كشفت المستشارة راشيل ريفز النقاب عن ميزانيتها الثانية منذ وصولها إلى السلطة، مع زيادة ضريبية بقيمة 26 مليار جنيه إسترليني لتمويل الإنفاق العام وإنهاء حد إعانة الطفلين.
بعد أشهر من التكهنات، قامت راشيل ريفز أخيرًا بتسليم ميزانيتها الثانية.
ومن بين التدابير التي تم الإعلان عنها في اليوم الأكثر أهمية في عامها – والذي شابه خطأ فادح من جانب مكتب مسؤولية الميزانية – إلغاء الحد الأقصى لإعانة الطفلين وتجميد أسعار السكك الحديدية.
وسوف يقضي الاقتصاديون أيامًا في دراسة سياسات المستشارة، والتي تتضمن بشكل مثير للجدل تجميد عتبات ضريبة الدخل. وكشفت النقاب عن زيادات ضريبية بقيمة 26 مليار جنيه استرليني، قائلة إن أولئك الذين لديهم “أكتاف عريضة” سيتحملون العبء الأكبر.
تلقي المرآة نظرة على بعض التفاصيل المدفونة داخل المستندات التي ربما فاتتك.
اقرأ المزيد: كل قنبلة ميزانية تحتاج إلى معرفتها – تغيير كبير في المزايا وزيادة الضرائب
اللدغة واجب الوقود قادمة
جدير بالذكر أن تجميد رسوم الوقود ساري حتى سبتمبر 2026 فقط.
وقال مكتب مسؤولية الميزانية إن التخفيض بمقدار 5 بنس – والذي تم تطبيقه منذ عام 2022 – سيتم عكسه من خلال “نهج متدرج”. اعتبارًا من أبريل 2027، سوف يرتفع حسب مؤشر أسعار التجزئة (RPI).
وهذا يؤدي إلى اتخاذ قرار صعب آخر في العام المقبل بشأن ما إذا كان سيتم الاحتفاظ به أم لا. وقالت السيدة ريفز لمجلس العموم: “في ظل الخطط الحالية، ستنتهي التخفيضات المؤقتة لرسوم الوقود بمقدار 5 بنس والتي تم تقديمها خلال الوباء في أبريل وسيتم تحديث رسوم الوقود بما يتماشى مع التضخم.
“لكنني أعلم أن تكلفة السفر من وإلى العمل لا تزال باهظة للغاية. ولذا فإنني أقوم بتمديد التخفيضات البالغة 5 بنس حتى سبتمبر 2026”.
الدخل المتاح
ورغم تقديم المساعدة للأسر لتغطية تكاليف المعيشة، فقد خفض مكتب مسؤولية الميزانية النمو في الدخل الحقيقي المتاح للأسر إلى ربع في المائة فقط سنويا.
وقالت في وثيقتها الاقتصادية والمالية، إنها نقحت المستوى المبدئي للدخل الحقيقي المتاح للأسرة لكل شخص بمقدار 150 جنيهًا إسترلينيًا إلى 26300 جنيه إسترليني (مقارنة بتقديراتها في مارس).
وقالت هيئة مراقبة الميزانية إن نمو دخل الأسر “يتباطأ بشكل حاد” من 3٪ في 2024/25 إلى 0.5٪ في 2025/26 و0.25٪ في 2026/27. وقالت إن هذه التقديرات هي لأنها تتوقع “تباطؤا تدريجيا في نمو الأجور الحقيقية وارتفاع الضرائب”.
ارتفاع الضرائب بعد الانتخابات
وبينما قام المستشار برفع الضرائب في الميزانية، وفقًا لوثيقة موازنة الحكومة، فإن هذا سيزيد أكثر بعد الانتخابات المقبلة.
ويجب إجراء الانتخابات العامة المقبلة في المملكة المتحدة بحلول 15 أغسطس 2029، وتقول الوثيقة إن إجمالي الضرائب في 2029-2030 سيرتفع بمقدار 23.150 مليون جنيه إسترليني.
تكلفة بطاقات الهوية
وتشير توقعات OBR إلى أن بطاقات الهوية الرقمية ستكلف 1.8 مليار جنيه إسترليني إجمالاً على مدى السنوات الثلاث المقبلة. وتقول هيئة مراقبة الميزانية إن الحكومة لم توضح كيف سيتم تمويل ذلك، مما يشير إلى تخفيضات في مجالات أخرى.
ويأتي ذلك بعد أيام من إخبار أعضاء البرلمان بأن سياسة الهوية الرقمية كانت فاشلة للغاية لدرجة أنها أصبحت الآن “غير قابلة للإصلاح”. يريد الوزراء جعل تحديد الهوية الرقمية إلزاميًا لإثبات أن للأشخاص الحق في العمل في المملكة المتحدة بحلول عام 2029.
تحذير من انخفاض الإنفاق المدرسي
وحذر مكتب مراقبة الميزانية من أن المدارس قد تواجه انخفاضًا في الإنفاق بسبب التغييرات في نموذج تمويل الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقات.
أعلنت الحكومة أنه سيتم استيعاب تكاليف SEND بالكامل ضمن التكاليف التشغيلية اليومية لوزارة التعليم (DfE). لكنها لم تضع أي خطة محددة حول كيفية دعم هذه التكلفة الجديدة – التي يقدرها مكتب مسؤولية الميزانية بـ 6 مليارات جنيه إسترليني في الفترة 2028-2029.
إذا تم تمويلها بالكامل من ميزانية المدارس الأساسية التابعة لوزارة التعليم البالغة 69 مليار جنيه إسترليني، فإن مكتب مسؤولية الميزانية سيشهد انخفاضًا بنسبة 1.7٪ في الإنفاق المدرسي السائد لكل تلميذ، بدلاً من الزيادة بنسبة 2.4٪ التي وعد بها الوزراء.
لكن متحدثة باسم وزارة التعليم قالت: “هذا الادعاء غير صحيح – نحن واضحون في أنه سيتم استيعاب أي عجز ضمن الميزانية الحكومية الإجمالية. وهذه التوقعات أيضًا لا تأخذ في الاعتبار إصلاحات الإنفاق الحكومي التي تشتد الحاجة إليها والتي ستطرحها هذه الحكومة”.
ضرب مبيعات السيارات الكهربائية
ستؤدي ضريبة الأميال الجديدة التي فرضتها السيدة ريفز على السيارات الكهربائية إلى بيع عدد أقل من السيارات بمئات الآلاف.
ويقدر مكتب مراقبة الميزانية أنه بحلول عام 2031، سيكون عدد السيارات المباعة أقل بـ 440 ألف سيارة. وتنص على ما يلي: “من المرجح أن تؤدي هذه الرسوم الجديدة إلى تقليل الطلب على السيارات الكهربائية لأنها تزيد من تكلفة عمرها الافتراضي”.
ومن المتوقع أن يكلف السائقين حوالي 240 جنيهًا إسترلينيًا إضافيًا سنويًا. ومع ذلك، يقول مكتب الميزانية أن 130.000 مبيعات مفقودة سيتم تعويضها من خلال إجراءات أخرى في الميزانية مما سيؤدي إلى زيادة عدد المشتريات.
كشفت وثيقة استشارية للخزانة أنه سيُطلب من سائقي السيارات الكهربائية تقدير المسافة التي قطعوها على مدار العام وإما الدفع مقدمًا أو توزيع مدفوعاتهم على مدار العام. سيقوم السائقون بتقديم الأميال الفعلية التي قطعوها في نهاية العام، وإما أن يقوموا بدفع مبلغ إضافي أو الحصول على رصيد لاستخدامه في المستقبل كما هو مطلوب.
سيتم فحص عدد الكيلومترات التي قطعها سائقو السيارات سنويًا.
ألغيت فرقة النفايات
تم إلغاء فرقة النفايات الحكومية، مكتب القيمة مقابل المال (OfVM) – الذي تم إنشاؤه بعد وصول حزب العمال إلى السلطة.
تصف الوثائق التي تم إصدارها جنبًا إلى جنب مع الميزانية OVfM بأنها “منظمة صغيرة ومحدودة الوقت” وقالت إن واجباتها قد تم دمجها في الخزانة. وقالت الحكومة: “قامت وزارة الخزانة بصاحبة الجلالة بإجراء ونشر تقييم لـ OVfM، والذي خلص إلى أن OVfM قد قام بمهامه، ومن المرجح أن يكون لتوصياته تأثير ملموس وقد استخدم موارده بشكل فعال”.
قبل الانتخابات العامة، تعهدت السيدة ريفز بما يلي: “بفضل قواعدنا المالية القوية ومكتبنا لتحقيق القيمة مقابل المال، سيعمل حزب العمال على استئصال الهدر وجعل اقتصادنا أقوى”.
حملة على المتاجر الإلكترونية
تم الإعلان عن حملة على تجار التجزئة الدوليين عبر الإنترنت الذين يقومون بتقويض المتاجر الكبرى في الميزانية.
وأكدت السيدة ريفز أنها تغلق ثغرة تسمح للشركات الأجنبية عبر الإنترنت بتجنب الرسوم الجمركية على الطرود الصغيرة المرسلة إلى المملكة المتحدة. وقالت المستشارة إنها ستمنع مثل هذه الشركات من “تقويض أعمالنا التجارية في الشوارع الرئيسية من خلال ضمان تطبيق الرسوم الجمركية على الطرود من أي قيمة” من أجل “دعم تكافؤ الفرص في تجارة التجزئة”.
في الوقت الحالي، يمكن لتجار التجزئة في الخارج إرسال طرود صغيرة تقل قيمتها عن 135 جنيهًا إسترلينيًا إلى المملكة المتحدة دون دفع رسوم الاستيراد – وهو الأمر الذي انتقده تجار التجزئة في الشوارع البريطانية باعتباره يخلق “ساحة لعب غير متكافئة”.
وحث تجار التجزئة، بما في ذلك Next وSuperdry وPrimark، الحكومة على إصلاح السياسة، بحجة أنها سمحت لتجار التجزئة الدوليين مثل Shein وTemu بتقويض أسعارهم.
التغييرات في المعاشات التقاعدية
حذر الخبراء من أن العمال وأصحاب العمل سيشعرون “بالألم” من الحد الأقصى للتضحية براتب 2000 جنيه استرليني على المعاشات التقاعدية المعلن عنه في الميزانية
ويعني التغيير أن مساهمات المعاشات التقاعدية التي تم التضحية بها والتي تزيد عن حد سنوي قدره 2000 جنيه إسترليني لن تكون معفاة من التأمين الوطني اعتبارًا من أبريل 2029. وسيتم التعامل مع المساهمات التي تزيد عن 2000 جنيه إسترليني على أنها مساهمات معاشات تقاعدية عادية للموظفين في النظام الضريبي وتخضع لمساهمات التأمين الوطني.
وقالت إيفون براون، مديرة السياسات والمدخرات طويلة الأجل والصحة والحماية في رابطة شركات التأمين البريطانية: “إن وضع حد أقصى للتضحية بالراتب من أجل توفير معاشات التقاعد هو انتزاع ضريبي قصير النظر من شأنه أن يقلل من مدخرات المعاشات التقاعدية ويقوض أمن التقاعد للناس”.
ارتفاع في واجب الكحول
وقد وصف قرار المستشارة برفع رسوم الكحول بما يتماشى مع التضخم بأنه “يوم حزين” بالنسبة لمصانع التقطير والحانات وقطاع الضيافة على نطاق أوسع في البلاد.
ترتفع رسوم المشروبات الكحولية عادة بما يتماشى مع مؤشر أسعار التجزئة اعتبارًا من سبتمبر – والذي بلغ 4.5٪. وقد حث قادة الصناعة الحكومة على تجميد الرسوم الجمركية في ميزانية هذا العام، بحجة أن الأعضاء ما زالوا يعانون من الزيادات الضريبية التي تم تقديمها في فبراير، والعبء الإضافي لضريبة الزجاج الجديدة.
قالت رابطة تجارة النبيذ والمشروبات الروحية (WSTA) إن مؤشر أسعار التجزئة المحدد عند 3.66% سيشهد ارتفاع الرسوم بمقدار 11 بنسًا على زجاجة بروسيكو، و13 بنسًا على زجاجة النبيذ الأحمر و38 بنسًا لزجاجة الجين اعتبارًا من 1 فبراير. وعندما تبدأ زيادة الرسوم الجمركية في العام المقبل، سترتفع أسعار النبيذ والمشروبات الروحية بنحو 1 جنيه إسترليني للزجاجة في عام واحد، مع الأخذ في الاعتبار ارتفاع عبء الرسوم المستمر، وضريبة تعبئة النفايات الجديدة وضريبة القيمة المضافة.
وارتفعت أسعار المشروبات الكحولية بنسبة 5.8% مقارنة بالعام الماضي، بحسب الأرقام الرسمية. في العام الماضي، واجه شاربي الكحول ارتفاعًا بنسبة 3.6٪ في رسوم الكحول، مما أضاف 54 بنسًا إلى زجاجة النبيذ والجين بمقدار 32 بنسًا – في حين تم تخفيض رسوم السحب بنسبة 1.7٪ – أو فلسًا واحدًا من نصف لتر – في ميزانية عام 2024.
تساؤلات حول زيادة الضرائب على عمالقة التكنولوجيا
أثارت مراجعة ضريبة الخدمات الرقمية المقترحة، والتي نُشرت جنبًا إلى جنب مع الميزانية، تساؤلات حول ما إذا كان من الممكن إعفاء عمالقة التكنولوجيا مثل إيلون ماسك.
ومن المتوقع أن تضيف الضريبة أكثر من 6 مليارات جنيه استرليني إلى المالية العامة حتى 2030/2031 – مما يزيد الإيرادات من عمالقة الإنترنت مثل X. لكن وثيقة اليوم قالت إن الوزراء “ملتزمون بإلغائها بمجرد التوصل إلى حل عالمي مناسب بشأن إعادة تخصيص الحقوق الضريبية”.
ويأتي ذلك وسط مخاوف من تدخل الشركات الأمريكية والبيت الأبيض. وقالت نائبة زعيم حزب الديمقراطيين الليبراليين، ديزي كوبر: “إذا كانت الحكومة تستعد لخفض الضرائب على أغنى رجل في العالم، إيلون ماسك، مع زيادة الضرائب على ملايين الأسر البريطانية، فلن يكون هذا أقل من فضيحة”.
“بدلاً من الانحناء أمام ترامب وأباطرة التكنولوجيا الأمريكيين، حان الوقت لأن تطلب الحكومة من عمالقة وسائل التواصل الاجتماعي الذين يجنون أرباحًا بالمليارات أن يدفعوا حصتهم العادلة”.