أعلنت المفوضية الأوروبية عن قائمة تضم 235 مشروعًا للطاقة عبر الحدود، والتي تخاطر بإطالة أمد استخدام الوقود الأحفوري، على الرغم من أنها تستفيد من الوصول إلى تمويل الاتحاد الأوروبي للمناخ، وفقًا للخبراء ومجموعات المجتمع المدني.
ويتأهل ما لا يقل عن 100 مشروع للبنية التحتية للهيدروجين للحصول على تمويل بموجب قانون الكتلة لتطوير البنية التحتية للطاقة عبر الحدود.
يجادل المنتقدون بأن أكثر من 90% من هذه المشاريع تم تقديمها من قبل مشغلي نقل الغاز، وهو ما يتعارض مع مراجعة القانون لعام 2022، والتي تهدف إلى مواءمة أهداف الطاقة والمناخ للاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين.
ويتجاوز إجمالي الاستثمارات في هذه المشاريع 80 مليار يورو، باستثناء الإعانات الكبيرة اللازمة لخلق الطلب على الهيدروجين. ويحذر الخبراء من أن مشاريع خطوط الأنابيب ستكون مكلفة للغاية ومن المرجح أن تنتهي في نهاية المطاف بنقل الغاز الطبيعي.
ويتضمن بعضها شبكة مخططة من خطوط أنابيب الهيدروجين التي تربط بلدان متعددة بما في ذلك هولندا وبلجيكا وألمانيا وفرنسا وإسبانيا والبرتغال، لتسهيل نقل الهيدروجين.
وتربط مشاريع أخرى مناطق وسط وجنوب شرق أوروبا، بما في ذلك رومانيا واليونان وبلغاريا.
وتزعم منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك منظمة الغذاء والماء في أوروبا، وشبكة CEE Bankwatch Network، والعديد من المنظمات الأخرى، أن هذه المشاريع توضح كيف يتم الآن غسل مشاريع خطوط أنابيب الغاز الأحفوري القديمة باللون الأخضر باعتبارها “جاهزة للهيدروجين”.
وجاء في بيان مشترك صادر عن مجموعة المجتمعات المدنية: “مع عدم وجود إمدادات موثوقة من الهيدروجين المتجدد في الأفق، فمن المرجح أن تحمل خطوط الأنابيب هذه، إذا تم بناؤها، الهيدروجين الأحفوري لسنوات، كل ذلك مع تلقي الأموال العامة المخصصة لانتقال الطاقة”.
كما شكك جليجور راديتش، قائد الحملة في شبكة CEE Bankwatch Network، في مصداقية عملية الاختيار لهذه المشاريع العابرة للحدود وتأثيراتها على جهود إزالة الكربون في أوروبا.
وقال راديتش: “لا تزال العملية تمنح دورًا مركزيًا لـ ENTSOG، وهي هيئة صناعية تمثل نفس الشركات التي ستستفيد من هذا الوضع المحدد. وهذا التضارب المتأصل في المصالح يقوض الثقة في النظام”.
الطموحات مقابل احتياجات السوق
يحذر تقرير لعام 2024 صادر عن منظمي الطاقة في الكتلة، ACER، من أن خطط شبكة الهيدروجين الحالية مبنية على “التطلعات بدلاً من احتياجات السوق الملموسة”، مما يزيد من خطر الإفراط في الاستثمار والبنية التحتية غير المستغلة والتي سينتهي الأمر بالمواطنين في النهاية إلى دفعها.
وأعرب جورج فيربيرج، الرئيس التنفيذي السابق لمشغل الشبكة الهولندية Gasunie والرئيس السابق لكل من Eurogas والاتحاد الدولي للغاز، عن مخاوف مماثلة قائلاً إن اقتصاديات خطط البنية التحتية للهيدروجين في الاتحاد الأوروبي “ببساطة لا تتراكم”.
وقال فيربيرج: “العديد من خطوط الأنابيب المدرجة في هذه القائمة هي خطوط أنابيب غاز طبيعي موجودة، بهدف إعادة توظيفها لنقل الهيدروجين. إن الآثار المترتبة على التكلفة المترتبة على ذلك، لجعلها آمنة وفعالة من الناحية الوظيفية، ستكون غير متناسبة”.
وأضاف الهولندي أن تقديرات تكاليف إعادة تأهيل خطوط الأنابيب من قبل مرافق الغاز متفائلة للغاية.
وقال فيربيرج: “مع انخفاض جاهزية السوق، فإن الاستثمار في خطوط أنابيب الهيدروجين لمسافات طويلة سابق لأوانه”، مضيفًا أن مثل هذا المشروع سيزيد من تكاليف التحول الضروري للطاقة، مما يزيد من خطر فقدان المواطنين أو دافعي الضرائب الثقة في سياسة تحول الطاقة في الاتحاد الأوروبي.
وبدلا من ذلك، أوصى فيربيرج بأن يتخذ صناع السياسات نهجا إقليميا أكثر قياسا في التعامل مع البنية التحتية للهيدروجين، بدءا بالمجموعات الصناعية المحلية حيث يمكن التوفيق بين العرض والطلب بسرعة.
وقد أثار بول مارتن مخاوف مماثلة، المؤسس المشارك لتحالف علوم الهيدروجين والمؤلف الرئيسي لورقة بحثية صدرت عام 2024 تستعرض تحديات استخدام نظام الغاز الطبيعي للهيدروجين.
يجادل مارتن بأن “التطور البطيء الذي يعاني منه” سوق الهيدروجين يجعل من غير الواقعي توقع أن تقوم خطوط الأنابيب هذه بنقل الهيدروجين المتجدد.
وقال مارتن: “تخطط معظم المشاريع في أحسن الأحوال لنقل الهيدروجين المنتج من الوقود الأحفوري، بدلا من الهيدروجين الأخضر المصنوع من الطاقة المتجددة”.
أهداف الهيدروجين في الاتحاد الأوروبي
وبموجب قانون الطاقة المتجددة في الاتحاد الأوروبي، من المقرر أن ينتج الاتحاد 10 ملايين طن من الهيدروجين بحلول عام 2030، ومن المقرر أن يستورد 10 ملايين طن إضافية.
لإنتاج الهيدروجين الأخضر، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى زيادة قدرته على التحليل الكهربائي. ويهدف الاتحاد إلى تحقيق قدرة تصنيعية تبلغ 17.5 جيجاوات بحلول عام 2025، مع هدف 40 جيجاوات من محللات الهيدروجين الكهربائية المتجددة بحلول عام 2030.
يقوم المحلل الكهربائي بتقسيم الماء إلى هيدروجين وأكسجين باستخدام الكهرباء، بينما يتم تشغيل المحلل الكهربائي المتجدد بمصادر طاقة متجددة بنسبة 100%، مثل الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح، لإنتاج الهيدروجين الأخضر.
تمتلك دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون العديد من الصناديق لفتح الاستثمارات في المشاريع المستدامة ودعم تحولات المناخ والطاقة في الدول الأعضاء.
من بينها المشاريع التي أدرجتها السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي يوم الاثنين، والمعروفة باسم المشاريع ذات الاهتمام المشترك (PCI) والمشاريع ذات الاهتمام المشترك (PMI)، والتي يتم منحها كل عامين وتتمتع بامتياز الوصول إلى التمويل العام للاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى التصاريح المعجلة.
قام الاتحاد الأوروبي بتمويل 149 إجراءً منذ عام 2013، حيث تم صرف ما مجموعه 4.7 مليار يورو إلى 107 مؤسسات دعم المشروعات ومؤشرات مديري المشتريات.
ووصفت تيريزا ريبيرا، نائبة الرئيس التنفيذي لشؤون التحول النظيف والعادل والتنافسي، هذه المشاريع بأنها “شريان الحياة” لاتحاد الطاقة في الكتلة.
وقال ريبيرا بعد الإعلان: “إنهم يمكّنون نظام الطاقة الخاص بنا في الاتحاد الأوروبي من خلال توحيد نقاط القوة في 27 نظامًا متكاملاً، مما يمهد الطريق لأوروبا حيث الطاقة الخضراء والتنافسية والآمنة ليست مجرد وعد، ولكنها حقيقة مشتركة”.
وأمام المشرعين الأوروبيين وحكومات الاتحاد الأوروبي الآن شهرين للاتفاق على المشاريع التي سيتم اختيارها.