قضت محكمة الاستئناف الفيدرالية في 2 سبتمبر بأن إدارة ترامب لا يمكنها استخدام قانون القرن الثامن عشر لترحيل أعضاء العصابات المشتبه بهم بسرعة.
قرارها يتوقف إلى حد كبير على تأكيد الإدارة بأن عصابة فنزويلا ترين دي أراغوا قد غزت الولايات المتحدة.
القصص الموصى بها
قائمة 4 عناصرنهاية القائمة
وقال الحكم: “بتطبيق التزامنا بتفسير (قانون الأعداء الأجنبيين) ، نستنتج أن النتائج لا تدعم أن الغزو أو التوغل المفترس قد حدث”.
يحظر قرار محكمة الاستئناف في الدائرة الخامسة المحافظة 2-1 بشكل فعال الحكومة من استخدام عملية المسار السريع لقانون الأعداء الأجنبيين عام 1798 لترحيل الأشخاص الذين تقول إنه ينتمي إلى العصابة. مثل هذا الغزو أو التوغل هو شرط ضروري للولايات المتحدة لترحيل الأشخاص الذين يستخدمون القانون.
فيما يلي خمسة أشياء يجب معرفتها عن قانون الأعداء الأجنبيين ، وحكم المحكمة وما الذي يمكن أن يأتي بعد ذلك:
كيف استخدمت إدارة ترامب القانون أمام الحكم؟
في 15 مارس ، استحضر الرئيس دونالد ترامب قانون الأعداء الأجنبيين ، والذي يتيح للرئيس احتجاز الناس وترحيلهم من “دولة أو حكومة معادية” دون جلسة استماع عندما تكون الولايات المتحدة في حالة حرب مع هذا البلد أو “ارتكب أو محاولة أو تهديد” أو تهديد “بالولايات المتحدة” ضد الولايات المتحدة “.
في نفس اليوم ، قامت إدارة ترامب بترحيل أكثر من 230 رجلاً فينزويليين إلى مركز الحبس الإرهاب ، أو CECOT ، وهو أقصى سجن السلفادور. وجد التحقيق الذي أجراه ProPublica وغيرها من المنظمات الإخبارية أن الغالبية العظمى من الرجال ليس لديهم سجلات جنائية. ولم تظهر أي من أسماء الرجال في قائمة أعضاء العصابات المزعومين التي يحتفظ بها إنفاذ القانون الفنزويلي ووكالة إنفاذ القانون الدولية Interpol.
في يوليو ، كجزء من تبادل السجناء بين الولايات المتحدة وفنزويلا ، أعيد الرجال الذين تم ترحيلهم من الولايات المتحدة وعقد في CECOT إلى فنزويلا.
العديد من التحديات القانونية تبعتها بعد استدعاء ترامب للقانون. لكن حكم محكمة الاستئناف في 2 سبتمبر هو أول من يتناول ما إذا كان ترامب قد استدعى قانونًا.
ماذا قالت محكمة الاستئناف عن الغزو؟
وقالت المحكمة إن ترين دي أراغوا لم تغزو أو نفذت توغلًا مفترسًا ضد الولايات المتحدة.
لم توافق محكمة الاستئناف على تأكيد ترامب في مارس بأن “الأدلة تُظهر بشكل لا رجعة فيه أن (ترين دي أراغوا) قد غزت الولايات المتحدة”. لتحديد ما إذا كان Tren de Aragua قد غزت أو نفذت توغلًا مفترسًا ، كان على المحكمة تحديد معنى كل من هذه الشروط.
وقال الحكم: “نحدد غزوًا لأغراض (قانون الأعداء الأجنبيين) كعمل حرب ينطوي على دخول هذا البلد من قبل قوة عسكرية أو على الأقل توجيهها من قبل دولة أو أمة أخرى ، بقصد معادي”.
بالنسبة إلى التوغل المفترس ، قالت المحكمة إن مصطلح “وصف القوات المسلحة ذات الحجم والتماسك ، والانخراط في شيء أقل من الغزو ، والتي يمكن أن تختلف أهدافها على نطاق واسع ، ويتم توجيهها من قبل حكومة أجنبية أو أمة”.
قضت المحكمة بأن دولة “تشجع سكانها ومواطنيها على دخول هذا البلد بشكل غير قانوني ، ليست المكافئ في العصر الحديث لإرسال قوة مسلحة ومنظمة لتشغلها أو تعطيلها أو إلحاق الأذى بالولايات المتحدة”.
وقالت المحكمة إن الهجرة الجماعية للمهاجرين الفنزويليين لم تشكل قوة مسلحة أو منظمة.
هل كان أي جزء من الحكم مواتية لإدارة ترامب؟
وقالت المحكمة إنها لا تتمتع بسلطة الحكم على دقة المعلومات التي قدمتها إدارة ترامب حول مدى ارتباط ترين دي أراغوا بالحكومة الفنزويلية بقيادة الرئيس نيكولاس مادورو.
لكن المحكمة قضت بأن ترين دي أراغوا يمكن اعتبارها حكومة أو أمة لأغراض القانون ، على افتراض أن تأكيد ترامب صحيح أن المجموعة تقودها الحكومة الفنزويلية.
ومع ذلك ، قضت المحكمة ، لا يوجد غزو.
كان تأكيد ترامب حول روابط إدارة مادورو مع ترين دي أراغوا متناقضة من خلال تقييم مجتمع الاستخبارات.
وقال مجلس الاستخبارات الوطني في تقرير أبريل “بينما تمكن بيئة فنزويلا المتساهلة (Tren de Aragua) من العمل ، ربما لا يتمتع نظام مادورو سياسة التعاون مع TDA ولا يوجه حركة TDA إلى العمليات والعمليات في الولايات المتحدة”.
في مايو ، أطلق مدير الاستخبارات الوطنية تولسي غابارد مسؤولين في مجلس الاستخبارات الوطني الذين كتبوا التقييم ، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست.
ماذا قالت المحكمة عن الإجراءات القانونية الواجبة؟
وقالت محكمة الاستئناف ، استنادًا إلى المعلومات المتاحة ، وهي عملية محدثة تستخدمها الحكومة لإبلاغ الأشخاص الذين سيتم ترحيلهم بموجب القانون ، ويبدو أنه يتبع متطلبات الإجراءات القانونية. ومع ذلك ، طلبت من المحكمة الفيدرالية السفلى الحكم على ما يشكل إشعار الحكومة الكافي.
في شهر مايو ، قبل أن تقوم الحكومة بتحديث عملية الإخطار الخاصة بها ، قضت المحكمة العليا في الولايات المتحدة برأي غير موقّع بأن إدارة ترامب لم تمنح المهاجرين الذين قالوا إنها ستقوم بترحيلها بموجب الأعداء الأجنبيين بوقت كافٍ لممارسة حقوقهم في الإجراءات القانونية الواجبة.
في ذلك الوقت ، أعطت الحكومة للمهاجرين حوالي 24 ساعة إشعار بأنهم سيتم ترحيلهم دون معلومات حول كيفية التنافس على الترحيل. طلبت المحكمة العليا من محكمة الاستئناف تحديد مقدار الإشعار الضروري للحكومة لدعم حقوق الإجراءات الدستورية للمهاجرين.
بينما تقرر محكمة الاستئناف القضية ، قامت إدارة ترامب بتحديث الوثيقة التي تعطيها للمهاجرين كإشعار بأنهم سيتم ترحيلهم بموجب القانون. وشمل جزء من التغيير إعطاء المهاجرين سبعة أيام لتحدي الترحيل.
ماذا سيحدث على الأرجح بعد ذلك؟
يتوقف قرار محكمة الاستئناف عن قانون الأعداء الأجانب في الولايات الثلاث في ولايتها القضائية: لويزيانا ومسيسيبي وتكساس. يمكن أن تستخدم المحاكم الأخرى الحكم كسباق في قراراتهم.
يمكن لإدارة ترامب استئناف حكم محكمة الاستئناف إما إلى محكمة الاستئناف الكاملة أو إلى المحكمة العليا الأمريكية. لم يحدد البيت الأبيض ما إذا كان سيستأنف أو أي محكمة.
وقال أبيجيل جاكسون ، المتحدث باسم البيت الأبيض ، “إن سلطة إدارة عمليات الأمن القومي دفاعًا عن الولايات المتحدة وإزالة الإرهابيين من الولايات المتحدة تقع فقط مع الرئيس”. “نتوقع أن يتم تبريرهم على الأسس الواحدة في هذه الحالة.”