وضعت شبانة محمود سلسلة من الإصلاحات المثيرة للجدل لنظام اللجوء في المملكة المتحدة بعد أن زعمت أن الهجرة غير الشرعية “تمزق بلادنا”.
وبموجب الإجراءات الجديدة – التي أثارت بالفعل ردود فعل غاضبة – سيتعين على الأشخاص الذين حصلوا على حق اللجوء الانتظار لمدة 20 عاما لتقديم طلب للاستقرار بشكل دائم. وستتم مراجعة وضع الأشخاص الذين تم منحهم الحماية كل عامين ونصف، مما يعني إمكانية إعادتهم إلى وطنهم.
واقترحت السيدة محمود أيضًا إلغاء الواجب القانوني لدعم طالبي اللجوء، ومنح السلطات الحق في مصادرة الأشياء الثمينة من الوافدين بالقوارب الصغيرة. وقد أدان أعضاء حزب العمال وجماعات حقوق الإنسان وجماعات المعارضة هذه الإجراءات.
لكن ريتشارد تايس، الرجل الثاني في حزب نايجل فاراج، قال ساخرًا إن السيدة محمود “بدأت تبدو وكأنها تقدم طلبًا للانضمام إلى الإصلاح”. ووصفت النائبة العمالية سارة أوين المقترحات بأنها “بغيضة” وتساءلت عما إذا كانت ستوقف عبور القناة.
1. الاستيلاء على أصول طالبي اللجوء
أحد الإجراءات الأكثر إثارة للجدل هو اقتراح مصادرة الأشياء الثمينة – بما في ذلك القلائد والسلاسل – من الأشخاص الذين يطلبون اللجوء.
تريد السيدة محمود استخدام الأصول، التي ستشمل أيضًا العناصر ذات القيمة العالية التي تم الحصول عليها في المملكة المتحدة مثل السيارات والدراجات الإلكترونية، لدفع تكاليف الإقامة. وقالت الحكومة إن ذلك لن يشمل أخذ الإرث العائلي وخواتم الزواج.
وتم تصميم هذه الخطوة على غرار “قانون المجوهرات” في الدنمارك، والذي يسمح للمسؤولين بمصادرة الممتلكات الثمينة للاجئين. وتقول إنه سيُطلب من الأشخاص “المساهمة في تكلفة دعم اللجوء الخاص بهم عندما يكون لديهم بعض الأصول أو الدخل، ولكن ليس بما يكفي لإعالة أنفسهم بشكل مستقل”.
وتستمر الوثيقة: “سنتخذ أيضًا إجراءات لاسترداد تكاليف الدعم في السيناريوهات التي لا تكون فيها أي أصول قابلة للتحويل إلى نقد أو يتم الإعلان عنها عند النقطة التي يتم فيها تقديم دعم اللجوء في البداية ولكنها تصبح قابلة للتحويل أو يتم اكتشافها في وقت لاحق”.
2. نهاية الواجب القانوني لدعم طالبي اللجوء
أعلن وزير الداخلية أن الحكومة ستتخلى عن واجبها القانوني المتمثل في تقديم الدعم لطالبي اللجوء.
أطلق المسؤولون على هذه “الصدقات التلقائية” – مما يعني أن السكن والبدلات الأسبوعية لن تكون مضمونة لطالبي اللجوء. لقد تم تطبيق الشرط القانوني منذ عام 2005.
وقالت الحكومة إن هذه المساعدة ستصبح “تقديرية” – مما يعني أنها قد ترفض مساعدة أولئك الذين يمكنهم العمل أو لديهم أصول.
وزعمت الحكومة أن المملكة المتحدة هي “نقطة جذب للمهاجرين غير الشرعيين الذين يسعون للاستفادة من نظام سخي”. سيستمر اللاجئون في الوصول إلى الأموال العامة، لكن الحكومة ستتشاور بشأن التدابير التي قد تعني أنه يتعين على المهاجرين تلبية متطلبات إضافية للحصول على المزايا والاحتفاظ بها.
3. دعم إنهاء المؤهلين للعمل
الأشخاص الذين لديهم الحق في العمل في المملكة المتحدة ويمكنهم إعالة أنفسهم، ولكن لا يفعلون ذلك، يواجهون الحرمان من السكن والمزايا بموجب الإجراءات الجديدة.
وقالت وزارة الداخلية: “ستسعى الحكومة إلى إلغاء دعم اللجوء، بما في ذلك الإقامة والمنح، لأولئك الذين لديهم الحق في العمل والذين يمكنهم إعالة أنفسهم ولكنهم يختارون عدم القيام بذلك أو أولئك الذين ينتهكون قانون المملكة المتحدة”.
4. إعادة العائلات إلى أوطانها
تنص السياسة الجديدة على أنه سيتم تقديم الدعم المالي للعائلات بأكملها، بما في ذلك الأطفال، للعودة إلى أوطانهم.
وقالت إنه كان هناك “تردد” بشأن إعادة العائلات، مما يعني أن العديد منهم يحصلون على سكن مجاني ودعم “لسنوات متواصلة”.
وتنص الوثيقة على أن “الحكومة ستقدم الدعم المالي لجميع الأسر لتمكينهم من العودة إلى وطنهم. وإذا رفضوا هذا الدعم، فسوف نتصاعد إلى العودة القسرية. وسنطلق مشاورة حول عملية فرض إبعاد العائلات، بما في ذلك الأطفال”.
5. جعل وضع اللاجئ مؤقتا
وأكدت السيدة محمود أن وضع اللاجئ سيصبح مؤقتًا ويخضع لمراجعة منتظمة. وهذا يعني أنه سيتم ترحيل اللاجئين بمجرد أن تصبح بلدانهم الأصلية آمنة.
وسوف يتضاعف انتظار التسوية الدائمة أربع مرات ليصل إلى 20 عاما مقارنة بخمسة أعوام حاليا. وتقول الوثيقة: “في المستقبل لن يكون هناك طريق للحصول على وضع مستقر لأجل غير مسمى في المملكة المتحدة فيما يتعلق بالحماية الأساسية، حتى يقضي اللاجئ 20 عامًا في البلاد، وهي زيادة عن السنوات الخمس الحالية.
“سيتم النظر في متطلبات التسوية في المشاورة القادمة بشأن التسوية المكتسبة، والتي تغطي كلا من المهاجرين الشرعيين وغير الشرعيين.”
6. معاقبة المجرمين والرافضين للتحرك
تنص الوثيقة على أنه سيتم تقديم الدعم فقط لأولئك الذين يمتثلون لقانون المملكة المتحدة.
وينطبق الشيء نفسه على أولئك الذين يرفضون تغيير الموقع أو الذين يعتبر سلوكهم تخريبيًا. وينص على ما يلي: “اليوم، لا يمنع الإجرام طالب اللجوء من الحصول على دعم الدولة.
“هذا أمر غير مقبول، وسنعاقب أولئك الذين يستغلون كرمنا. وسيمتد هذا إلى ما هو أبعد من أولئك الذين يخالفون القانون ليشمل أولئك الذين يرفضون الانتقال إلى موقع سكن مختلف وأولئك الذين يعرقلون أماكن الإقامة”.
7. سيتم إدخال طرق آمنة وقانونية جديدة
سيتم توفير طرق آمنة وقانونية جديدة إلى المملكة المتحدة كوسيلة لقطع الرحلات الخطرة بالقوارب الصغيرة عبر القناة الإنجليزية.
وبموجب هذه الخطط، ستتمكن المجتمعات المحلية من رعاية اللاجئين الأفراد في نموذج مماثل لبرنامج منازل لأوكرانيا، حيث يستضيف الناس المحتاجين في منازلهم.
8. اختبار العمر بالذكاء الاصطناعي
سيتم استخدام الذكاء الاصطناعي لتحديد ما إذا كان طالبو اللجوء الذين يزعمون أنهم أطفال يقولون الحقيقة.
من المقرر أن تنشر وزارة الداخلية تقنية تقدير عمر الوجه – التي تم تدريبها على آلاف الصور. يقول المسؤولون إن البرنامج سينتج نتائج في ثوانٍ ويكتشف ما إذا كان الشخص يزيف عمره.
وقال المسؤولون إن هذا سيضمن أيضًا عدم معاملة الأطفال بشكل خاطئ مثل البالغين.
9. تغيير نظام الاستئناف
تعتزم الحكومة إنشاء هيئة مستقلة جديدة – على غرار النموذج المتبع في الدنمارك – والتي ستتولى تسريع عمليات الترحيل.
وقالت وزارة الداخلية إن هذا سيركز على إزالة المجرمين الخطرين وأولئك الذين لديهم “فرصة ضئيلة للنجاح”. وسيكون أمام الأشخاص استئناف واحد، حيث تقول الوثيقة: “عندما يخسر شخص ما استئنافه، فمن المتوقع أن يغادر البلاد. وإذا لم يفعلوا ذلك، فسنفرض عودتهم”.
10. مراجعة قوانين حقوق الإنسان
ستقوم الحكومة بإصلاح قواعد حقوق الإنسان لمنع استخدامها لإحباط عمليات الترحيل. سيتم تقديم التشريع الجديد لضمان موازنة المادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (الحق في الحياة الأسرية) مع المصلحة العامة.
كما سيقتصر على طالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم تقديم استئناف واحد ضد ترحيلهم، بدلاً من أن تكون لديهم القدرة على تقديم طعون متعددة لأسباب مختلفة. وسيتم التعجيل بالاستئنافات في اللحظة الأخيرة، كما سيتم تسريع ترحيل المجرمين الخطرين من خلال هيئة مستقلة جديدة.
11. حظر التأشيرات للدول التي ترفض عمليات الإزالة
أعلن وزير الداخلية أنه سيتم فرض حظر على التأشيرات على الدول التي لا تقبل عودة المجرمين وطالبي اللجوء المرفوضين.
وقالت السيدة محمود إن المملكة المتحدة ستتوقف عن منح تأشيرات الدخول لمواطني أنغولا وناميبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية إذا لم تقم حكوماتهم بتحسين التعاون بسرعة بشأن عمليات الإبعاد.
وقالت وزارة الداخلية إن ذلك جاء ردا على “التعاون المنخفض بشكل غير مقبول وعمليات العودة المعوقة”.
12. الهوية الرقمية بحلول عام 2029
تنص وثيقة السياسة الجديدة على أنه سيتم طرح الهوية الرقمية بحلول عام 2029.
وجاء فيها: “بحلول نهاية هذا البرلمان، ستكون الهوية الرقمية إلزامية لإثبات الحق في العمل في المملكة المتحدة. وإلى جانب تحويل الخدمات العامة، سيؤدي هذا إلى تقليل قدرة العمال غير الشرعيين على استخدام وثائق احتيالية للحصول على عمل ومنع أصحاب العمل المارقين من غض الطرف عن الوثائق المشكوك فيها.
13. الإعادة القسرية إلى دول مثل سوريا
وقد قضت الحكومة بأنه إذا تغير النظام في بلد ما، فقد يُطلب من الأشخاص الذين أتوا من تلك الدولة العودة.
وهو يعطي مثالاً على سوريا بعد سقوط نظام الأسد الوحشي. وتقول الوثيقة: إننا نستكشف الآن استئناف عمليات الإعادة القسرية إلى البلدان التي لم ننفذ فيها مثل هذه عمليات الإبعاد بشكل روتيني في السنوات الأخيرة، بما في ذلك سوريا.
14. استخدام مواقع واسعة النطاق لإيواء اللاجئين
وتكرر الوثيقة التأكيد على تعهد الحكومة بإغلاق فنادق اللجوء.
وبدلا من ذلك، فإنه يشير إلى الجهود التي تبذلها الدول الأخرى لإيواء الناس في مواقع كبيرة – بما في ذلك المدارس والمطارات السابقة. تقول السياسة: “تدير العديد من الدول الأوروبية، بما في ذلك ألمانيا والدنمارك وبلجيكا وهولندا، مواقع واسعة النطاق لإيواء اللاجئين. وتشمل هذه المرافق المخصصة لهذا الغرض والمساحات المعاد استخدامها مثل المدارس والمراكز المجتمعية وأماكن المؤتمرات والمستشفيات والسجون ودور الرعاية والمواقع الصناعية المهجورة والمطارات السابقة”.