بعد أن تغلبت مجموعة من المراهقين بشدة على موظف بارز في وزارة الكفاءة الحكومية دونالد ترامب في محاولة للارتطام في واشنطن العاصمة ، هدد ترامب بالاستيلاء الفيدرالي على عاصمة البلاد.
شارك ترامب صورة في 5 أغسطس على الحقيقة الاجتماعية لإدوارد كوريستين الملطخ بالدماء ، والمعروفة أيضًا بلقائه على الإنترنت بأنه “كرات كبيرة”.
وكتب ترامب: “إذا لم تحصل العاصمة على عملها معًا ، وبسرعة ، لن يكون لدينا خيار سوى السيطرة الفيدرالية على المدينة ، وتشغيل هذه المدينة كيف ينبغي تشغيلها ، ووضع المجرمين على أنهم لن يفلتوا من ذلك بعد الآن”. “ربما كان ينبغي أن يكون قد تم القيام به منذ وقت طويل ، ثم هذا الشاب المذهل ، والكثير من الآخرين ، لم يكن سيتعين عليه أن يمر بأهوال الجريمة العنيفة. إذا استمر هذا ، فسأمارس سلطاتي ، وأحول هذه المدينة. اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى!”
كرر ترامب فكرة الصحفيين في 6 أغسطس ، قائلاً إنه “سوف ينظر إلى” إبطال حكم المدينة في المدينة ، مستشهدين بالهجوم على كوريستين.
تشير البيانات إلى أنه في السنوات الأخيرة ، واجهت المقاطعة مشكلة كبيرة في الجريمة ، لكن الجرائم مثل القتل والاعتداء المرتبط بالأسلحة والمستعدين والسرقة وسرقة المركبات والسرقة والاعتداء الجنسي قد انخفضت من قمم عصر Covid-19.
ولكن يبقى سؤالًا كبيرًا: هل يمكن ترامب القيام باستيلاء فيدرالي لمقاطعة كولومبيا؟
يقول الخبراء إنه من الممكن ، ولكن ليس بالضرورة بسيطًا – يتعين عليه الحصول على الكونغرس للموافقة.
ما هي “القاعدة المنزلية” في العاصمة؟
أنشأ دستور الولايات المتحدة مقاطعة كولومبيا كمقعد مساحته 10 ميل من الحكومة الفيدرالية.
لأن المنطقة ليست دولة ، فإن سكانها يفتقرون إلى تمثيل الكونغرس الكامل ؛ لديها مندوب مجلس النواب لا يستطيع التصويت على الأرض ، وليس لأعضاء مجلس الشيوخ.
منذ حوالي قرن حتى عام 1973 ، كان يدير المدينة ثلاثة مفوضين معينين للرئيس. في تلك السنة ، وقع الرئيس ريتشارد نيكسون قانون الحكم المضيف ، مما مكن سكان المقاطعة من انتخاب رئيس البلدية ومجلس المدينة.
في حين منح قانون القاعدة الداخلية الحكم الذاتي المحلي للحكم المحلي ، لا تزال المدينة تجيب على الكونغرس حول مسائل معينة ، بما في ذلك الإشراف على الميزانية والقدرة على إلغاء التشريعات المحلية.
وقال جورج ديريك موسجروف ، أحد المؤرخين في مقاطعة جامعة ماريلاند-بلتيمور ، “منذ عام 1974 ، وبالفعل لجميع تاريخ العاصمة ، تداخل أعضاء الكونغرس في شؤون المدينة لتشمل كل شيء من المدة التي يتم فيها فتح حمامات السباحة لحظر المدينة من استخدام أموالها الضريبية الخاصة ببرنامج تبادل الإبرة”.
ماذا يعني Federalise DC؟
لم يوضح ترامب كيف ستعمل الفيدرالية ، أو قال ما إذا كانت هناك خدمات محددة يريد توليها.
وافق العلماء القانونيون ، بالنظر إلى اللغة الصريحة في الدستور ، على أن ترامب لا يمكنه ببساطة تولي المقاطعة وإطاحة قيادتها المنتخب القاعدة. كان يتعين عليه العمل مع الكونغرس ، والكيان المكلف بالإشراف على العاصمة.
وقال موسجروف: “يجوز للكونجرس أن يمارس هذه السلطة ، ولا يمارسها ، أو تفويضها”. “مع قانون الحكم المنزلي لعام 1973 ، فوضت القليل من هذه السلطة – وإن لم تكن كلها – لحكومة محلية. يجب أن تتصرف لاستعادة تلك السلطة ، أو تفويضها إلى كيان آخر ، مثل الفرع التنفيذي.”
دعمت الأغلبية الجمهورية في الكونغرس حتى الآن أجندة ترامب بوجود جدوى ، لكن إلغاء الحكم المنزلي ليس بالأمر المؤكد.
سيحتاج إلى الفوز بالمرور في المنزل ، والذي يسيطر عليه الجمهوريون بفارق ضئيل وحيث قد يكون ترامب قادرًا على إنفاذ إرادته بالأغلبية. ولكن سيحتاج أيضًا إلى إزالة مجلس الشيوخ ، الذي سيحصل على 60 صوتًا ، بما في ذلك سبعة أصوات ديمقراطية على الأقل ، للمضي قدمًا في الاعتبار النهائي. كان الديمقراطيون عمومًا داعمًا للحكم المنزلي للمنطقة.
في فبراير ، قدم السناتور مايك لي والممثل أندرو أوجليس تشريعًا لإلغاء حكم المنازل. لكن هذا التدبير يحتوي على ثلاثة رعاة مشاركين في مجلس الشيوخ وثلاثة رعاة مشاركين في مجلس النواب.
وقال مايكل جيرهاردت أستاذ القانون بجامعة نورث كارولينا: “وفقًا للدستور ، فإن الكونغرس يصنع قوانين المقاطعة”. إذا أراد ترامب “Federalise DC لكي يمسح قيادته الديمقراطية واستبدالها بأشخاص مخلصين له فقط ، فإن هذا يذهلني على وجه التحديد ما لا يريده الأوامر”.
دون القانون ، فإن الرئيس لديه طرق أخرى لممارسة النفوذ في المنطقة ، بما في ذلك سلطة تعبئة الحرس الوطني DC دون موافقة محلية. هذا احتمال أن يطفو في تصريحات للصحفيين في 6 أغسطس.
كما يسمح قانون الحكم الداخلي للرئيس بالسيطرة المؤقتة على قسم شرطة المدينة في حالة طوارئ – وهو أمر هدد ترامب في عام 2020 وسط احتجاجات على مستوى البلاد على مقتل جورج فلويد.
ماذا قال ترامب بمرور الوقت عن هذا؟
تحدث ترامب على نطاق واسع منذ حملته لعام 2024 حول توسيع صلاحيات الحكومة الفيدرالية على المنطقة ، بما في ذلك الإشراف المعزز والإدارة المباشرة.
خلال مؤتمر العمل السياسي المحافظ في مارس 2023 ، تحدث ترامب عن القيادة عبر المنطقة ، مما أدى إلى تراجع الطرق القذرة. وقال ترامب: “بدا الأمر وكأن شخصًا ما أخذ القمامة وألقاه في جميع أنحاء الطرق السريعة ، بيلتاي. إنه أمر مشين للغاية ، مثير للاشمئزاز”. “… بصراحة ، يجب على الحكومة الفيدرالية السيطرة على واشنطن العاصمة.”
خلال تجمع حملة في يوليو 2024 ، وعد ترامب “بالتولي من العاصمة الرهيبة لأمتنا في واشنطن العاصمة ، وقم بتنظيفها ، وتجديدها ، وإعادة بناء عاصمتنا بحيث لم تعد كابوسًا للقتل والجريمة ، ولكنها ستصبح أجمل عاصمة في أي مكان في العالم”.
ردد ترامب هذا في فبراير ، مع التركيز مرة أخرى على الآفة والجريمة: “أعتقد أن الحكومة الفيدرالية يجب أن تتولى إدارة الحكم في العاصمة وأن تديرها بشكل صحيح حقًا”.
في شهر مارس ، وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا يحدد “فرقة العمل الآمنة والجميلة DC”. وهي تفرض جهود التجميل مثل إزالة الكتابة على الجدران وصيانة الحدائق المحسّنة ، ويشمل أحكامًا لمعالجة الجريمة العنيفة والقضايا المتعلقة بالتشرد.
في اجتماع مجلس الوزراء في يوليو ، وضع ترامب الفكرة مرة أخرى: “لدينا قوة هائلة في البيت الأبيض لتشغيل الأماكن التي يتعين علينا فيها ذلك. يمكننا تشغيل العاصمة. أقصد ، نحن … ننظر إلى العاصمة. لا نريد الجريمة في العاصمة. نريد أن تعمل المدينة بشكل جيد.”
هل تم إلغاء حكم المنزل من قبل؟
هناك سابقة لإزالة قوى القاعدة المنزلية ، ولكن ليس مؤخرًا.
في عام 1874 ، قال موسجروف إن المحافظين المحليين غاضبون من حقوق التصويت لسكان البيض الأسود والطبقة العاملة المحلية تعاونوا مع خصوم تصويت عهد إعادة الإعمار في الجنوب وبعض حلفائهم الشماليين لتراجع القوانين الديمقراطية في المنطقة.
استمرت التغييرات حتى وقع نيكسون على مشروع قانون القاعدة المنزلية بعد قرن من الزمان.
إن إلغاء حكم المنزل لن يكون شائعًا لدى واشنطن. في عام 2024 ، فاز ترامب بأقل من 6.5 في المائة من أصوات المقاطعة.
على الرغم من عدم وجود مدينة مثالية ، فإن المقاطعة قامت ببناء حكومة مدينة تعمل تحت حكم المنزل.
“ليس هناك شك في أن الناس سيكونون مجنونين” ، قال موسجروف.