ستكون الاستدامة هي المبدأ التوجيهي وراء أول استراتيجية سياحية للاتحاد الأوروبي على الإطلاق، حسبما صرح المفوض الأوروبي أبوستولوس تزيتزيكوستاس للحاضرين في منتدى السياحة العالمي في بروكسل.
وقال مفوض النقل والسياحة المستدامين خلال الحدث الذي يستمر يومين يومي الاثنين والثلاثاء “الاستدامة تعني تقليل الانبعاثات، بما في ذلك من السفر إلى الوجهات وداخلها. ولكنها تعني أيضًا إدارة الموارد بحكمة، وحماية الأصول الثقافية والطبيعية، وضمان مساهمة السياحة في التنمية الإقليمية المتوازنة في جميع أنحاء أوروبا”.
تظل أوروبا الوجهة السياحية الأولى في العالم، حيث ترحب بـ 758 مليون زائر في عام 2024 – وهو القطاع الذي ولّد أكثر من 20 مليون وظيفة وساهم بحوالي 7٪ من إجمالي القيمة المضافة للاتحاد الأوروبي، أي حوالي 807 مليار يورو.
ومع ذلك، فإن العدد المتزايد من السياح يثير المخاوف، وخاصة في إسبانيا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا – الدول الأربع التي تمثل أكثر من 60٪ من ليالي الإقامة في أوروبا.
كما أن التوزيع غير المتكافئ للزوار وموسمية السياحة يفرضان ضغوطا على البنية التحتية والإسكان والموارد الطبيعية والمجتمعات المحلية.
وحذر المفوض اليوناني من أن “مثل هذه الضغوط تهدد بتقويض القدرة التنافسية للسياحة على المدى الطويل وحتى قبولها من قبل السكان المحليين”.
كما دعا تزيتزيكوستاس إلى التكيف بشكل أقوى مع تغير المناخ، والتحول الجيوسياسي، والتحول التكنولوجي السريع ــ وهي التحديات الرئيسية التي يجب على المدن والمناطق الأوروبية أن تعطيها الأولوية.
وشدد على أن “التعديلات التي نجريها اليوم ستضمن أن فوائد السياحة للمجتمعات والاقتصادات المحلية ستكون أكبر غدًا”.
في الواقع، ترتفع درجة حرارة أوروبا بمعدل أسرع مرتين من بقية الكوكب. ومع ارتفاع درجات الحرارة، تزداد المخاطر أيضا – مما يهدد البنية التحتية للطاقة، والأمن الغذائي، والنظم البيئية، والصحة العامة.
وقد بدأت بعض المدن الأوروبية بالفعل في الاستجابة لهذه التحديات. برشلونة تزرع المزيد من الأشجار لمكافحة ارتفاع درجات الحرارة. وتعمل كوبنهاجن على تطوير أنظمة للتحكم في الفيضانات لإدارة الأمطار الغزيرة. وعلى طول الساحل الهولندي، يجري بناء حواجز طبيعية للحماية من ارتفاع منسوب مياه البحر.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن هناك حاجة إلى المزيد من الاستثمارات لإعداد المدن لتأثيرات تغير المناخ.
وقال لوكا أربو، خبير المرونة المناخية والتكيف في المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في أوروبا، ليورونيوز: “نحن بحاجة إلى العمل بجدية أكبر وأفضل وأسرع”.
على الرغم من أن المفوضية الأوروبية لا تتمتع باختصاص مباشر في مجال السياحة، فقد عينت لجنة فون دير لاين الثانية، للمرة الأولى، مفوضا مسؤولا عن النقل والسياحة – مما يشير إلى التزام الاتحاد الأوروبي المتزايد بمعالجة تحديات السياحة الجماعية.
اختتمت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي مؤخرًا مشاورات مع المواطنين وممثلي الصناعة وأصحاب المصلحة الآخرين بشأن استراتيجية السياحة الأوروبية القادمة لعام 2026، والتي تهدف إلى معالجة “السياحة غير المتوازنة” وتعزيز النمو المستدام عبر الكتلة.
في حين أن الاتحاد الأوروبي لا يستطيع التشريع بشكل مباشر في مجال السياحة، إلا أنه يمارس نفوذه على العديد من المجالات التي تشكل السفر والضيافة.
وقال خوسيه رامون باوزا، مؤسس ورئيس منتدى الطيران والسياحة وعضو البرلمان الأوروبي السابق، ليورونيوز: “من المهم أن نفهم كيف يمكن للقرارات التي لا تندرج رسميًا ضمن نطاق سياسة السياحة أن يكون لها تأثير مباشر على القطاع، وعلى السياح، وعلى السعر النهائي للوجهات”.
وأشار باوزا، الذي قاد مفاوضات البرلمان بشأن لائحة إعادة الوقود في الاتحاد الأوروبي للطيران، إلى قواعد وقود الطيران المستدام كأحد الأمثلة على تشريعات الاتحاد الأوروبي التي تشكل القطاع بشكل غير مباشر.
آخر هو القادم نظام الدخول والخروج، والتي ستقدم متطلبات جديدة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون الحدود الأوروبية – وهو تغيير من المتوقع أن يؤثر على أنماط السفر وتكاليفه عبر القارة.