في 9 أبريل / نيسان ، التقى وفدان سعوديون وعمانيون بممثلي الحوثيين في صنعاء لمناقشة وقف دائم لإطلاق النار في اليمن. بعد أكثر من ثماني سنوات من الحرب في البلد الفقير ، دفعت الاجتماعات البعض إلى التفاؤل الحذر بأن القتال في اليمن قد ينتهي.
على الرغم من أن الجمهور لا يزال لا يعرف الكثير عن الاتفاقية المعلقة ، فقد أشارت المصادر إلى أنها قد تشمل وقف إطلاق النار لمدة ستة أشهر ، وإعادة فتح الحدود والموانئ ، ودفع رواتب اليمنيين في جميع أنحاء البلاد ، وإجراءات التعويض والتعويض ، والانسحاب. لجميع القوات الأجنبية من اليمن قبل بدء العملية السياسية.
هذه التطورات ، إذا كانت صحيحة ، ستظهر إلى أي مدى كانت الجهود العمانية للتوصل إلى حل تفاوضي للحرب في اليمن مثمرة.
بصفتها العضو الوحيد في مجلس التعاون الخليجي (GCC) الذي رفض المشاركة في العمليات العسكرية في اليمن ، كان لسلطنة عمان دور موازنة فريد في شبه الجزيرة العربية. وزار ممثلو الفصائل اليمنية المختلفة ، دبلوماسيون سعوديون ، وإيرانيون ، وروس ، وأمريكيون ، إضافة إلى مسؤولين من الأمم المتحدة ، مسقط عدة مرات في السنوات الأخيرة لمناقشة الملف اليمني.
أفراح ناصر ، زميلة غير مقيمة في المركز العربي بواشنطن ، قالت لـ Al الجزيرة. “بعد ثماني سنوات ، تثبت عمان أنها كانت دائما على حق”.
بدا السعوديون مستعدين لحل صراعهم مع الحوثيين المدعومين من إيران لأن تكلفة الحرب المستمرة كانت باهظة. قال عبد الله بعبود ، الباحث العماني والأستاذ الزائر بجامعة واسيدا في طوكيو ، لقناة الجزيرة: “قررت المملكة العربية السعودية أنها تريد الخروج من هذه الحرب”. “إنها مكلفة للغاية بالنسبة لهم ، اقتصاديًا وسياسيًا”.
مسقط: دبلوماسي رافع ثقيل
عندما تم الإعلان عن اتفاق بين الخصمين القدامى إيران والسعودية الشهر الماضي ، حصلت الصين ، بشكل مبرر ، على قدر كبير من الائتمان للوساطة فيها ، مما دفع بعض المعلقين إلى إرجاع الكثير من التقدم الأخير في اليمن إلى بكين.
ولكن عندما يتعلق الأمر بالعلاقات بين الرياض وطهران وكيف تنعكس على الوضع في اليمن ، فإن سنوات مسقط الدبلوماسية الثقيلة هي التي سمحت بإحراز تقدم.
لقد عملت على جسر الخلافات بين الأطراف المعنية منذ عام 2015. مع العراق ، سهلت المحادثات بين السعوديين والإيرانيين التي بدأت في بغداد في أبريل 2021.
قال جيرالد فييرستين ، سفير الولايات المتحدة السابق في اليمن ، لقناة الجزيرة: “لقد كان العمانيون شركاء أساسيين في الجهود المبذولة لإنهاء الصراع في اليمن … خاصة في الحفاظ على حوار مفتوح مع الحوثيين”. “لقد كانت وساطةهم في المحادثات السعودية – الحوثية أساسية لدفع المبادرات لحل القضايا العالقة المتعلقة بتدخل التحالف في الصراع اليمني”.
مكّنت عُمان المملكة العربية السعودية من متابعة خروجها بكرامة من اليمن ، بعد أن أصبح التوصل إلى حل وسط مع الحوثيين أكثر أهمية. مع تركيز ولي العهد ورئيس الوزراء محمد بن سلمان على تطوير المملكة وجعل رؤية 2030 ناجحة ، جعلت هجمات الطائرات بدون طيار والصواريخ من اليمن المملكة العربية السعودية خيارًا أقل جاذبية للشركات والمستثمرين الأجانب.
قالت فينا علي خان ، باحثة اليمن في International International: “في السابق ، سخرت الرياض من عُمان لرفضها الانضمام إلى التحالف الذي تقوده السعودية في عام 2015 ، وتدرك السعودية الآن أن دور مسقط مهم في جهودها لإنهاء الحرب”. مجموعة الأزمات. “من وجهة نظر مسقط ، فإن السعودية تستمع إليهم أخيرًا وتعطي الأولوية لمقاربة دبلوماسية ، بعد ثماني سنوات من الصراع”.
من خلال الاقتراب من المملكة العربية السعودية منذ تولى السلطان هيثم زمام القيادة في أوائل عام 2020 والحفاظ على العلاقات مع الحوثيين وداعميهم في طهران ، تحتل مسقط موقعًا فريدًا تجاه الوضع اليمني. هدنة أبريل 2022 وتمديدها ، على سبيل المثال ، كانت ممكنة فقط بسبب عمان.
وأوضح بعبود أن “عُمان لعبت دورًا مهمًا للغاية في هذا الأمر من خلال حث الطرفين على التحدث وفتح … الفرصة أمامهما للتفاوض ، وفي بعض الأحيان ، ربما ممارسة بعض الضغط على الحوثيين للتوصل إلى اتفاق”.
وأضاف ناصر: “إصرار عمان على إظهار أهمية محادثات السلام يؤتي ثماره في النهاية”. إلى جانب العمل كصانع سلام وإحضار الأطراف المتحاربة إلى المحادثات المباشرة ، فإن دور عمان اليوم هو … مثل حفظ ماء الوجه. كانت الأطراف المتحاربة يائسة من وجود هذا الطرف الثالث القادر على إنقاذ وجوههم … يجب أن يأتي إنهاء الصراع دون الإعلان عن النصر أو الخسارة “.
دور عمان في الشرق الأوسط
حددت السياسة الخارجية لأصدقاء مسقط الدولة على الصعيد الإقليمي منذ أن اعتلى السلطان قابوس العرش في عام 1970 – لم تقطع عمان علاقاتها مع أي دولة منذ تولى قابوس السلطة ، والسلطنة لديها سجل حيادي في النزاعات الإقليمية والدولية.
قال جوزيف كشيشيان ، الزميل البارز في مركز الملك فيصل بالرياض ، لقناة الجزيرة: “لقد سجل العمانيون رقمًا قياسيًا في الدبلوماسية الفعالة والهادئة أيضًا لما يقرب من خمسة عقود وأظهروا إنجازات نادرة حتى الآن”.
تشترك سلطنة عمان في حدود 300 كيلومتر (187 ميلًا) مع اليمن ، وستظل لها دائمًا مصالح راسخة في جارتها. اليمن هي الساحة الخلفية للسلطنة و … واحدة من أربع مناطق استراتيجية ذات أهمية (إلى جانب إيران والإمارات والسعودية) ، لذا فإن ما يحدث جنوب الحدود مهم للغاية. وقال كيشيان: “السلطان هيثم وفريق مستشاريه ، الذين تدرب معظمهم بمهارة من قبل سلفه ، شاركوا بشكل كبير في مناقشات سرية مع الحوثيين”.
ما تسعى إليه عمان في اليمن هو الاستقرار الذي لا يهدد أمن السلطنة. “بالنسبة لعمان ، فإن الحل الناجح للصراع يعني إنهاء الحرب الأهلية في اليمن ، والعودة إلى بعض مظاهر الحكم الوطني في صنعاء التي من شأنها الحفاظ على علاقات جيدة مع جميع جيران اليمن ، وفرص لليمنيين لتحقيق الاستقرار الاقتصادي. أوضح فييرشتاين.
وأضاف: “من منظور الأمن القومي ، يرغب العمانيون في تعزيز الأمن على حدودهم مع اليمن والاستقرار ، لا سيما في محافظتي المهرة وحضرموت بشرق اليمن ، لمنع أي توغل في عمان”.
وصرح كيشيان لقناة الجزيرة أن “مسقط تريد نوعًا من السلام والأمن الذي يقضي على التوترات الإقليمية وبالتالي يشجع على خلق الثروة للجميع”. “أجندتها … أن تكون على علاقات ودية مع الأصدقاء وعلى العلاقات الصحيحة مع الأعداء.
إنها تسعى إلى الانسجام عندما يكون ذلك ممكنًا ولكنها تعتقد أنه يجب أن تعمل دائمًا من موقع قوة ، وهذا هو السبب في أنها تأخذ واجباتها الدفاعية على محمل الجد ، حتى لو كانت قيود الميزانية تحد من توقعاتها. هذا نهج معقد يهدف إلى إظهار النتائج لمواطنيها وجيرانها والقوى العالمية. النتائج مجزية حيث تحظى الدولة باحترام عالمي “.