أوفت بولندا والمجر بوعدهما بمنع المجلس الأوروبي من تبني نتائج مشتركة بشأن الهجرة.
وضع البلدان ، اللذان لطالما كان لهما آراء متشددة بشأن استقبال وإعادة توطين طالبي اللجوء ، أقدامهما بعد مناقشات طويلة ومكثفة بين 27 رئيس دولة وحكومة.
الحظر ، الذي بدأ يوم الخميس واستمر طوال يوم الجمعة ، أجبر القادة على حذف قسم الهجرة من نتائج القمة ، محوًا عدة فقرات كانت متوقعة على نطاق واسع.
وبدلاً من ذلك أصدر تشارلز ميشيل ، رئيس المجلس الأوروبي ، بيانًا منفصلاً نيابة عنه ، أعاد إعادة صياغة الصياغة من المسودة المرفوضة.
وقال ميشيل في مؤتمر صحفي “لم يكن هناك إجماع ، لكن كان هناك قدر كبير من التقارب ، والذي لم يكن موجودًا على الإطلاق قبل بضع سنوات فقط”.
“حصلنا على 25 من أصل 27 دولة”.
المعارضة البولندية المجرية تنبع من أ تم إبرام صفقة كبيرة في وقت سابق من هذا الشهر في لوكسمبورغ ، حيث وافق وزراء الداخلية على المضي قدمًا في الإصلاح المقترح لسياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي.
الإصلاح الشامل ، الذي لا يزال بحاجة إلى التفاوض مع البرلمان الأوروبي ، يستند إلى نظام جديد من “التضامن الإلزامي” ويقدم للدول الأعضاء ثلاثة خيارات للتعامل بشكل جماعي مع تدفقات الهجرة:
- قبول عدد من طالبي اللجوء المعاد توطينهم.
- ادفع 20000 يورو لكل مقدم طلب مرفوض.
- تمويل الدعم التشغيلي ، مثل البنية التحتية والموظفين.
وارسو وبودابست انتقدوا بشدة إطار العمل ، زعمًا زورًا أنه سيفرض حصصًا إجبارية على توزيع طالبي اللجوء.
وقال رئيس الوزراء البولندي ماتيوز مورافيتسكي إن آلية التضامن ترقى إلى مستوى “الإكراه” وستؤدي إلى “عقوبات مالية” لبلاده.
وقال مورافيكي صباح الجمعة قبل التوجه إلى الاجتماع “هذا هو السبب في أننا لا نستطيع الموافقة على مثل هذه الاستنتاجات وهذا هو السبب في أننا نظل على الرأي القائل بأن أفضل حل هنا هو إجراء استفتاء”.
قال نظيره المجري ، فيكتور أوربان ، الذي تحدث ضد إنشاء “غيتوهات للمهاجرين”: “ليست لدينا نية لتنفيذ هذه القرارات”.
إلى جانب محتوى إصلاح الهجرة ، تستاء بولندا والمجر من حقيقة أن الصفقة ، وهي أول اختراق من نوعه منذ ما يقرب من عقد من الزمان ، قد تم تبنيها بأغلبية مؤهلة ، وهي قاعدة تصويت تحرمهما تلقائيًا من أي حق نقض.
لكن في المجلس الأوروبي ، حيث يتم اعتماد الاستنتاجات بالإجماع ، كانت شكاواهم قوية بما يكفي لتعديل النص النهائي بمفرده ، والذي كان يركز في الغالب على البعد الخارجي ، وليس الداخلي ، للهجرة.
قال بيدرو سانشيز ، رئيس الوزراء الإسباني في نهاية الاجتماع ، “خلال هذه الساعات الست أو السبع (من النقاش) ، كنت متفاجئًا باستمرار من ضيق الأفق في بعض البلدان”.
وبدا المستشار الألماني أولاف شولتز غير منزعج من الطلب البولندي المجري بالموافقة على جميع ملفات الهجرة واللجوء بالإجماع الصارم ، وهو مطلب غير منصوص عليه بموجب معاهدات الاتحاد الأوروبي.
وقال أولاف شولتز ، المستشار الألماني ، عندما سئل عن المعارضة: “لدي ثقة أساسية في أن ما تم الاتفاق عليه بين جميع الأطراف سيحترمه جميع الأطراف”. “أنا لست قلقًا جدًا”.