النائب غاريت جريفز (جمهوري من ولاية جورجيا) ، الذي نوبه رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) للتفاوض بشأن خطة ديون ، قارن مازحا الرئيس بايدن بملك بريطاني يرفض الاجتماع مع البرلمان. قال جريفز يوم الجمعة ، بعد يومين من تمرير صفقته في مجلس النواب بأصوات الحزب الجمهوري فقط: “لقد أرسلنا برقية إلى قصر باكنغهام لإعلامهم بأنهم لم يعودوا مسؤولين”.
وقال: “لدينا بالفعل كونغرس ، ولدينا مجلس شعبي يتعين عليهم التفاوض معه”.
تفاوض؟ لا توجد فرصة ، وفقًا للسناتور كريستوفر أ. كونز (ديمقراطي من ديل) ، وهو حليف وثيق لبايدن.
السؤال هنا هو ، هل يجب أن نتخلف عن السداد وهل يجب أن نكافئ على الاحتفاظ بالتهديد بالتخلف عن السداد كرهينة؟ لا و لا. قال كونز في مقابلة يوم الخميس ، إنه ليس معقدًا حقيقيًا.
يعتقد جريفز أن مكارثي قد قام بعمله من خلال الفوز بالموافقة على مشروع قانون من شأنه أن يرفع حد الديون إلى العام المقبل بينما يفرض أيضًا ما يقرب من 5 تريليونات دولار في شكل إنفاق مخفض. ورفض كونز اقتراح مجلس النواب “الشاش والواسع ولكن غير المحدد” باعتباره مجرد محاولة لإبقاء الثقة الكاملة والائتمان لدى وزارة الخزانة الأمريكية رهينة.
مثل الديمقراطيين الآخرين ، فإن كونز على استعداد للمساومة على مستويات الإنفاق الفيدرالي في العملية السنوية لتمويل الوكالات الفيدرالية في لجان الاعتمادات في مجلسي النواب والشيوخ. لكن هذا التفاوض لا يمكن أن يبدأ إلا بعد موافقة الجمهوريين على رفع حد الدين بشكل منفصل دون أي شروط.
يستشهد الطرفان هنا بسابقة متضاربة بخلاف ذلك.
لقد رفع الكونجرس في كثير من الأحيان سلطة اقتراض الخزانة دون أي قيود ، كما فعل المشرعون مرتين في عام 2021. ولكن في أوقات الحكومة المنقسمة ، غالبًا ما يتم رفع حد الدين كجزء من صفقة ميزانية أوسع ، كما كان الحال في عام 2019 في عهد رئيسة مجلس النواب نانسي. بيلوسي (د – كاليفورنيا) وفي عام 2011 تحت رئاسة المتحدث جون إيه بوينر (جمهوري من ولاية أوهايو).
إن كونز ، 59 عامًا ، وغريفز ، 51 عامًا ، يتبنون هذه الآراء المتعارضة تمامًا من شأنه أن يجعل عمالقة وول ستريت يهتمون كثيرًا بلعبة الدجاج السياسية هذه.
كونز ، خريج مدرسة ييل اللاهوتية ، يرأس لجنة الأخلاقيات في مجلس الشيوخ. لقد عمل كرئيس مشارك لفطور الصلاة الوطني من الحزبين. إنه مشارك منتظم في المؤتمرات الحزبية المؤلفة من الحزبين والتي تنجز أشياء كبيرة عندما تمنع السمية الحزبية قادة الكونجرس من التوصل إلى صفقات.
نشأ جريفز في السياسة كمساعد لأحد صانعي الصفقات الأسطوريين في لويزيانا ، بيلي تاوزين (يمين) ، رئيس مجلس النواب السابق. إنه محبوب جدًا من زملائه في الحزب الجمهوري لدرجة أن مكارثي ناشده في وقت سابق من هذا العام لعدم الترشح لمنصب الحاكم ورسم مسيرته المهنية في مجلس النواب. ثم انتدب جريفز لقيادة اجتماعات “العائلات الخمس”.
ما الذي يعتقد جريفز وكونز أنه يتعين على فريقهم القيام به في الأسابيع المقبلة؟ لا شئ.
وقال جريفز للصحفيين يوم الجمعة “مهمتنا هي تمرير شيء ما ومهمة مجلس الشيوخ هي تمرير شيء ما ومهمة البيت الأبيض هي إما التوقيع عليه أو التفاوض.” “ولذا لست متأكدًا مما يمكننا فعله ، بخلاف القيام بعملنا ، إرسال فاتورة إليهم ، والآن أصبحت النسبة 100 بالمائة في أحضانهم.”
“أي تفاوض ، اقتباس غير مقتبس ، حول سقف الدين هو مفاوضات حول ما إذا كان يجب علينا التخلف عن السداد. قال كونز الجواب بسيط ، والإجابة هي لا.
أحد العناصر المفقودة في كل هذا التهديد هو الموعد النهائي الرسمي ، وهو أمر نأمل أن يأتي قريبًا جدًا من وزيرة الخزانة جانيت إل يلين. بمجرد أن ينتهي المحللون من التدفقات النقدية الواردة والصادرة لموسم الضرائب ، يمكن لـ Yellen إصدار ما يسميه المطلعون التاريخ X للموعد النهائي عندما تنفد الخزانة من حيل الميزانية للتعامل مع الدين الوطني الذي يزيد عن 31 تريليون دولار.
بدون سلطة اقتراض إضافية ، لن يتم سداد فواتير الحكومة ويمكن أن يحدث تخلف عن السداد هو الأول من نوعه ، مما يؤدي إلى ترنح الأسواق المالية الدولية في وقت يتأرجح فيه الاقتصاد على شفا الركود.
الكونغرس ، في هذا العصر ، ببساطة لا يأخذ الأمور على محمل الجد حتى يكون هناك موعد نهائي رسمي ، لذلك من المحتمل أن تسود الرؤوس الأكثر برودة عندما تبدأ ساعات العد التنازلي في الظهور في البرامج الإخبارية على قنوات الكابل.
ولكي نكون واضحين ، وقع العشرات من أعضاء مجلس النواب الديمقراطيين على إطار عمل مع عشرات الجمهوريين لتشكيل لجنة للتوصية بإجراءات طويلة الأجل لخفض العجز في مقابل رفع حد الدين.
“مهما كنت تريد تأطيرها ، علينا أن نجلس ونتحدث. ولذا أعتقد أنه من الأهمية بمكان أن تجلس جميع الأطراف ، في البيت الأبيض مع الرئيس ، وتبدأ في إجراء هذه المحادثات. وقال النائب جوش جوتهايمر (DN.J.) ، الرئيس المشارك لتجمع حل المشكلات من الحزبين ، للصحفيين يوم الجمعة ، يجب أن يجتمعوا كل يوم حتى يصلوا إلى هناك ، معًا.
لكن هؤلاء الديمقراطيين في مجلس النواب ، بعد أن فقدوا الأغلبية في انتخابات تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي ، يفتقرون إلى النفوذ لبدء مثل هذه المحادثات فعليًا. بدلاً من ذلك ، من كونس المعتدلين نسبيًا إلى الليبرالي الناري مثل السناتور إليزابيث وارين (ديمقراطية من ماساشوستس) ، ينظر الديمقراطيون في مجلس الشيوخ حتى إلى تنازل متواضع ، مثل لجنة ديون ضعيفة نسبيًا ، على أنها مكافأة لأخذ هذا الرهينة.
وقال وارين للصحفيين يوم الخميس “المشكلة في هذا النهج هي أنه يشير لبقية العالم إلى أن التزام أمريكا بدفع ديونها مرهون ببعض المفاوضات السياسية الأساسية حول الإنفاق الذي يكون خلافًا لذلك أمرًا مثيرًا للجدل لدرجة يصعب معها إنجازه بمفرده”. .
لكن يبدو أن هذا النهج الديمقراطي يؤكد أن القليل لن يحدث حتى يقترب الموعد النهائي بشكل خطير ، وبعد ذلك ، في تلك الساعة الحاسمة ، يفترض أن الجمهوريين في مجلس النواب سوف يبتعدون خوفًا من إلقاء اللوم عليهم في تدمير الاقتصاد.
هذه الاستراتيجية ، حتى الآن ، ليست قريبة من العمل. الجمهوريون في مجلس النواب في المقاطعات المتأرجحة يحفرون في معركة طويلة ويعبرون عن القليل من الاهتمام بتمرير ما يسمى برفع الديون النظيفة. إنهم يطالبون بخفض الإنفاق الذي سيبدأ في كبح جماح الديون.
قال النائب نيك لالوتا ، أحد الجمهوريين الستة في نيويورك: “من المؤكد أننا إذا لم نرفع سقف الديون ، فسوف ينهار اقتصادنا ، ولكن إذا لم نفعل أشياء للحد من الإنفاق ، فسوف ينهار اقتصادنا أيضًا”. قائمة أهداف الديمقراطيين لانتخابات العام المقبل. “يجب أن يتبنى الأشخاص العقلاء هذا الفهم ذي الشقين”.
“علينا أن نتفاوض. لن يحدث تجاوز سقف الديون النظيف (الارتفاع). وقال النائب دون بيكون (جمهوري من نيب) ، الذي فضلت منطقته بايدن بنسبة 6 نقاط مئوية في عام 2020 ، للصحفيين مؤخرًا: “سيضطر إلى مقابلتنا جزئيًا”.
يبدو أن الديمقراطيين يراهنون أيضًا على أن الجمهوريين في مجلس الشيوخ سيتدخلون بصفتهم فاعلين سياسيين أكثر نضجًا ونزع فتيل هذا الوضع ، ولكن حتى أحد أكثر صانعي الصفقات إنتاجية يدعم نهج مكارثي.
قال السناتور بيل كاسيدي (جمهوري من لوس أنجلوس) يوم الخميس: “مشروع القانون هذا ليس الاتفاق النهائي ، لكنه يفتح الباب أمام اتفاق تفاوضي”.
أشار كاسيدي إلى أنه في المواجهات المالية السابقة ، كان المنتصر المتصور يميل إلى أن يكون هو الذي جعل الطرف الآخر يبدو أكثر تهورًا.
وقال: “سيكون تصور الجمهور لهذا الأمر مهمًا حقًا”.
يعتقد الجمهوريون أن بإمكانهم كسب المواجهة السياسية بجعل بايدن والديمقراطيين يبدون تافهين برفضهم إجراء مفاوضات أساسية. بعد فوزه الضئيل على فاتورة ديونه ، عقد مكارثي مؤتمرًا صحفيًا وداعيًا مساء الأربعاء في Statuary Hall.
يحتاج الديموقراطيون إلى القيام بعملهم. قال مكارثي: “لم يعد بإمكان الرئيس أن يتجاهلنا بعدم التفاوض”.
بعد دقيقتين ، نهض شومر للتحدث في مجلس الشيوخ. كل ما فعله هو تقديم بعض الاقتراحات الإجرائية بشأن الترشيحات القضائية.
لا يوجد تشريع لرفع حد الدين قيد النظر. بدلاً من ذلك ، يقوم شومر بجدولة التصويت على أربعة قضاة. مع توقف مجلس النواب لهذا الأسبوع ، سيرأس مكارثي وفدا من الكونجرس إلى إسرائيل.
يعتقد جريفز أن الديمقراطيين غيروا مطالبهم الأصلية – شعار “اعرض لنا خطتك” الذي ألمح إلى حدوث مفاوضات – لأنهم يراهنون على الحزب الجمهوري المتشظي دائمًا لمواجهة المصنع في التصويت الكبير يوم الأربعاء.
الآن الرسالة الديموقراطية هي ببساطة عدم وجود محادثات على الإطلاق. وقال: “يواصلون تحريك خط المرمى”.
لكن كونز مرتبك بنفس القدر من مطالب الحزب الجمهوري ، معتقدًا أن الجمهوريين بحاجة فقط إلى الانسحاب تمامًا.
قال “هذا ليس بهذه الصعوبة”. “هل انا على حق؟ ما الذي أفتقده هنا؟ “