تخطط الحكومة لإجراء تغييرات على نظام تأجير المركبات ولكن قد تكون هناك تأثيرات غير مباشرة على بعض مستخدمي الخدمة
أصدرت الحكومة تفاصيل حول التأثير المحتمل للتغييرات القادمة على خدمة التنقل. يدعم نظام تأجير السيارات الأشخاص ذوي الإعاقة أو الأمراض الذين يواجهون تحديات في التنقل.
وهي متاحة للأشخاص الذين يحصلون على إعانات إعاقة محددة والذين يقدمون مساهمات لشراء سيارة من خلال البرنامج. يجب إعادة المركبات إذا توقف استحقاق هذه الميزة – ويستخدم حوالي 860.000 شخص الخدمة حاليًا.
سيتم إجراء تغييرات على المخطط اعتبارًا من يوليو 2026. وتشمل هذه التغييرات ضريبة القيمة المضافة على المدفوعات المقدمة وضريبة أقساط التأمين. كما سيتم إزالة السيارات الراقية مثل BMW وMercedes-Benz من المخطط.
ردت الحكومة في البرلمان يوم الأربعاء 17 ديسمبر على سؤال أحد النواب حول التأثير المتوقع للتغييرات. سألت النائبة عن حزب العمال لويسهام نورث فيكي فوكسكروفت المستشارة “ما هو التقييم الذي أجرته وزارتها للأثر المالي المتوقع لمعدل التأمين الجديد بنسبة 12% لعقود الإيجار القابلة للتنقل على (أ) مستخدمي قابلية التنقل و(ب) صناعة السيارات.”
رداً على ذلك، أدلت وزيرة الخزانة لوسي ريجبي ببيان، وأشارت أيضاً إلى وثيقة توضح بشكل أكثر وضوحاً ما تعتقد الحكومة أنه يمكن أن يكون التأثير. وجاء في بيانها: “في ميزانية 2025، أعلنت الحكومة عن تغييرات ضريبية في خطة التنقل، والتي ستوفر أكثر من مليار جنيه استرليني على مدى السنوات الخمس المقبلة.
“ستتم إزالة إعفاء ضريبة القيمة المضافة للمدفوعات الإضافية التي تم دفعها لاستئجار مركبات أكثر تكلفة لعقود الإيجار الجديدة اعتبارًا من 1 يوليو 2026، وسيتم تطبيق ضريبة أقساط التأمين بالسعر القياسي على عقود التأمين الجديدة في البرنامج اعتبارًا من 1 يوليو 2026. لن تنطبق التغييرات الضريبية على المركبات المصممة، أو التي تم تكييفها بشكل كبير ودائم، لمستخدمي الكراسي المتحركة أو النقالات.
“تضمن هذه التغييرات الضريبية قدرة Motability على الاستمرار في تقديم الخدمات لعملائها، على سبيل المثال من خلال استمرار توفير مجموعة واسعة من نماذج المركبات المتاحة دون أي مدفوعات إضافية. ويمكن العثور على مزيد من التفاصيل حول تأثيرات التغييرات الضريبية في مذكرة التأثير والمعلومات الضريبية.”
توضح الوثائق الحكومية تأثير تغييرات القدرة على الحركة
هذه المذكرة هي الوثيقة التي تحدد التأثير المحتمل لتغييرات القدرة على الحركة. ويتناول التأثير على الأشخاص الذين يستخدمون الخدمة مباشرة، ويقول إن البعض قد يترك النظام. ويحذر التقرير من أن بعض المستخدمين قد يصبحون في وضع أسوأ، والاعتراف بالتغييرات “قد يقلل من دخلهم المتاح”.
تنص الوثيقة على ما يلي: “الأفراد الأكثر تأثراً هم أولئك الذين يختارون حاليًا دفع المزيد مقدمًا مقابل عقد إيجار ذي قيمة أعلى. سيدفع البعض أكثر لتجديد نفس السيارة أو سيارة مماثلة، وسيستأجر البعض سيارة أصغر أو ذات مواصفات أقل استجابة للتكاليف الإضافية بعد التغييرات الضريبية. ومن بين العملاء الذين يدفعون أكثر، يمكن أن تقلل هذه التكاليف من دخلهم المتاح. في حين أن التغييرات الضريبية ستقلل من القوة الشرائية لمزايا الرعاية الاجتماعية المؤهلة لبرنامج القدرة على التنقل، فإن قيمة المنفعة لن تتأثر.
“قد لا يتمكن العملاء الآخرون من استبدال سياراتهم أو يرغبون في استبدالها إذا لم يتم تلبية احتياجاتهم من خلال مجموعة السيارات المتوفرة التي يوفرها برنامج Motability والتي لا تتطلب دفعة إضافية. في حين أن بعض الأفراد سيكونون مؤهلين للحصول على دعم مالي من مؤسسة Motability لاستئجار سيارة تناسب احتياجاتهم، فقد تختار أقلية ترك البرنامج تمامًا استجابة لزيادات الأسعار المتعلقة بالضرائب. لن يتمكن هؤلاء الأشخاص من الوصول إلى سيارة من خلال البرنامج، لذلك سيحتاجون إما إلى الدفع أو استئجار سيارة باستخدام وسائل أخرى المخططين أو البائعين أو الاستفادة من وسائل السفر البديلة.
“سيحتفظ الأفراد الذين يغادرون النظام باستحقاقات العجز الخاصة بهم كدفعة نقدية يمكن إنفاقها وفقًا لتقديرهم، بما في ذلك على وسائل النقل البديلة. قد تؤثر هذه التغييرات على اختيار المركبات التي لا تتطلب دفعة إضافية وعلى القدرة على تحمل تكاليف بعض المركبات ضمن المخطط. ومع ذلك، نتوقع أن تظل هناك مجموعة واسعة من المركبات المتاحة التي لا تتطلب دفعة إضافية. لذلك من غير المتوقع أن يكون لهذا الإجراء تأثير مباشر على تكوين الأسرة واستقرارها وتفككها.”
ويشير أيضًا إلى أن “التغييرات الضريبية ستؤثر بشكل مباشر على المخططات المؤهلة وشركات التأمين الخاصة بها. إن مدى تمريرها للتكاليف الإضافية لهذه التغييرات الضريبية، وكيفية توزيع هذه التكاليف بين عملائها، هو وفقًا لتقديرها ويخضع لاتخاذ القرارات التجارية. تمت معايرة التغييرات الضريبية للحد من التأثيرات المجمعة لتغيرات ضريبة القيمة المضافة وIPT على المخططات المؤهلة وعملائها من خلال استمرار عقود الإيجار التي لا تتطلب دفعة إضافية”.
تقبل الوثيقة الرسمية أن “هذا الإجراء من المرجح أن يؤثر بشكل غير مباشر على الأفراد المؤهلين لاستئجار سيارة بموجب مخطط مؤهل. يستخدم 815000 شخص مخطط التنقل، الذي يشكل حوالي 30٪ من أولئك الذين يتلقون مزايا الرعاية الاجتماعية المؤهلة. سينطبق هذا الإجراء على عقود الإيجار الجديدة اعتبارًا من 1 يوليو 2026، مما يعني أنه سيؤثر على المتقدمين الذين يبدأ عقد إيجارهم في ذلك التاريخ أو بعده، والمستخدمين الحاليين عند حلول موعد تجديد عقد الإيجار في 1 يوليو أو بعده”. 2026.”
لكنها تقول إن تأثير التغييرات لن يكون “موحدًا” – على الرغم من اعتراف المسؤولين بأن بعض الأشخاص سيتأثرون. وينص على ما يلي: “لن يتم الشعور بالتأثيرات على مستخدمي نظام قابلية التنقل، وهو نظام التأهيل الأساسي للإعفاءات، بشكل موحد بسبب كيفية عمل النظام والاحتياجات المختلفة للعملاء. في حين أن تطبيق ضريبة القيمة المضافة على المدفوعات الإضافية وIPT لعقود الإيجار سيؤثر على بعض العملاء، لن يتأثر البعض الآخر بسبب:
“(أ) يستأجرون مركبة مصممة أو مكيفة بشكل كبير ودائم لمستخدمي الكراسي المتحركة والنقالات، والتي ستظل خاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة صفر ومعفاة من ضريبة القيمة المضافة
“(ب) يستأجرون مركبة لا تتطلب دفعة إضافية، لأننا نتوقع استمرار وجود مجموعة واسعة من المركبات المتاحة التي لا تتطلب واحدة. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه إذا استأجر العميل سابقًا مركبة لا تتطلب تحويل مزايا الرعاية الاجتماعية الكاملة، فقد تكون هناك آثار على التكلفة عند التجديد اعتمادًا على اختيار السيارة المتاح في المخطط. ولن يكون لهذا الإجراء أيضًا أي تأثير على العملاء الذين يستأجرون كرسيًا متحركًا أو سكوترًا يعمل بالطاقة بموجب المخطط.”
ما هي التغييرات القادمة في عام 2026 للتنقل؟
وفقًا لموقع الويب الخاص ببرنامج قابلية التنقل، “أعلنت الحكومة عن بعض التغييرات الضريبية التي تؤثر على كيفية إدارتنا لنظام قابلية التنقل. وتشمل هذه ضريبة القيمة المضافة على المدفوعات المقدمة وضريبة أقساط التأمين. وسيتم تضمين كلاهما في عقود الإيجار الخاصة بالمخطط اعتبارًا من يوليو 2026”.
“تؤدي هذه التغييرات الضريبية إلى زيادة التكلفة الإجمالية لتوفير البرنامج. ولهذا السبب نقوم بمراجعة كيفية عمل البرنامج، حتى نتمكن من استيعاب هذه التكاليف حيثما أمكن ذلك.
“تم الإعلان أيضًا عن إزالة علامات تجارية مثل BMW وMercedes-Benz من المخطط، حيث نعيد التركيز على التنقل العملي وبأسعار معقولة. وسنواصل مشاركة إرشادات واضحة وحديثة مع توفر المزيد من التفاصيل.”
ماذا عن تغييرات ضريبة القيمة المضافة؟
يقول الموقع الإلكتروني للمخطط: “بينما ننقل المدخرات من الإعفاءات الضريبية إلى العملاء، فإن ضريبة القيمة المضافة على الدفعات المقدمة ستزيد التكاليف. خطتنا هي إجراء تغييرات حتى نتمكن من استيعاب هذه التكاليف حيثما أمكن ذلك.
“ستدخل تغييرات ضريبة القيمة المضافة اعتبارًا من يوليو 2026، لذلك لن يكون هناك تأثير فوري على أسعارنا. وفي غضون ذلك، سنستمر في مراجعة أسعارنا كل ثلاثة أشهر للتأكد من أننا نقدم لك أفضل قيمة ممكنة. سيكون التحديث التالي في 1 يناير. يمكن أن ترتفع الأسعار أو تنخفض كل ثلاثة أشهر. اكتشف سبب تحديد أسعارنا كل ثلاثة أشهر.”
ما هي ضريبة قسط التأمين؟
يتم تطبيق الضريبة الحكومية على معظم وثائق التأمين. ويقول الرؤساء إنه اعتبارًا من يوليو 2026، سيتعين إضافة هذه الضريبة إلى عقود الإيجار بموجب قابلية التنقل بالمعدل القياسي. وفي نوفمبر 2025، كان المعدل القياسي 12%.