ستقدم راشيل ريفز ميزانيتها الثانية في 26 نوفمبر بعد أسابيع من التكهنات والتسريبات حول الزيادات الضريبية المحتملة. وهنا تستعرض صحيفة “ذا ميرور” ما يمكن أن يعلنه المستشار
ستقدم المستشارة راشيل ريفز الأسبوع المقبل ميزانية حاسمة.
ويأتي ذلك بعد أسابيع من التكهنات حول الضرائب وكيف ستملأ المستشارة فجوة سوداء بمليارات الجنيهات الاسترلينية في المالية العامة من أجل الالتزام بقواعد الإنفاق الصارمة. وفي خطاب نادر ألقته قبل أسبوعين قبل الميزانية، بدت وكأنها تحذر البلاد من زيادة الضرائب، محذرة “يجب على كل واحد منا أن يقوم بواجبه”.
كان كير ستارمر والسيدة ريفز يستعدان لما لم يكن من الممكن تصوره في العام الماضي – وهو انتهاك جزء أساسي من بيان حزب العمال بعدم زيادة ضريبة الدخل. لكن في الأسبوع الماضي، من المفهوم أنها تلقت توقعات أفضل من المتوقع من مكتب مسؤولية الميزانية (OBR)، حيث قدرت الفجوة بحوالي 20 مليار جنيه إسترليني. وفي حين أن الرقم لا يزال قاتما، إلا أنه أكثر وردية قليلا من 30 مليار جنيه استرليني إلى 40 مليار جنيه استرليني مما كان يخشى الخبراء في السابق.
اقرأ المزيد: راشيل ريفز تتخلى عن زيادة ضريبة الدخل في الميزانية – لكن الضريبة “لا تزال مطروحة على الطاولة”اقرأ المزيد: توسل حزب العمال إلى إجراء تغيير كبير حيث انضم عشرات النجوم إلى الطلب الجديد
هنا تستعرض صحيفة “ذا ميرور” ما يمكن أن يكون في الميزانية، والتي سيقدمها المستشار اعتبارًا من الساعة 12:30 ظهرًا يوم 26 نوفمبر.
ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة والتأمين الوطني
لقد وعد بيان حزب العمال الفائز بالانتخابات بعدم زيادة ضريبة القيمة المضافة، أو التأمين الوطني، أو ضريبة الدخل للعاملين.
لكن الحكومة كانت تدرس تمزيق وعدها بشأن ضريبة الدخل مع أول زيادة منذ ما يقرب من 50 عاما. وكان وزير المالية قد روج للزيادة المحتملة، حتى أنه حذر من أنه لن يكون من الممكن الالتزام بالوعود دون “تخفيضات عميقة في الإنفاق الرأسمالي”.
لكن تم إسقاط هذه الخطط الأسبوع الماضي بعد أن تلقت الحكومة توقعات أفضل من المتوقع لتقليص حجم الثقب الأسود في المالية العامة.
ويقال أيضًا إن السيدة ريفز تدرس تمديد تجميد عتبات ضريبة الدخل لمدة عامين آخرين، والذي كان من المقرر أن ينتهي في عام 2028. هذه الخطوة – التي غالبًا ما توصف بأنها ضريبة خفية – تعني جر المزيد من الناس إلى دفع معدل ضرائب أعلى مع ارتفاع دخلهم.
زيادة الحد الأدنى للأجور
تتضمن الميزانية عادة زيادة الحد الأدنى للأجور لملايين العمال. يتلقى العمال الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا حاليًا حوالي 12.21 جنيهًا إسترلينيًا أقل من الحد الأدنى للأجور، بينما يحصل أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و20 عامًا على 10 جنيهات إسترلينية.
وفي الصيف، قالت الحكومة إن تقديراتها تشير إلى زيادة الأجر إلى ما بين 12.55 جنيهًا إسترلينيًا إلى 12.86 جنيهًا إسترلينيًا. ويقال إن المستشار يتطلع إلى زيادة المبلغ إلى حوالي 12.70 جنيهًا إسترلينيًا اعتبارًا من أبريل 2026، وهو ما يمثل زيادة بنحو 4٪.
فواتير الطاقة
قال كير ستارمر إن أولويته الرئيسية هي خفض تكاليف المعيشة للبريطانيين المتعثرين. ومن بين الخيارات التي يجري النظر فيها اتخاذ تدابير لخفض تكاليف فواتير الطاقة المنزلية.
وتتطلع وزارة الخزانة إلى إلغاء ضريبة القيمة المضافة – التي تبلغ 5% على فواتير الطاقة – إلى الصفر. وتشير التقديرات إلى أن تكلفة ذلك تزيد عن 2 مليار جنيه إسترليني، ولكنها توفر للمستهلكين في المتوسط حوالي 80 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا. وكانت هناك أيضًا اقتراحات بأن الحكومة قد تخفض رسومًا أخرى على فواتير الطاقة.
حد استحقاق الطفلين
ولطالما دعت الجمعيات الخيرية التي تشن حملات ضد الفقر ونواب حزب العمال إلى إنهاء حد إعانة الطفلين – وهو أحد أشد سياسات عصر التقشف. فهو يقيد الإعفاءات الضريبية للأطفال والائتمان الشامل لأول طفلين في الأسرة.
في الأسبوع الماضي، ألقت السيدة ريفز أقوى تلميح لها حتى الآن، حيث ستتخلص الحكومة من السياسة – التي قدمها المحافظون في عام 2017 – بالكامل في الميزانية الأسبوع المقبل. وقالت إنه ليس من الصواب “معاقبة الطفل لأنه ينتمي إلى عائلة أكبر”، وتعهدت بخفض عدد الأطفال الذين يعانون من الفقر.
ضرائب القمار
كانت وزارة الخزانة تدرس رفع الضرائب على القمار. واقترح رئيس الوزراء السابق جوردون براون أنه يمكن جمع المليارات لتمويل التحرك لإلغاء حد إعانة الطفلين وانتشال مئات الآلاف من الأطفال من الفقر.
تخضع شركات الرهان لرسوم مختلفة. أكبر عائد للخزانة هو رسوم الألعاب عن بعد، والتي يتم فرضها إلى حد كبير على أرباح العمليات عبر الإنترنت، والتي تدر مليار جنيه إسترليني سنويًا. يوصي IPPR بمضاعفته من 21% إلى 50% لجمع 800 مليون جنيه إسترليني أخرى.
زيادة معاشات الدولة
ومن المتوقع أن يؤكد المستشار مقدار زيادة معاشات التقاعد الحكومية بحلول أبريل المقبل. إذا ارتفع بما يتماشى مع القفل الثلاثي، فسوف يرتفع معاش الدولة بنسبة 4.8٪. وبموجب ضمان القفل الثلاثي، يزيد معاش الدولة كل أبريل بما يتماشى مع أعلى نمو في الأرباح بين مايو ويوليو، أو التضخم في سبتمبر، أو 2.5٪.
تم تأكيد نمو الأجور في الفترة من مايو إلى يوليو بنسبة 4.8% والتضخم بنسبة 3.8%، لذا فإن نمو الأجور يجب أن يكون المقياس المستخدم لزيادة معاشات التقاعد الحكومية. وهذا يعني أن معاش الدولة الجديد الكامل يجب أن يزيد من 230.25 جنيهًا إسترلينيًا إلى 241.30 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع في أبريل 2026. ويجب أن يزيد معاش الدولة الأساسي القديم من 176.45 جنيهًا إسترلينيًا إلى 184.90 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع.
التضحية بالراتب
يقال إن المستشار يتطلع إلى فرض حد أقصى جديد قدره 2000 جنيه إسترليني سنويًا على مقدار الأموال التي يمكن توفيرها في معاشك التقاعدي من خلال خطط التضحية بالراتب. تتيح لك التضحية بالراتب التنازل عن جزء من راتبك للحصول على منفعة غير نقدية، مثل مساهمات التقاعد. وبما أن هذا التبادل يحدث قبل حساب الضريبة والتأمين الوطني، فإن كل من الموظف وصاحب العمل يوفران عادة على التأمين الوطني.
لا يوجد حاليًا حد أقصى للمبلغ الذي يمكنك توفيره في معاشك التقاعدي من خلال التضحية بالراتب، على الرغم من وجود بدل سنوي إجمالي قدره 60 ألف جنيه إسترليني للمبلغ الذي يمكنك دفعه في وعاء التقاعد الخاص بك قبل دفع الضريبة.
وقد حذر المحللون من أن وضع حد أقصى لمعاشات التضحية بالراتب ينطوي على خطر حصول المدخرين على قدر أقل من الأموال عند تقاعدهم، أو قيام بعض أماكن العمل بإغلاق مخططاتها تماما.
ضريبة المجلس
اقترحت إحدى المنظمات – “Fairer Share” – استبدال ضريبة المجلس ورسوم الدمغة بضريبة سنوية تعكس القيم الحالية للمنازل يمكن أن تجمع 10 مليارات جنيه إسترليني للخزانة.ولكن من غير المرجح أن تكشف المستشارة عن مثل هذا الإجراء الأسبوع المقبل. وبدلا من ذلك، يقال إن السيدة ريفز تدرس فرض ضريبة جديدة على العقارات ذات القيمة العالية في النطاقين العلويين G و H من أجل جمع الأموال.
السجائر والكحول
توقع أن ترتفع تكلفة السجائر إذا قام المستشار بإجراء تغييرات على رسوم التبغ، وهي ضريبة مفروضة على الشركات التي تصنع أو تستورد السجائر في المملكة المتحدة.
عندما يتم زيادة رسوم التبغ، يتم تصفية التكلفة للعملاء من خلال الأسعار الأعلى في المتاجر. في الميزانية الأخيرة، تم رفع رسوم التبغ بما يتماشى مع تضخم مؤشر أسعار المستهلك بالإضافة إلى 2%، مع زيادة إضافية لمرة واحدة بنسبة 10% فوق مؤشر أسعار المستهلك للتبغ الملفوف يدويًا.
يبلغ متوسط سعر علبة السجائر حوالي 16 جنيهًا إسترلينيًا ويختلف بشكل كبير اعتمادًا على العلامة التجارية. ارتفعت معظم معدلات رسوم المشروبات الكحولية بنسبة RPI بنسبة 3.6% في شهر فبراير، وذلك تماشيًا مع تضخم RPI.
وفي الوقت نفسه، تم أيضًا إدخال نظام جديد لفرض ضرائب على النبيذ والمشروبات الروحية بناءً على قوتها. ومع ذلك، تم تخفيض الرسوم الجمركية على المنتجات المسودة – أو المكاييل التي يتم سحبها في الحانات – بنسبة 1.7٪. حذرت رابطة تجارة النبيذ والمشروبات الروحية من أن المستهلكين قد يتعرضون لزيادات أخرى إذا رفعت السيدة ريفز رسوم الكحول حسب RPI بنسبة تقدر بـ 4.5٪.
الضرائب السياحية
وكان رؤساء البلديات في جميع أنحاء إنجلترا قد طالبوا في السابق وزارة الخزانة بالسماح لهم بفرض ضرائب سياحية للمساعدة في تمويل الخدمات العامة التي تعاني من ضائقة مالية. توجد بالفعل أشكال مختلفة من الضرائب السياحية في مناطق العطلات الأوروبية بما في ذلك إسبانيا وفرنسا.
وقالت الحكومة في وقت سابق إنه لا توجد “خطط” لفرض ضريبة سياحية في إنجلترا. ولكن هناك تكهنات بأن المستشارة قد تستخدم الميزانية للإعلان عن صلاحيات جديدة للقادة المحليين لفرض ضرائب على المبيت.
واجب الوقود والسيارات الكهربائية
كانت الرسوم على البنزين والديزل ترتفع بما يتماشى مع التضخم ولكن تم تجميدها في عام 2011. كما تم تقديم خفض مؤقت بمقدار 5 بنسات في الفترة 2022-2023 ولكن تم الحفاظ عليه. في المجمل، من المقرر أن تجلب رسوم الوقود 24.4 مليار جنيه إسترليني للخزانة هذا العام. وأي ارتفاع ــ إنهاء أكثر من عقد من التجميد ــ سيكون صعبا من الناحية السياسية.
ولكن كانت هناك تكهنات بأن سائقي السيارات الكهربائية قد يواجهون ضريبة جديدة مع رسوم الدفع لكل ميل اعتبارًا من عام 2028. وتشير التقارير إلى أنه يمكن فرض رسوم قدرها 3 بنس لكل ميل بالإضافة إلى ضرائب الطرق الأخرى.