الحكومة الإيطالية تواجه انقساما بشأن مناقشة إصلاح الجنسية

لقد أطلق الكثيرون داخل حزب الرابطة اليميني المتطرف في إيطاليا على هذه الخطوة اسم “مغامرة صيفية”، ولكن طموح حزب فورزا إيطاليا من يمين الوسط لتقديم إصلاح جديد للمواطنة على أساس السنوات التي قضاها الطلاب في الدراسة في إيطاليا يبدو أنه يكتسب زخما.

وفي حديثه على هامش منتدى تشيرنوبيو الاقتصادي خلال عطلة نهاية الأسبوع، أكد نائب رئيس الوزراء وزعيم حزب فورزا إيطاليا أنطونيو تاجاني مرة أخرى أن “المناقشة الشاملة بشأن هذه المسألة مطلوبة، لكننا لن نتراجع”.

لقد كانت قضية كيفية منح الجنسية للأطفال المولودين لمهاجرين في قلب السياسة الإيطالية منذ فترة طويلة. وقد دعا تاجاني إلى مراجعة القانون الحالي، الذي يعود تاريخه إلى عام 1992، مما يجعل العملية صعبة.

وبموجب القواعد الحالية، يتعين على الأفراد الذين لم يولدوا لأبوين إيطاليين أن يقضوا عشر سنوات من الإقامة المستمرة في البلاد قبل أن يتمكنوا من التقدم بطلب الحصول على الجنسية. وكبديل لذلك، اقترح تاجاني أن تتبنى إيطاليا ما يسمى بمبدأ “ius scolae”، والذي بموجبه يتم منح الأجانب الجنسية إذا أكملوا عشر سنوات من التعليم الإلزامي في إيطاليا.

ومن شأن هذا التغيير أن يؤثر على عدد كبير من المقيمين الإيطاليين. فوفقاً لوزارة التعليم الإيطالية، فإن نحو 65% من نحو مليون طالب أجنبي عادوا إلى المدارس في سبتمبر/أيلول الماضي ولدوا في إيطاليا.

“أن تكون إيطاليًا هو شيء يجب أن تفخر به”

ومن بين أبرز الناشطين في مجال الإصلاح أمين نور، مؤسس مجموعة “نيري إيتالياني” (الإيطاليون السود)، وهي إحدى المنظمات التي كانت تنشط في حملات المطالبة بحقوق الأجانب. وتعكس قصته قصة العديد من الآخرين الذين عاشوا في إيطاليا لسنوات عديدة دون الحصول على الجنسية.

وُلِد نور في الصومال، وغادر البلاد عندما كان في الرابعة من عمره عندما فرت عائلته من الحرب الأهلية الصومالية. وأكمل تعليمه الإلزامي في إيطاليا، ويبلغ الآن 37 عامًا، لكنه لم يحصل على الجنسية. وبدلاً من ذلك، أصبح قادرًا على العيش في البلاد بفضل تصريح خاص قابل للتجديد يُمنح عادةً للأشخاص الذين فروا من الحرب.

“لقد عملت دائمًا بشكل قانوني، ودفعت الضرائب”، هكذا قال لـ Euronews. “أشعر وكأنني أجنبي في وطني. فقط لون بشرتي بقي من أفريقيا لأنني لم أعد أبدًا إلى الصومال. الأمر أشبه ببتر أحد أطرافك ــ أنت محدود في كل ما تفعله”.

“إن كوني إيطاليًا هو أمر يدعو للفخر. لقد تدربت على رياضة الكاراتيه لسنوات عديدة وكنت جيدًا حقًا، لكنني لم أتمكن من المشاركة في المسابقات الدولية مثل زملائي الرياضيين”.

وتوافق نور على أن الجنسية يجب أن تُمنح على أساس التعليم وليس على أساس عامل الميلاد التعسفي.

“إن مبدأ التعليم أمر مختلف؛ فهو يعكس استثمار الدولة في الفرد، وهو الأمر الذي يشكل محور كل شيء. ولا ينبغي لنا أن ننظر إلى هذا باعتباره قضية سياسية يمينية أو يسارية، بل باعتباره مسألة تتعلق بالفطرة السليمة التي ينبغي معالجتها”.

كما نشطت منظمة “أنقذوا الأطفال” في الدعوة إلى الإصلاح، حيث قامت بتنفيذ العمل التمهيدي للمساعدة في دمج الأطفال المولودين في إيطاليا لآباء أجانب. وأطلقت المنظمة غير الحكومية عريضة تدعو إلى التغيير، وقد جمعت بالفعل نحو مائة ألف توقيع.

قالت رافاييلا ميلانو، مديرة الأبحاث في منظمة “أنقذوا الأطفال”، ليورونيوز إن القانون الحالي يحتاج إلى استبدال.

“إن القانون عفا عليه الزمن. فهو عمره أكثر من ثلاثين عاماً، وقد وُضِع لبلد يتألف من أشخاص اعتادوا الهجرة. وقد وُضِع في الأساس لحماية أبناء الإيطاليين الذين كانوا يعملون في الخارج. وفي الوقت نفسه، تغيرت البلاد كثيراً، سواء في المدارس أو داخل المجتمعات المحلية”.

حجر حجري

ومن المقرر أن يستمر النقاش. فالحزب السياسي Più Europa (مزيد من أوروبا) ومنظمة Italiani senza cittadinanza (إيطاليون بلا جنسية) يدعوان إلى إجراء استفتاء لمواءمة قوانين الجنسية الإيطالية مع قوانين دول الاتحاد الأوروبي الأخرى التي لا تشترط فترة إقامة مدتها عشر سنوات.

إعلان

ورغم الجهود التي تبذلها حركة فورزا إيطاليا من أجل الإصلاح، فإن التوصل إلى حل وسط مع شركائها في الحكم يبدو مستبعدا في الوقت الحاضر.

ويظل تاجاني حليفاً وثيقاً لرئيسة الوزراء جورجيا ميلوني، لكن تحرك حزبه لم يلق استحساناً من شركائه في الائتلاف الحاكم. فحزب ميلوني اليميني المتطرف “إخوان إيطاليا” وحزب الرابطة المتشدد على نحو مماثل يعارضان الهجرة بشدة، وكلاهما يعارضان منذ فترة طويلة مراجعة القانون الحالي.

كانت آخر محاولة للإصلاح في عام 2015، وعلى الرغم من مناصرة منظمات مثل مجموعة النشطاء “إيطالياني سينزا سيتادينانزا” (الإيطاليون بلا جنسية)، لم يتم تحقيق سوى تقدم ضئيل منذ ذلك الحين.

وقال النائب عن حزب الرابطة روسانو ساسو ليورونيوز: “كما أكد البرنامج السياسي وخطة العمل الحكومية، فإن حزبين من أصل ثلاثة يخبران فورزا إيطاليا أن هذه ليست قضية مشتركة”.

إعلان

“يمكننا أن نتحدث عن هذا الأمر، فقد ناقشناه منذ الصيف، ولكنني أشك في أنه سيُناقش في البرلمان. من المؤكد أن هذا سيحدث بين أحزاب المعارضة، ولكن ليس بين الأحزاب التي تشكل الأغلبية في البرلمان. في عام 2022 لم يصوت الإيطاليون لنا لمناقشة قانون المدرسة”.