الصفقة التجارية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة هي بداية صخرية.
الاتفاق الأولي ، الذي تم الإعلان عنه في نهاية اجتماع وجها لوجه لأورسولا فون دير لين ودونالد ترامب في اسكتلندا ، دفعت الضخمة موجة من النقد على طبيعتها غير متوازنة بشدة لصالح المصالح الأمريكية.
في يوم الاثنين ، أمضت المفوضية الأوروبية اليوم في إحاطة الصحفيين للدفاع عن الصفقة كمرساة للاستقرار وقدرة التنبؤ في الأوقات المضطربة ، وهي حبة يصعب ابتلاعها ولكنها ضرورية لتجنب حرب تعريفة غلبة عبر المحيط الأطلسي.
ثم أخذت القصة تطورًا جديدًا عندما البيت الأبيض نشرت صحيفة وقائع حول الاتفاق مع مطالبات متعددة بأن غير متطابق أو بصراحة يتناقض مع نسخة الأحداث التي قدمتها اللجنة قبل ساعات فقط.
يوم الثلاثاء ، أجاب بروكسل مع بيانها الخاصبذرعة الالتباس.
يورونوز يلقي نظرة فاحصة على صدام الروايات.
الأدوية
ماذا يقول البيت الأبيض: ستخضع الأدوية لتعريفة 15 ٪ شاملة لتطبيقها على غالبية المنتجات الصنع في الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 1 أغسطس.
ماذا تقول اللجنة: سوف يتم إنقاذ الأدوية ، في الوقت الحالي ، من تعريفة بنسبة 15 ٪ وبدلاً من ذلك تظل تحت معدل 0 ٪ الحالي حتى تكمل إدارة ترامب التحقيق في القسم 232 في القطاع.
وقال مسؤول كبير “لن يكون هناك تعريفة على الأدوية يوم الجمعة.”
في حين أن التحقيق في القسم 232 في الولايات المتحدة يمكن أن يؤدي إلى تعريفة مصممة خصيصًا ومختصرة بشكل مؤلم ، كما كان الحال بالنسبة للصلب والألومنيوم ، تتوقع اللجنة أن يكون 15 ٪ يعمل الحد الأقصى للسقف، منع فرض أي واجبات إضافية في الأعلى.
وقال ماروس šefčovič ، المفوض الأوروبي للتجارة: “أعتقد أن هذا الالتزام سيتم تكريمه واحترامه في هذه القضية”.
شراء الطاقة
ماذا يقول البيت الأبيض: سوف “الاتحاد الأوروبي” يتضاعف “على مشترياته من American Energy ، وشراء بقيمة 750 مليار دولار” بحلول نهاية مدة ترامب الثانية. في الممارسة العملية ، سيبلغ هذا 250 مليار دولار كل عام.
ماذا تقول اللجنة: تفتقر اللجنة ، التي تفاوضت على الصفقة نيابة عن جميع الدول الأعضاء الـ 27 ، إلى الكفاءة لتحديد المبلغ ونوع وأصل إمدادات الطاقة التي حصلت عليها الحكومات والشركات. لذلك لا يمكن أن يربط الكتلة بشكل قانوني بهدف إنفاق 750 مليار دولار على الطاقة الأمريكية.
هذا الرقم المعلن هو مؤشر يستند إلى الاحتياجات التي سيواجهها الاتحاد الأوروبي في السنوات القادمة للتخلص التدريجي من استهلاك الوقود الأحفوري الروسي ، وهو جهد شاق عزز الدور الذي يلعبه الغاز الطبيعي المسال الأمريكي (LNG).
وقال متحدث باسم اللجنة: “من المهم أن تتذكر أن المفوضية الأوروبية لا تشتري أيًا من هذه السلع ولا تبيع الحكومة الأمريكية أيًا من هذا”. “هذه كلها قرارات تجارية اتخذتها الشركات: تلك الشركات التي تشتري وتلك الشركات التي تبيع.”
لاحظ المتحدث الرسمي أن الرقم السنوي البالغ 250 مليار دولار سيكون شاملاً ، ويغطي عمليات الشراء العادية للوقود الأمريكي ، والتي تتراوح حاليًا من 92 إلى 100 مليار دولار ، بالإضافة إلى التكنولوجيا والاستثمارات.
تعهد الاستثمار
ماذا يقول البيت الأبيض: سوف يستثمر الاتحاد الأوروبي 600 مليار دولار في الولايات المتحدة بحلول نهاية فترة ولاية ترامب الثانية. تقول صحيفة الحقائق: “هذا الاستثمار الجديد هو بالإضافة إلى أكثر من 100 مليار دولار (هذا) شركات الاتحاد الأوروبي تستثمر بالفعل في الولايات المتحدة كل عام”.
ماذا تقول اللجنة: كما هو الحال مع عمليات شراء الطاقة ، فإن اللجنة غير قادرة على تصميم وتنفيذ الاستثمارات نيابة عن القطاع الخاص. مبلغ 600 مليار دولار هو مؤشر آخر على أساس اتصالات السلطة التنفيذية مع الصناعة.
وقال مسؤول كبير “إنه ليس شيئًا يمكن للاتحاد الأوروبي ، كسلطة عامة ، أن يضمنه – إنه شيء يعتمد على نية الشركات الخاصة”.
قد يتقلص الرقم البالغ 600 مليار دولار بمجرد أن يبدأ تأثير الصفقة التجارية للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ، وهو أمر غير موات بالنسبة للكتلة.
على الرغم من عدم اليقين ، فإن البيت الأبيض يصور تعهدات الطاقة والاستثمار على أنه أ ويفت.
الأسلحة
ماذا يقول البيت الأبيض: إن الاتحاد الأوروبي “وافق على شراء مبالغ كبيرة من المعدات العسكرية الأمريكية” ، كما تقول صحيفة الحقائق ، دون الإشارة إلى أي شخصية مالية.
ماذا تقول اللجنة: بالتأكيد لا. نفت اللجنة بحزم من اتخاذ أي تعهد بزيادة عمليات شراء الأسلحة الأمريكية الصنع.
هذه مسألة حساسة للغاية بالنسبة إلى بروكسل ، بالنظر إلى أن الدفاع هو كفاءة وطني صارمة تحرسها الدول الأعضاء بحماسة. بينما روجت أورسولا فون دير ليين مبادرات طموحة لتعزيز الإنفاق الدفاعي ، يستقر القرار النهائي لكيفية إنفاق هذه الأموال – أو إذا تم إنفاقه على الإطلاق – على وجه الحصر في أيدي العواصم.
وقال مسؤول كبير “شراء الأسلحة ليست مسألة للجنة”.
“أعتقد أن هذا كان أكثر تعبيرًا عن التوقع من جانب الرئيس ترامب بأن زيادة نفقات الدفاع (في أوروبا) ستفيد شركات الدفاع الأمريكية بسبب جودة معدات الدفاع الأمريكية ، ولكن لم يتم حسابها بأي شكل من الأشكال في الأرقام التي تحدثنا عنها.”
الصلب والألومنيوم
ماذا يقول البيت الأبيض: ستبقى التعريفات القطاعية على الصلب والألومنيوم “دون تغيير” ، مما يعني أن الاتحاد الأوروبي سيستمر في دفع معدل 50 ٪ الذي يفرضه إدارة ترامب نتيجة للتحقيق في المادة 232.
“إن نظام التعريفة الجمركي الجديد هذا سيولد عشرات الدولارات من الإيرادات سنويًا ويساعد على إغلاق الخلل التجاري منذ فترة طويلة بين الولايات المتحدة وأوروبا من خلال تشجيع المصادر المحلية وإعادة إنتاج الإنتاج وضمان أن المنتجين الأجانب يساهمون في حصتهم العادلة في الاقتصاد الأمريكي”.
ماذا تقول اللجنة: يصر الاتحاد الأوروبي على أن ينشئ الصفقة نظام حصة محدد لتسوية النزاع الطويل الأمد حول الصلب والألمنيوم. بموجب النظام ، سيستفيد حجم صادرات الاتحاد الأوروبي التي تندرج داخل الحصة من معدل تعريفة أقل. أوضح كبار المسؤولين أن الحصة بمجرد تجاوز الحصص ، سيتم تطبيق 50 ٪.
نظرًا للحالة الجنينية للاتفاقية ، لا تزال اللجنة غير قادرة على تقديم تفاصيل فنية حول كيفية عمل الحصة في الممارسة العملية. يقول البيان الصحفي ببساطة إن النظام سيستند إلى “مستويات تاريخية” من صادرات الصلب والألومنيوم.
تذكر صحيفة الوقائع في البيت الأبيض التزامًا بتوفير “حصص ذات مغزى” للعديد من المنتجات ، ولكن فقط في سياق المنتجات الأمريكية المرتبطة بسوق الاتحاد الأوروبي ، وليس العكس ، كما ذكرت اللجنة.
الحواجز الرقمية والزراعية
ماذا يقول البيت الأبيض: كجزء من الصفقة الجديدة ، ستتناول الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي “الحواجز غير الناقلة” في التجارة الغذائية والزراعية “، بما في ذلك تبسيط متطلبات الشهادات الصحية لمنتجات لحم الخنزير ومنتجات الألبان الأمريكية”. ويضيف البيت الأبيض ، كما سيتناول الجانبان “الحواجز الرقمية غير المبررة” ، مع التزامات للحفاظ على رسوم استخدام الشبكة وواجبات الصفر على الإرسال الإلكتروني.
ماذا تقول اللجنة: نعم ، الاتحاد الأوروبي على استعداد لتبسيط الشهادات الصحية ، وهي نماذج ، ومناقشة رسوم الشبكة ، ولكن هذا بقدر ما يذهب.
وقال أولوف جيل ، المتحدث الرسمي باسم اللجنة للتجارة ، رداً على مطالبات البيت الأبيض ، إن الكتلة ستحتفظ بها “الحق في التنظيم بشكل مستقل” في جميع المراحل.
وقال جيل: “نحن لا نتحرك في لوائحنا. نحن لا نتحرك في قواعدنا. نحن لا نتحرك في النظام الذي بنيناه على مدى عقود عديدة يثق به مواطنينا”.
“هذا لن يشكل جزءًا من هذا الاتفاق مع الولايات المتحدة.”
خلال المفاوضات التي سبقت الصفقة ، ندد المسؤولون الأمريكيون باستمرار بالإطار التنظيمي للكتلة ، ودعا إلى إلغاء قواعدها الرقمية ومعايير سلامة الأغذية والضرائب ذات القيمة المضافة (VAT) كأفضل مهيئين.