى “نهج كلي واضح” عندما يتعلق الأمر بالدفاع وأن المشاركين في الزعماء في الاجتماع قد أصدروا “توصيات لتشغيل المادة 42.7”.
المادة 42.7 هي شرط الدفاع المتبادل للاتحاد الأوروبي، ساري المفعول منذ عام 2009 ، والذي ينص على أنه “إذا كانت دولة الاتحاد الأوروبي هي ضحية العدوان المسلح على أراضيها ، فإن دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ملزمة بالمساعدة ومساعدتها بكل الوسائل في سلطتها”.
تم تشغيله مرة واحدة بعد الهجوم الإرهابي في باريس في 13 نوفمبر 2015 ، ولكن يُنظر إليه عمومًا على أنه أضعف من بند الدفاع الجماعي في الناتو ، والذي تم إنشاؤه قبل ستة عقود.
هذا جزئيًا لأنه ينص على أن “الالتزامات والتعاون في هذا المجال تكون متسقة مع الالتزامات بموجب منظمة معاهدة شمال الأطلسي ، والتي لا تزال ، بالنسبة لتلك الولايات التي هي أعضاء في ذلك ، أساس الدفاع الجماعي والمنتدى لتنفيذها”.
ينتمي حوالي 23 من أعضاء الاتحاد الأوروبي الـ 27 أيضًا إلى الناتو.
أخبر الجنرال بريجر أن سبب التجديد المحتمل للتجديد المحتملة هو “اكتشفنا أن تركيز أمن الاتحاد الأوروبي وموقف الدفاع في إدارة الأزمات الدولية لا يكفي في الوقت الحالي وأنه غير مناسب للمستقبل”.
“لذلك نحن بحاجة إلى توضيح دور القوات المسلحة الأوروبية في الدفاع الإقليمي للقارة. هناك حاجة واضحة للتعاون الوثيق مع الناتو ، وبشكل أكيد سوف يستغرق الدفاع الجماعي في أيدي التحالف الأطلسي ، لكننا نعلم أن الولايات المتحدة تحول اهتمامها إلى المحيط الهادئ الهندي ، وهناك حاجة واضحة للوفاء بالتربة الأوروبية والولايات الأوروبية.”
“وبالتالي ننصح السياسيين بالتفكير في تعريف أكثر واقعية للمادة 42.7: ما هو الدور الملموس؟ ما الذي يمكن أن يكون أفضل تحديد مع مهام الناتو؟” وأضاف.
ومن الأمثلة التي قدمها تحسين التنقل العسكري في جميع أنحاء أوروبا وتعزيز حماية البنية التحتية الحرجة.
وأضاف “ميزة مؤسسات الاتحاد الأوروبي هي بالتأكيد أن الاتحاد الأوروبي قادر على التصرف في جميع مجالات السياسة والاقتصاد والأمن والجيش. لذلك لدينا المزيد من الأدوات من الناتو ونحاول إيجاد أفضل طريقة لتكملة بعضنا البعض”.
تم تحديد التنقل العسكري كأولوية في ورقة بيضاء عن مستقبل الدفاع الأوروبي تم إصدار ذلك في مارس من قبل المفوضية الأوروبية والتي حددت استراتيجية الكتلة للحد من التبعيات العسكرية في البلدان الثالثة وتعزيز نشر المعدات العسكرية عبر الدول الأعضاء.
تشمل الأولويات الأخرى الدفاع الجوي والصواريخ ، وأنظمة المدفعية ، والذخيرة والصواريخ ، والطائرات بدون طيار ، وأنظمة مكافحة الأطراف ، و AI ، والكمية ، والحروب الإلكترونية والإلكترونية والعوامل التمكينية الاستراتيجية.
يحث المسؤول التنفيذي للاتحاد الأوروبي ، الذي يأمل في أن يتم استثمار ما يصل إلى 800 مليار يورو في الدفاع على مدار السنوات الأربع المقبلة في الكتلة ، الدول الأعضاء على تجميع الطلبات لخفض التكاليف وزيادة التشغيل البيني.
وهي تخطط لإقراض ما يصل إلى 150 مليار يورو الذي سترفعه في السوق إلى الدول الأعضاء الذين يقومون بذلك ، شريطة أن يشتروا الأوروبيين والتركيز على القدرات ذات الأولوية.
إعلانمن المتوقع أن تختتم الدول الأعضاء مفاوضات حول هذه الأداة البالغة 150 مليار يورو بحلول نهاية الشهر مما قد يعني أن بعض الأموال تبدأ في صرفها في نهاية العام. من المتوقع أن يوافق القادة أيضًا على المشاريع الرائدة الأوروبية المشتركة في قمةهم في يونيو.
سيتابع التجمع في بروكسل على الفور اجتماعًا لقادة الناتو في لاهاي حيث من المقرر أن يعلن التحالف عن هدف الإنفاق الدفاعي الجديد.
وقال الجنرال بريجر ، الذي سيتنحى عن دوره في غضون أسبوعين: “أوروبا في مفترق طرق. التهديدات التي نواجهها هي حقيقية ومعقدة ومترابطة”.
“يتطلب الرد عليهم أكثر من إعلانات. إنها تتطلب إرادة سياسية ووحدة ووسائل التصرف. يجب أن تكون أوروبا القوية أوروبا آمنة. يجب أن تأخذ أوروبا الآمنة دفاعها ودورها العالمي على محمل الجد”.
إعلان