مانيلا، الفلبين – عندما سمعوا أن الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور يخطط للقاء رئيس الولايات المتحدة جو بايدن في البيت الأبيض في الأول من مايو ، قامت المجموعات التقدمية الفلبينية على الفور بوضع خطط احتجاجية.
كان للمظاهرة المنتظمة لعيد العمال موضوع جديد ، قال ريناتو رييس جونيور ، الأمين العام للتحالف الوطني الجديد أو بيان ، للمتظاهرين المحتملين – إعادة تأكيد الولايات المتحدة للفلبين باعتبارها “موقعها العسكري” في آسيا.
ووعد رييس بمظاهرة أمام السفارة الأمريكية في مانيلا وأن ماركوس جونيور سيستقبل أيضًا احتجاج الفلبينيين في واشنطن العاصمة.
وقال إنه من المتوقع أن يعلن القادة مبادئ توجيهية ثنائية جديدة بشأن وجود الجيش الأمريكي في الفلبين “وكأننا محمية أمريكية ، في انتهاك واضح لسيادتنا الوطنية ودستورنا”.
وتعد زيارة البيت الأبيض هي الأولى التي يقوم بها ماركوس جونيور ، الذي انتخب في مايو 2022 ، ومنذ ذلك الحين جعل الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا أقرب إلى الولايات المتحدة على عكس سلفه رودريغو دوتيرتي الذي كان يميل البلاد نحو بكين.
الصين هي الشريك التجاري الأول للفلبين ، وبينما تم تكريم ماركوس جونيور بزيارة دولة إلى بكين في يناير ، أصبحت مطالبتها المتزايدة بحزم بحر الصين الجنوبي بأكمله مصدر قلق متزايد في مانيلا.
في فبراير ، قدمت الفلبين احتجاجًا رسميًا بعد اتهام خفر السواحل الصيني بتوجيه شعاع ليزر قوي إلى إحدى سفنها البحرية بالقرب من توماس شول الثاني ، المعروف باسم Ayungin Shoal في الفلبين. وذكرت أيضا أن الصين أجرت “مناورات خطيرة” في نفس المنطقة هذا الشهر.
كما أن الولايات المتحدة غير مرتاحة بشأن الطموحات العسكرية للصين ، ليس فقط في بحر الصين الجنوبي ، ولكن أيضًا بشأن تايوان المتمتعة بالحكم الذاتي ، والتي تدعي بكين أنها أراضيها.
عند الإعلان عن الزيارة ، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض ، كارين جان بيير ، إن بايدن وماركوس جونيور سيتحدثان عن “التزام الولايات المتحدة الصارم” بالدفاع في المنطقة ، بالإضافة إلى “الجهود المبذولة لدعم القانون الدولي وتعزيز منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة. “
وتأتي القمة في أعقاب زيارة نائبة الرئيس الأمريكي كامالا هاريس للفلبين في نوفمبر 2022 ، واجتماع وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن مع ماركوس جونيور في مانيلا في فبراير الماضي ، والتي تُوجت باتفاق للسماح للولايات المتحدة بالوصول إلى المزيد من العسكريين الفلبينيين. القواعد ، وهي صفقة أثارت انتقادات من بكين.
قال متحدث باسم السفارة الصينية في الفلبين في بيان في مارس / آذار: “من الواضح والبسيط أن هذه التحركات هي جزء من جهود الولايات المتحدة لتطويق واحتواء الصين”. “إن تجميع الفلبين في عربات الصراع الجيوسياسي سيضر بشكل خطير بالمصالح الوطنية الفلبينية ويعرض السلام والاستقرار الإقليميين للخطر.”
باكس امريكانا
قال خبير السياسة الخارجية رولاند سيمبولان لقناة الجزيرة ، إن موقع الفلبين الاستراتيجي الذي يقسم بحر الصين الجنوبي والمحيط الهادئ ، يمثل “نقطة خلاف” بالنسبة للصين والولايات المتحدة.
وقال إن القوتين المتنافستين تتنافسان على النفوذ والسيطرة على طرق التجارة البحرية ، ومناطق الصيد ، والموارد المعدنية والغازية البحرية ، وكذلك لتأمين الهيمنة العسكرية.
على الرغم من أن دوتيرتي هو ما أسماه “أصدقاء جيدين” مع بكين ، يعتقد سيمبولان أنه لم يبتعد أبدًا عن الولايات المتحدة.
وقال إن الاعتماد على الجيش الأمريكي والخضوع له ربما كان “شريان الحياة لدوتيرتي والآن لماركوس جونيور”.
كانت الفلبين مستعمرة أمريكية لمدة 48 عامًا ، وحتى بعد الاستقلال الكامل ، حافظ البلدان على علاقة وثيقة ، والتي تعمقت بعد أن أصبح فرديناند ماركوس الأب رئيسًا في عام 1965.
أرسل ماركوس الأب قوات داعمة إلى فيتنام في السبعينيات ورحب بالتدفق المستمر للاستثمارات الأمريكية في البلاد.
حتى بعد إعلان ماركوس الأكبر الأحكام العرفية في عام 1972 ، وتعليق عمل البرلمان ، واعتقال خصومه السياسيين والسيطرة على المحاكم ، اعتبرته واشنطن حليفًا موثوقًا به.
وعندما أطيح به في نهاية المطاف في ثورة سلطة الشعب عام 1986 ، قدمت الولايات المتحدة طائرة لنقل العائلة إلى بر الأمان وسمحت للديكتاتور الذي سقط أن يعيش حياته في المنفى في هاواي.
يقول الخبراء إن العلاقة كانت انعكاسًا للجغرافيا السياسية في ذلك الوقت.
قال البروفيسور مايكل بانتي ، المؤرخ في جامعة أتينيو دي مانيلا ، إن الولايات المتحدة “غضت الطرف عن انتهاكات النظام لحقوق الإنسان والفساد”.
كان الدكتاتور الراحل والولايات المتحدة “بحاجة إلى بعضهما البعض. أرادت الولايات المتحدة حكومة عميلة مطيعة في جنوب شرق آسيا من أجل هدفها الجيوسياسي الرئيسي المتمثل في حمل راية الحرب الباردة المناهضة للشيوعية “.
انعكست قوة العلاقة عسكريا.
كانت الفلبين ذات يوم موطنًا لبعض أكبر القواعد العسكرية الأمريكية في المنطقة ، بما في ذلك في خليج سوبيك المطل على بحر الصين الجنوبي.
تم إغلاق هذه القواعد في عام 1992 – كان سيمبولان مستشارًا لمجلس الشيوخ في ذلك الوقت – حيث سعت الفلبين إلى إعادة بناء ديمقراطيتها بعد الفساد المستشري وانتهاكات حقبة الأحكام العرفية.
منذ ذلك الحين ، سافرت القوات الأمريكية إلى الأرخبيل على أساس التناوب ، مستفيدة من المنشآت العسكرية المحلية بموجب اتفاقية التعاون الدفاعي المعزز (EDCA) لعام 2014.
كما تعد الولايات المتحدة أكبر مورد للمعدات العسكرية للفلبين ، بينما يتلقى الأرخبيل الحصة الأكبر من المساعدات العسكرية الأمريكية داخل جنوب شرق آسيا.
يعني EDCA الذي تم توسيعه حديثًا أن الولايات المتحدة ستتمكن من الوصول إلى تسع قواعد في الفلبين ، بما في ذلك ثلاث قواعد في جزيرة لوزون الشمالية ، والتي تقع على بعد 300 كيلومتر (186 ميلاً) فقط من تايوان ، إحدى النقاط الساخنة الرئيسية في المنطقة.
كما توفر الصفقة الطمأنينة للفلبين ، التي أثارت استيلاء بكين على Scarborough Shoal في عام 2012 ، لدرجة أنها رفعت قضيتها إلى محكمة التحكيم الدولية في لاهاي.
خلصت المحكمة في النهاية إلى أن مطالبة الصين ببحر الصين الجنوبي ليس لها أساس ، لكن بكين تجاهلت الحكم واستمرت في توسيع وجودها العسكري ، بما في ذلك في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالفلبين.
تداعيات الصين
كانت التدريبات العسكرية المشتركة في باليكاتان هذا العام – كتفا بكتف في تاغالوغ – علامة على أنه مع وجود ماركوس جونيور على رأسها ، هناك دفء متجدد للعلاقة بين واشنطن ومانيلا.
وكانت التدريبات ، التي انتهت في 28 أبريل ، هي الأكبر على الإطلاق بمشاركة 12200 جندي أمريكي.
وقال المتحدث باسم وكالة فرانس برس العقيد ميديل أغيلار في بيان أصدرته الولايات المتحدة إن “تمرين باليكاتان يعزز كل من تكتيكات القوات المسلحة الفلبينية وتكتيكاتها وإجراءاتها في القوات المسلحة الأمريكية عبر مجموعة واسعة من العمليات العسكرية”. السفارة قبل التدريبات. “إنه يزيد من قدرتنا على العمل معًا بفعالية وكفاءة استجابة لحالات الأزمات المختلفة.”
اختتمت باليكاتان يومها الأخير بتدريبات بالذخيرة الحية وغرق سفينة خرجت من الخدمة ، وكان ماركوس جونيور هناك ليشاهد.
أظهرت الصين ، التي أجرت تدريبات هذا العام مع كمبوديا وتوشك على الشروع في تدريبات مع سنغافورة ، غضبها من توثيق العلاقات.
ادعى السفير الصيني هوانغ شيليان أن الولايات المتحدة تريد استخدام اتفاق EDCA لدفع “أجندة مناهضة للصين” و “التدخل في الوضع عبر مضيق تايوان”.
كما أشار بوضوح إلى آلاف الفلبينيين العاملين في تايوان.
وقال: “يُنصح الفلبين بمعارضة” استقلال تايوان “بشكل لا لبس فيه بدلاً من تأجيج النار من خلال إتاحة وصول الولايات المتحدة إلى القواعد العسكرية بالقرب من مضيق تايوان ، إذا كنت تهتم حقًا بـ 150 ألف عامل أجنبي في الخارج”.
قالت الولايات المتحدة إن EDCA لا يتعلق بتايوان ، ومع اندلاع الفلبينيين غاضبًا مما بدا أنه تهديد لمواطنيهم ، دخلت الصين في وضع السيطرة على الأضرار ، مدعية أن هوانغ قد أخطأ في الاقتباس ونشر النص الكامل لتعليقاته.
اعترف ماركوس جونيور نفسه بأنه “فوجئ قليلاً” بما قيل لكنه سعى إلى التقليل من شأن الحادث. عندما زار وزير الخارجية الصيني تشين جانج بعد ذلك بوقت قصير ، تحدث الرئيس الفلبيني عن إنشاء “خطوط اتصال” أفضل لتجنب الصراع مع بكين.
بينما يحاول ماركوس جونيور التغلب على التنافس المتزايد بين أكبر قوتين في العالم – وضمان تمتع مانيلا بعلاقة ودية مع كليهما – فقد يجد مهارات الاتصال هذه مختبرة بشكل متكرر وليس فقط من قبل بكين وواشنطن.
انتقد رييس بيان وجود ماركوس جونيور في تدريبات غرق سفينة باليكاتان ، واصفاً إياه بأنه “جاهل” بشأن مخاطر الدعم العلني لاستعراض القوة النارية الأمريكية.
وقال للجزيرة إن “العسكرة الأمريكية ليست الرد على افتقار الفلبين إلى القدرة على الدفاع الخارجي”.
“يجب أن يعلم السيد ماركوس أن هذه ليست لعبة فيديو للقيادة والقهر غير ضارة.”