رفعت حاكم مجلس الاحتياطي الفيدرالي ليزا كوك دعوى قضائية تجادل بأن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب ليس لديه أي سلطة لإزالتها من منصبه ، مما أدى إلى معركة قانونية يمكن أن تعيد ضبط المعايير الممتدة منذ فترة طويلة بين الرئيس والبنك المركزي.
تم رفع الدعوى يوم الخميس ، بعد ثلاثة أيام من نشر ترامب رسالة تفيد بأن كوك قد أزال من وظيفتها.
في الدعوى ، تجادل كوك بأن ترامب انتهك القانون الفيدرالي في محاولة إبعادها عن موقفها. بموجب قانون الاحتياطي الفيدرالي لعام 1913 ، لا يجوز للرؤساء فقط إزالة حاكم مجلس الاحتياطي الفيدرالي “من أجل السبب” ، وهو شريط مرتفع يُفهم عمومًا أنه يعني سوء السلوك الشديد أو تهجئة الواجب.
باعتباره النظام المصرفي المركزي في البلاد ، يعتبر الاحتياطي الفيدرالي مستقلاً عن الفروع السياسية للحكومة مثل الرئاسة أو الكونغرس. من الناحية النظرية ، يسمح ذلك بوضع السياسة النقدية دون تأثير سياسي.
لكن المخاوف بشأن ما إذا كان بإمكان بنك الاحتياطي الفيدرالي الحفاظ على استقلاله عن البيت الأبيض في عهد ترامب يمكن أن يكون له تأثير تموج في جميع أنحاء الاقتصاد العالمي. تعثر الدولار الأمريكي ضد العملات الرئيسية الأخرى بعد أن قال ترامب لأول مرة إنه سيقوم بإزالة كوك.
وقال سميرا فازيلي ، النائب السابق للمجلس الاقتصادي الوطني ، “محاولة الرئيس ترامب لإقالة الدكتورة ليزا كوك تضيف عدم اليقين والفوضى إلى الاقتصاد الأمريكي”.
أوضح فازيلي ، الذي عمل سابقًا كموظف في بنك الاحتياطي الفيدرالي في أتلانتا ، أن الاضطرابات في البنك المركزي ستؤثر سلبًا على الشركات الأمريكية.
وقالت: “يحتاج الاقتصاد إلى قوانين مستقرة ويمكن التنبؤ بها لتعمل بسلاسة. هكذا تكسب ثقة المستثمر وتربية رأس المال لأعمالك” ، مضيفة: “أنا أشيد بالدكتور كوك على الوقوف والقتال من أجل حكم القانون”.
من المحتمل أن تتجه دعوى كوك إلى المحكمة العليا ، حيث سمحت الأغلبية المحافظة على الأقل مبدئيًا لترامب بإطلاق النار على المسؤولين من وكالات أخرى.
لكن المحكمة أشارت مؤخرًا إلى أن الاحتياطي الفيدرالي قد يكون مؤهلاً للحصول على استثناء نادر.
في قرارها في قضية ترامب ضد ويلكوكس ، جادلت المحكمة العليا بأن محافظي الاحتياطي الفيدرالي يختلفون عن الموظفين الفيدراليين الآخرين ، لأن البنك “هو كيان منظم فريد من نوعه يليه في التقاليد التاريخية المتميزة للبنوك الأولى والثانية للولايات المتحدة”.
مزاعم الرهن العقاري
ومع ذلك ، جادل ترامب ، رئيسة جمهوري ، بأنه لديه سبب لإزالة الطهي من منصبها.
في رسالته في 25 أغسطس ، اتهم كوك بالارتباط بالاحتيال على الرهن العقاري في عام 2021 ، قبل عام من انضمامها إلى الهيئة الحاكمة للاحتياطي الفيدرالي.
“يجب أن يكون الشعب الأمريكي قادرًا على الثقة الكاملة في صدق الأعضاء المكلفين بوضع السياسة والإشراف على الاحتياطي الفيدرالي” ، كما كتب.
“في ضوء سلوكك الخادع والمجاري المحتمل في مسألة مالية ، لا يمكنهم وليس لدي ثقة في نزاهتك.”
لا يحدد قانون الاحتياطي الفيدرالي معنى إزالة “السبب” ، ولا يضع أي معيار أو إجراءات للإزالة.
ومع ذلك ، جادل ترامب بأن تصرفات كوك تصل إلى “الإهمال الجسيم” ، على الرغم من أنها أنكرت هذه الادعاءات.
لم يزيل أي رئيس عضو مجلس الاحتياطي الفيدرالي على الإطلاق ، ولم يتم اختبار المعيار القانوني الذي يحكم الإزالة من البنك المركزي في المحكمة.
وقال متحدث باسم الاحتياطي الفيدرالي يوم الثلاثاء ، قبل رفع الدعوى ، أن البنك سوف يلتزم بأي قرار للمحكمة.
تم تعيين كوك في الاحتياطي الفيدرالي في عام 2022 من قبل الرئيس السابق جو بايدن ، وهو ديمقراطي ، وهي أول امرأة سوداء تعمل في الهيئة الحاكمة للبنك المركزي.
أثيرت ويليام بولي ، وهي مديرة لوكالة تمويل الإسكان الفيدرالية ، التي تم تعيين أسئلة حول الرهون العقارية لـ Cook في أغسطس.
أحال بولي الأمر إلى المدعي العام باميلا بوندي للتحقيق.
أخرجت كوك الرهون العقارية في ميشيغان وجورجيا في عام 2021 عندما كانت أكاديمية وبحوث وعلم اقتصاديات.
يسرد نموذج الإفصاح المالي الرسمي لعام 2024 ثلاثة قروض عقارية يحتفظ بها Cook ، مع اثنين من المساكن الشخصية. يمكن أن تحمل القروض للمساكن الأولية معدلات أقل من الرهون العقارية على خصائص الاستثمار ، والتي تعتبرها البنوك أكثر خطورة.
تساءل بعض الخبراء عما إذا كانت المعاملات التي سبقت تعيين كوك في الاحتياطي الفيدرالي ستكون سببًا كافيًا لإزالتها. بعد كل شيء ، كانت الرهون العقارية في كوك في السجل العام عندما تم فحصها وتأكيدها من قبل مجلس الشيوخ في عام 2022.
قدم ترامب العديد من مزاعم الاحتيال على الرهن العقاري ضد الخصوم السياسي المتصورين ، بمن فيهم السناتور آدم شيف من كاليفورنيا والمدعي العام لنيويورك ليتيتيا جيمس ، وكلاهما من الديمقراطيين.
مثل كوك ، نفى شيف وجيمس ارتكاب أي مخالفات.
الضغط من أجل التأثير على الاحتياطي الفيدرالي
من جانبها ، قالت كوك في بيان في وقت سابق من هذا الأسبوع إنه “لا توجد أسباب بموجب القانون ، (ترامب) ليس لديها سلطة” لإزالتها من وظيفتها.
كما قال محاموها أن “مطالب ترامب تفتقر إلى أي عملية أو أساس مناسبة أو سلطة قانونية”.
منذ تولي ترامب منصبه لفترة ولاية ثانية في يناير ، اتهمه النقاد بالبحث عن صلاحيات واسعة خارج الرئاسة ، في جميع فروع الحكومة.
لقد سعى إلى إزالة المفتشين العامين ورؤساء الوكالات المستقلة التي شعر أنها غير ودية لسياساته ، على الرغم من القوانين الفيدرالية التي تحمي عملهم.
تتطلب مثل هذه القوانين من الرئيس تحديد سبب إزالة الموظفين الفيدراليين بوضوح. وتشمل هذه الأسباب إهمال الواجب ، وسوء الفهم ، وعدم الكفاءة.
على الرغم من أن قانون الاحتياطي الفيدرالي لا يحدد تلك الأسباب في شروطه ، إلا أنه يمكن استخدامها كدليل للمحاكم لتحديد ما إذا كان ترامب يمكنه إطلاق النار بشكل قانوني.
في الدعوى يوم الخميس ، قال محامو كوك لا شيء قامت به لنربط مثل هذا “القضية”.
وكتبوا: “لن يشكل نوع” الجريمة “التي استشهد بها الرئيس أو أن الأدلة الخيطية ضد الحاكم كوك” سبب “للإزالة حتى لو كانت مزاعم الرئيس صحيحة – وهي ليست كذلك”.
“لم يكن للرئيس” سبب “لإزالة حاكم الاحتياطي الفيدرالي حتى لو كان يمتلك أدلة على الأسلحة التدخين بأنها كانت تتجول في الكلية.”
تجادل الدعوى أيضًا بأن الرئيس انتهك حق كوك في الإجراءات القانونية الواجبة من خلال محاولة إنهاء موقفها دون سابق إنذار.
واجه ترامب دعاوى قضائية أخرى لمحاولة إزالة المسؤولين الفيدراليين ، بما في ذلك في قضية ترامب ضد ويلكوكس.
هذه القضية تتعلق بـ Gwynne Wilcox ، أول امرأة سوداء تجلس في المجلس الوطني لعلاقات العمل ، التي تسمع نزاعات عمالة القطاع الخاص.
ومع ذلك ، فإن رحيل كوك عن الاحتياطي الفيدرالي سيسمح لترامب بتسمية اختياره الرابع لمجلس البنك المكون من سبعة أعضاء.
قام الرئيس مرارًا وتكرارًا بتوبيخ رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول لعدم خفض أسعار الفائدة وللسيط المزعوم لمشروع تجديد بمليارات الدولارات.
بينما كان ترامب قد هدد سابقًا بإزالة باول قبل انتهاء ولايته في مايو ، فقد تراجع منذ ذلك الحين عن تلك الملاحظات.
مدة كاملة لحاكم الاحتياطي الفيدرالي مثل كوك ، وفي الوقت نفسه ، 14 سنة.