هدد رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب بفرض تعريفة تصل إلى 300 في المائة على واردات أشباه الموصلات ، مع إعفاءات للشركات الأجنبية التي تلتزم بالتصنيع في الولايات المتحدة.
ألقى ترامب التعريفة المقترحة كوسيلة لدفع الاستثمار إلى الولايات المتحدة ، لكن الخبراء يقولون إنها قد تعطل سلاسل التوريد العالمية أيضًا وحتى معاقبة الشركات التي تصنع بالفعل رقائق في الولايات المتحدة.
ما هي تفاصيل خطة ترامب؟
تم إصدار القليل من التفاصيل منذ أن أعلن ترامب عن خطط للتعريفة بنسبة 100 في المائة في حدث البيت الأبيض في 7 أغسطس.
وقال الرئيس الأمريكي إنه سيتم إعطاء الإعفاءات للشركات التي تبني أبحاث أو منشآت تصنيع في الولايات المتحدة ، ولكن يمكن تطبيق التعريفات بأثر رجعي إذا فشلوا في متابعة استثماراتهم المخطط لها.
وقال ترامب للصحفيين: “إذا كنت تقول ، لسبب ما ، أنك لا تبني ، ولم تبني ، فإننا نعود ، ونضيفها ، فهي تتراكم ، ونحن نتقاضى لك في وقت لاحق ، عليك أن تدفع ، وهذا ضمان”.
في يوم الجمعة ، أخبر ترامب المراسلين على متن سلاح الجو واحد أنه سيتم الإعلان عن مزيد من التفاصيل قريبًا وأن التعريفة الجمركية قد تكون أعلى بكثير مما كان مقترحًا سابقًا.
وقال ترامب في طريقه إلى ألاسكا لمقابلة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين: “سأقوم بوضع التعريفة الجمركية الأسبوع المقبل والأسبوع التالي ، على الفولاذ وعلى الصلب ، وأود أن أقول رقائق – رقائق وأشباه الموصلات ، وسنضع في وقت ما في الأسبوع المقبل ، بعد أسبوع”.
وأضاف: “سيكون لدي معدل سيكون 200 في المائة و 300 في المائة”.
لماذا يريد ترامب فرض تعريفة على واردات الرقائق؟
وقال جي دان هاتشيسون ، نائب رئيس شركة TechInsights في كندا ، إن ترامب يريد فرض تعريفة على الرقائق لعدة أسباب ، لكن الأمر الرئيسي هو إعادة تشكيل الاستثمار والتصنيع للولايات المتحدة.
وقال هاتشيسون لـ الجزيرة: “الهدف الأساسي هو عكس عيب التكلفة للتصنيع في الولايات المتحدة وتحويله إلى ميزة. إنه يركز بشكل أساسي على الشركات التي لا تستثمر في الولايات المتحدة”.
“الاستثناءات قابلة للتفاوض مع الكيانات التي تتماشى مع هدفه المتمثل في إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة.”
على نطاق أوسع ، تهدف التعريفة الجمركية أيضًا إلى معالجة الاعتماد في الولايات المتحدة على أشباه الموصلات المستوردة وموقف الدعامة في واشنطن في منافستها المستمرة مع الصين ، وهي قوة أخرى لصنع الرقائق.
كلتا القضايا هي مخاوف من الحزبين في الولايات المتحدة.
أطلقت إدارة ترامب في وقت سابق من هذا العام تحقيقًا في المادة 301 في الممارسات التجارية المزعومة في صناعة أشباه الموصلات في الصين ، وتحقيق المادة 232 في الآثار المترتبة على الأمن القومي للاعتماد على واردات الرقائق والمنتجات النهائية التي تستخدم الرقائق الأجنبية.
من سيتأثر بالتعريفة؟
من المحتمل ألا يتأثر عمالقة التكنولوجيا الأجنبية الذين استثمروا بالفعل في الولايات المتحدة ، بما في ذلك شركة تصنيع أشباه الموصلات في تايوان (TSMC) وكوريا الجنوبية ، من التعريفة.
من غير الواضح كيف يمكن أن يؤثر هذا التدبير على الشركات الأخرى ، بما في ذلك صانعي الرقائق في الصين ، حيث تواجه الشركات حواجز أمام الاستثمار الأمريكي من كل من المنظمين الأمريكيين والصينيين.
وقال Yongwook Ryu ، أستاذ مساعد في كلية لي كوان يو للسياسة العامة في سنغافورة ، إن التعريفة الجمركية يمكن استخدامها كرافعة مالية من قبل الولايات المتحدة لأنها تتفاوض على معدل ما يسمى “التعريفة المتبادلة” في الصين.
فرضت الولايات المتحدة تعريفة شاملة تتراوح بين 10 و 40 في المائة على معظم الشركاء التجاريين منذ 7 أغسطس ، لكن المفاوضين ما زالوا يتجولون في صفقة تجارية شاملة مع بكين.
“إن وجهة نظري هي أنه على الرغم من أن التعريفة المتبادلة تهدف بشكل عام إلى معالجة مشكلة العجز التجاري الأمريكي وإعادة تجهيز التصنيع إلى الولايات المتحدة ، فإن التعريفات الخاصة بالمنتجات أو القطاعية (مثل أشباه الموصلات) تهدف إلى خدمة الهدف الاستراتيجي المتمثل في تعزيز الهيمنة التكنولوجية الأمريكية وتتضمن الصين”.
ما هي قيمة واردات رقاقة الولايات المتحدة كل عام؟
استوردت الولايات المتحدة حوالي 40 مليار دولار في الرقائق في عام 2024 ، وفقًا لتقرير صادر عن معهد المؤسسات الأمريكية ، مستشهداً ببيانات تجارة الأمم المتحدة.
جاءت الواردات بشكل رئيسي من تايوان وماليزيا وإسرائيل وكوريا الجنوبية وأيرلندا وفيتنام وكوستاريكا والمكسيك والصين ، لكن الخبراء يقولون إن هذه البيانات لا تلتقط الصورة الكاملة لتدفقات الرقائق داخل الولايات المتحدة وخارجها.
يمكن للرقائق عبور الحدود عدة مرات عند تصنيعها أو تعبئتها أو إضافتها إلى البضائع الجاهزة.
يقدر كريس ميلر ، مؤلف كتاب Chip War: The Fight for the World الأكثر أهمية ، أن رقائق بقيمة 50 مليار دولار أخرى دخلت الولايات المتحدة في عام 2024 عبر منتجات مثل الهواتف الذكية وأجزاء السيارات والأجهزة المنزلية من بلدان مثل الصين وفيتنام.
ويقدر ميلر أيضًا أن “جزء كبير” من واردات الرقائق الأمريكية يتم تصنيعها في الولايات المتحدة قبل إرسالها إلى الخارج للتغليف-وهي عملية كثيفة العمالة-ثم إعادة استيرادها.
“من المحتمل أن يتم تصنيع العديد من الرقائق المستوردة من شركاء تجاريين رئيسيين مثل المكسيك وماليزيا وكوستاريكا من قبل شركات أمريكية مثل تكساس إنتل ، والتي لديها تصنيع في الولايات المتحدة ولكن غالبًا ما يكون لها مرافق اختبار وتجميعها في الخارج” ، قال ميلر لجزيرة الجزيرة.
لماذا تعتبر التعريفة الجمركية مصدر قلق لصناعة الرقائق العالمية؟
حقن خطط تعريفة ترامب المزيد من عدم اليقين في صناعة تتصارع بالفعل مع جهود إدارته الكاملة لإعادة ترتيب التجارة العالمية.
وقال نيك مارو ، المحلل الرئيسي للتجارة العالمية في وحدة الاستخبارات الاقتصادية ، لـ AL Jazerera: “من غير الواضح ما إذا كانت حكومة الولايات المتحدة لديها القدرة على إنفاذ هذا بشكل فعال و … ليس هناك أي توجيهات فيما يتعلق بما ستبدو عليه هذه التعريفات بالفعل”.
لم يقدم البيت الأبيض بعد تفاصيل حول ما إذا كان سيتم تطبيق التعريفة على الرقائق المصنوعة أصلاً في الولايات المتحدة والرقائق الموجودة في المنتجات النهائية.
إذا تم تضمين الأخير في خطط التعريفة ، فإن التداعيات ستمتد إلى صناعات مثل الإلكترونيات والأجهزة المنزلية والسيارات وأجزاء السيارات.
قال ميلر إنه سيكون المستهلكون في الولايات المتحدة وأماكن أخرى هم من بين أولئك الأكثر تضرراً من التعريفة الجمركية.
“في البداية ، يبدو أن معظم التكاليف ستدفع من قبل الشركات عبر هوامش ربح أقل ، على الرغم من أن المستهلكين على المدى الطويل ، سيدفعون غالبية التكلفة” ، قال.