وكانت هناك دعوات لتقييم الأثر قبل إجراء أي تخفيضات مقترحة على مخطط التنقل، والذي يسمح للأشخاص ذوي الإعاقة باستئجار سيارة أو كرسي متحرك يعمل بالطاقة.
وسط مخاوف بشأن التغييرات الهامة في مخطط التنقل في المملكة المتحدة، تم تقديم تحديث. هناك مخاوف متزايدة من أن المستشارة راشيل ريفز قد تستهدف خطة التنقل في ميزانيتها لشهر نوفمبر، وهي خطوة أثارت انتقادات بسبب آثارها المحتملة على التكلفة.
تشير التقارير إلى أنه يمكن فرض ضريبة القيمة المضافة على جميع السيارات الجديدة، مما قد يضيف حوالي 3000 جنيه إسترليني إلى سعر حتى السيارات ذات الأسعار المعقولة، وفقًا لموقع Motability. تم إنشاء نظام القدرة على التنقل لمعالجة “فشل السوق” في توفير وسائل النقل المناسبة للأفراد ذوي الإعاقة – بدءًا من الوصول المحدود للسيارات إلى ارتفاع تكاليف المركبات المعدلة والتأمين.
يسمح نظام التنقل للأفراد المؤهلين باستبدال بدل التنقل المؤهل الخاص بهم بسيارة جديدة، أو كرسي متحرك يعمل بالطاقة، أو سكوتر بعقد إيجار مدته ثلاث سنوات، مع خصم المدفوعات تلقائيًا. هناك أيضًا مخاوف من احتمال تغيير معايير الأهلية.
وفي المملكة المتحدة، تشير التقديرات إلى أن المخطط كلف دافعي الضرائب 2.8 مليار جنيه إسترليني في العام الماضي، مع تسجيل واحدة من كل خمس سيارات جديدة من خلال المخطط. وكشفت البيانات أيضًا عن زيادة بنسبة 80 في المائة في مطالبات التنقل ذات المعدل المعزز لمدفوعات الاستقلال الشخصي (PIP)، مدفوعة إلى حد كبير بالمطالبات المتعلقة بالصحة العقلية.
خلال أسئلة العمل والمعاشات التقاعدية في مجلس العموم أمس، أثارت النائبة العمالية إيما ليويل الأمر، حسبما ذكرت صحيفة ليفربول إيكو.
وتساءلت: “يوفر نظام التنقل شريان الحياة للأشخاص ذوي الإعاقة، حيث يسمح لهم بالحصول على المواعيد الصحية والدراسة والحفاظ على العمل وغير ذلك الكثير.
“إن التخفيضات في المخطط تهدد بزيادة الاحتياجات الصحية وزيادة البطالة، والتي من المرجح أن تكلف أكثر بكثير من أي مدخرات قصيرة الأجل. هل هذا صحيح يا عزيزي؟ يتفق الأصدقاء على أنه قبل تنفيذ أي تخفيضات مقترحة، من الضروري إجراء تقييم سليم للأثر؟”.
أكد وزير الدولة (وزارة العمل والمعاشات التقاعدية) السير ستيفن تيمز للسيدة ليويل أنه لن تكون هناك تعديلات على معايير الأهلية: “يمكنني أن أؤكد لصديقي العزيز أنه لن تكون هناك تغييرات في شروط الأهلية لعنصر التنقل في مدفوعات الاستقلال الشخصي، أو في الواقع الجوانب الأخرى من PIP، حتى الانتهاء من المراجعة، التي سأقودها وشارك في إنتاجها مع الأشخاص ذوي الإعاقة. ومن المتوقع أن يتم الإبلاغ عن ذلك في الخريف المقبل سنة.”
تشير الإحصاءات إلى أن المقترحات المحتملة لفرض ضريبة القيمة المضافة على الأفراد الذين يشترون المركبات من خلال نظام التنقل يمكن أن تضيف 3000 جنيه إسترليني كنفقات مقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة.
وحذرت شركة Motability من أن تطبيق ضريبة القيمة المضافة على المركبات القابلة للتنقل “من شأنه أن يرفع التكاليف بشكل حاد ويستبعد الكثيرين من الحرية والاستقلالية التي يوفرها المخطط”. وقال متحدث باسم خطة التنقل: “إن خطة التنقل موجودة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الحرية والاستقلال. ويتم تمرير كل رطل من إعفاء ضريبة القيمة المضافة مباشرة إلى العملاء ذوي الإعاقة، والعديد منهم من ذوي الدخل المنخفض، لجعل التنقل ميسور التكلفة. إن إدخال ضريبة القيمة المضافة على عقود الإيجار من شأنه أن يجعل السيارات غير ميسورة التكلفة بالنسبة لمعظم الأشخاص ذوي الإعاقة، مما يترك الأغنياء فقط قادرين على الوصول إلى الخطة – وهي نتيجة من شأنها أن تقوض غرضها بشكل أساسي”.
وكشف التحليل الذي أجرته شركة Motability أنه إذا تم فرض ضريبة القيمة المضافة على المخطط، فهناك طرق مختلفة يمكن تمويلها بها.
متى سيتم الإعلان عن موازنة 2025؟
“استنادًا إلى متوسط سعر عقد الإيجار (لمركبة تعمل بالبنزين والديزل اعتبارًا من أبريل 2025)، يمكن أن تتراوح تكاليف الأشخاص ذوي الإعاقة من 3000 جنيه إسترليني إلى 6500 جنيه إسترليني. وتبلغ قيمة بدل مدفوعات الاستقلال الشخصي المعززة للتنقل (PIP) ما يزيد قليلاً عن 4000 جنيه إسترليني سنويًا.”
ذكرت المنظمة أن متوسط دخل الأسرة للشخص المعاق الذي يستخدم البرنامج يبلغ حوالي 18,500 جنيه إسترليني – أي ما يقرب من نصف متوسط المملكة المتحدة (36,700 جنيه إسترليني).
وتابعت: “هذا من شأنه أن يجعل البرنامج على الفور غير قادر على تحمل تكاليفه بالنسبة لمعظم الأشخاص ذوي الإعاقة، مما يترك فقط ذوي الدخل المرتفع قادرين على المشاركة.
“تظهر الأبحاث أيضًا أن غالبية الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يستخدمون البرنامج لن يحلوا محل شراء السيارة من طريق بديل. وبالتالي فإن إزالة نسبة ضريبة القيمة المضافة الصفرية ستجعل من الصعب جدًا على الأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إلى التنقل بأسعار معقولة، وأي افتراض بأن إيرادات ضريبة القيمة المضافة الكبيرة سيتم توليدها هو في غير محله.
“يعمل البرنامج على نطاق واسع، مما يسمح بالشراء بالجملة وخصومات قوية من الشركات المصنعة. ومن شأن إزالة التصنيف الصفري أن يؤدي إلى تآكل هذه الكفاءة وتقويض الغرض الاجتماعي المتمثل في تمكين الاستقلال والتنقل بأسعار معقولة. وسيكون هناك أيضًا تأثير غير مباشر على الوظائف في قطاع السيارات.”
قال جراهام فوتر، الرئيس التنفيذي لشركة Disabled Motoring UK (DMUK)، لـ DNS: “تشعر DMUK بالقلق من التقارير الأخيرة في وسائل الإعلام الوطنية التي تفيد بأن المستشار يفكر في إجراء تغييرات على مخطط التنقل، بما في ذلك إزالة الإعفاءات الضريبية.
“إن حقيقة أن هذا الأمر مطروح على الطاولة للنظر فيه أمر مثير للقلق. إذا مضى المستشار قدمًا في التغييرات، فسيكون لذلك تأثير ضار كبير على عملاء Motability، وبالنسبة للكثيرين، فإنه سيضع المخطط بعيدًا عن متناول اليد ماليًا”.
وقالت الحكومة إنها لن تعلق على التكهنات بشأن ما قد تتضمنه الميزانية. شاهد المناقشة هنا.