أعلنت المفوضية الأوروبية يوم الأربعاء أنها ستراجع قانون الاتحاد الأوروبي بشأن شبكات الطاقة عبر أوروبا كجزء من خطة لتجديد شبكة الكهرباء المتقادمة في الاتحاد وتسريع تصاريح البنية التحتية والتخزين وتكامل مصادر الطاقة المتجددة.
واعترفت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي بأن قضية تقاسم تكاليف تمويل الشبكة ستكون نقطة خلاف رئيسية بين الدول الأعضاء عند التفاوض حول مستقبل البنية التحتية للطاقة في الكتلة.
ولطالما أثارت فرنسا العقبات أمام مزيد من التكامل مع شبه الجزيرة الأيبيرية في جبال البيرينيه، مستشهدة بمخاوف إدارية واقتصادية وبيئية.
ومن ناحية أخرى، لا تزال البرتغال وأسبانيا على اتصال غير كاف ببقية الاتحاد الأوروبي، كما أن المزيد من التواصل مع فرنسا من شأنه أن يزيد بشكل كبير من مرونتهما.
وقال مسؤول في المفوضية للصحفيين إن “مسألة تقاسم التكاليف ليست مسألة سهلة الحل وتتسبب في الكثير من التأخير”.
وقالت المفوضية إنها تريد الترويج لإعلان سياسي مشترك بين فرنسا والبرتغال وإسبانيا في الربع الأول من عام 2026 لتأكيد بدء تنفيذ واحد على الأقل من المشاريع في جبال البيرينيه.
وأضاف مسؤولو المفوضية أن “أحد الحوافز الكبيرة” هو إمكانية تمويل هذه المشاريع من خلال مرفق ربط أوروبا التابع للكتلة، وهو صندوق يستخدم للمشاريع المساهمة في التحول المناخي، والذي سيناقشه وزراء الطاقة في الاتحاد الأوروبي في 15 ديسمبر.
وقال مسؤول المفوضية: “نقترح تعزيز التمويل من خلال السماح بإعفاء التقييمات البيئية للمشروعات الرئيسية المختارة في ظل ظروف معينة”، في إشارة إلى المشروعات ذات الاهتمام المشترك والمشروعات ذات الاهتمام المشترك التي تعمل المفوضية على مساراتها السريعة للحصول على تمويل من الاتحاد الأوروبي.
شبكة المستقبل
القانون المعروف باسم الشبكات عبر الأوروبية للطاقة، أو TEN-E، دخل حيز التنفيذ منذ عام 2022. ويهدف إلى تعزيز البنية التحتية للطاقة في الاتحاد الأوروبي ومواءمة أهداف الكتلة المتعلقة بالمناخ والطاقة مع فرص الاستثمار.
وبموجب خطة تجديد شبكة الكهرباء المكونة من 27 دولة، حددت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي ثمانية مشاريع “لتعزيز الهياكل القائمة” و”ضمان الموارد”. وتشمل هذه التوصيلات الكهربائية والتخزين والغاز الطبيعي والهيدروجين.
وقد قدرت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي مبلغًا ضخمًا قدره 1.2 تريليون يورو لتجديد البنية التحتية لشبكة الكتلة بحلول عام 2040. وستكون هناك حاجة إلى ما يقرب من 730 مليار يورو لاستثمارات شبكات التوزيع و477 مليار يورو لشبكات النقل، وفقًا للمفوضية.
ولمعالجة حجم الخطة الشاملة، اقترحت المفوضية زيادة تمويل الاتحاد الأوروبي لهذه المشاريع بمقدار خمسة أضعاف في ميزانية الكتلة للفترة 2028-2034، من 5.84 مليار يورو إلى 29.91 مليار يورو.
تصاريح بطيئة، وعدد أقل من مصادر الطاقة المتجددة
تم انتقاد نظام تخطيط الشبكة والتصاريح الحالي للكتلة باعتباره مجزأ وغير مناسب لوتيرة التوسع المطلوب، وهو عقبة كبيرة أمام تكامل الطاقة المتجددة وهدف الكتلة المتمثل في الوصول إلى الحياد المناخي بحلول عام 2050.
وقالت المفوضية إن القوانين المتعلقة بالطاقة المتجددة والغاز وتصميم سوق الكهرباء سيتم إعادة النظر فيها من قبل المشرعين المشاركين في الاتحاد الأوروبي من أجل الاستجابة بشكل أفضل لاحتياجات الربط البيني.
وقال المشرع كريستيان إيلر، المتحدث باسم حزب الشعب الأوروبي في لجنة الصناعة والأبحاث والطاقة بالبرلمان الأوروبي، إن تجديد الشبكات الأوروبية أمر “حاسم” لخفض أسعار الطاقة، لكنه طالب أيضًا بمزيد من الرقابة التنظيمية على الاتحاد الأوروبي – حتى عندما تتعارض قراراته مع المعايير البيئية.
وقال إيلر: “نحن بحاجة أيضًا إلى أن نكون أكثر جرأة فيما يتعلق بالجزء المسموح به”. “بعض الإعفاءات من أجزاء من التشريعات البيئية ليست كافية.”
“نحن بحاجة إلى تغيير التشريعات الأساسية وقلب إجراءات الترخيص رأسًا على عقب. فمشاريع الطاقة تحقق تحولًا في مجال الطاقة؛ ولا ينبغي للحمائية البيئية أن تقف في طريق ذلك.”
ورحب كريستيان روبي، الأمين العام لمجموعة الضغط التي تمثل صناعة الكهرباء “يورإلكتريك”، بحزمة الشبكات التي قدمتها المفوضية وحث على التنفيذ العملي.
وقال روبي: “يجب توجيه العملية بعناية لضمان القدرة على التنبؤ وثقة المستثمرين عبر قطاع الكهرباء الواسع”.
وحث توم لويس، خبير سياسة الطاقة في شبكة العمل المناخي الأوروبية غير الحكومية، زعماء الاتحاد الأوروبي على الحفاظ على “حماية بيئية قوية”.
وحذر لويس من أن “إعادة فتح قانون الطاقة المتجددة للكتلة وأحكامه البيئية للسماح بها من شأنه أن يحمل في طياته خطرًا حقيقيًا بتأخير النقل والتنفيذ، ومعه قدرة أوروبا على النشر السريع لمصادر الطاقة المتجددة التي تحتاجها بشكل عاجل”.