يرسل الرئيس دونالد ترامب رسائل مختلطة حول ما إذا كان سيطلق النار على رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول.
قال ترامب في 16 يوليو إنه “لا يخطط لفعل أي شيء” عندما سئل عما إذا كان سيطلق النار على باول. ومع ذلك ، قال أيضًا إنه لا “يستبعد أي شيء” وذكر مشروع تجديد بتكاليف بالون.
وقال ترامب: “أعتقد أنه من غير المرجح للغاية ما لم يكن عليه أن يغادر للاحتيال”. “ومن الممكن أن يكون هناك عملية احتيال مع التجديد 2.5 دولار بقيمة 2.7 مليار دولار. هذا تجديد ، كيف تنفق 2.7 مليار دولار؟ ولم يكن لديه تصريح مناسب.”
يخضع مجلس الاحتياطي الفيدرالي لتجديدات المباني منذ عام 2021 في مشروع يسيطر مجلس الإدارة الذي يتحكم في بنك الاحتياطي الفيدرالي المعتمد لأول مرة في عام 2017. وتكلفة المشروع البالغة 2.5 مليار دولار حوالي 600 مليون دولار فوق الميزانية الأصلية ، وفقًا لوكالة أسوشيتيد برس.
لقد زادت التكلفة بسبب تغييرات التصميم ، وزيادة تكاليف العمالة والمواد و “الظروف غير المتوقعة” ، مثل “المزيد من الأسبستوس مما كان متوقعًا”.
لكن يبدو أن إدارة ترامب تستخدم التجديد كسبب محتمل للإطاحة باول. أرسل روس فير ، مدير مكتب الإدارة والميزانية ، باول رسالة في 10 يوليو قائلة إن المشروع “لا يتوافق مع الخطة المعتمدة” و “في انتهاك” قانون تخطيط رأس المال الوطني ، الذي يحدد كيف يمكن للوكالات إجراء تغييرات على المباني الفيدرالية.
عداء ترامب مع باول ليس جديدًا. لعدة أشهر ، انتقد الرئيس باول ، الذي عينه في الدور في عام 2017 ، لرفضه إسقاط أسعار الفائدة. رفع بنك الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة في عامي 2022 و 2023 خلال إدارة الرئيس السابق جو بايدن كرد فعل على التضخم.
منذ دخول ترامب البيت الأبيض في يناير ، أخبر باول أن يستقيل وهدد بإطلاقه.
وقال ترامب في أبريل “إذا أردت الخروج ، فسوف يخرج من هناك بسرعة حقيقية ، صدقوني”. “أنا لست سعيدًا به.”
في نوفمبر ، بعد انتخابات عام 2024 ، سأل المراسلون باول عما إذا كان سيتنحى أو ما إذا كان يعتقد أن ترامب لديه سلطة إطلاقه.
“لا يُسمح بموجب القانون” ، قال باول.
تحدث ترامب إلى مجموعة من المشرعين الجمهوريين في 15 يوليو حول إطلاق الكرسي ، حسبما ذكرت العديد من المنظمات الإخبارية. أظهرت ترامب المشرعين مسودة رسالة تطلق باول ، حسبما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز.
نفى ترامب أن يكتب رسالة.
“لا ، تحدثت عن مفهوم إطلاق النار عليه. قلت ،” ما رأيك؟ ” قال ترامب: “لكنني أكثر تحفظًا مما هم عليه.”
بينما عزا ترامب تحفظه لإطلاق باول على “المحافظين” ، فإن العائق الأكبر هو مسألة الشرعية. هذا هو السبب.
ما هو دور الاحتياطي الفيدرالي ؛ من يعين كرسيه؟
الاحتياطي الفيدرالي هو البنك المركزي في البلاد. تشمل مسؤولياتها وضع أسعار الفائدة والإشراف على البنوك وتنظيمها. تم إنشاؤه في عام 1913 كجزء من قانون الاحتياطي الفيدرالي ويديره مجلس المحافظين المستقل. يتم ترشيح المحافظين السبعة الذين يشكلون مجلس الإدارة من قبل الرئيس وأكدتهم مجلس الشيوخ. يختار الرئيس الرئيس ونائب الرئيس من بين السبعة ، وفقًا لخدمة أبحاث الكونغرس.
أثناء حديثه إلى المراسلين ، بدا ترامب أنه يتجاهل أنه الشخص الذي رشح باول ليكون رئيسًا في عام 2017: “أنا مندهش من تعيينه” ، قال ترامب. “لقد فوجئت ، بصراحة ، أن بايدن وضعه ويده”.
في عام 2021 ، رشحه بايدن لمدة ثانية مدتها أربع سنوات ، والتي من المقرر أن تنتهي في مايو 2026. وبعد ذلك ، يمكن أن يظل باول في مجلس المحافظين حتى يناير 2028.
هل يمكن للرئيس إطلاق النار على رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي؟
على عكس الوكالات الحكومية الأخرى ، فإن بنك الاحتياطي الفيدرالي لديه الكثير من الاستقلال عن الكونغرس والبيت الأبيض ، حسبما ذكرت خدمة أبحاث الكونغرس في تقرير في يناير.
وفقًا للتقرير ، برر الاقتصاديون الاستقلال ، قائلين إن القرارات المتعلقة بالسياسة النقدية لا ينبغي أن تتأثر بالضغوط السياسية. لضمان مساءلة الاحتياطي الفيدرالي ، يشهد الرئيس أمام الكونغرس ، مثل الوكالات الحكومية الأخرى.
يمكن إزالة رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي “من أجل السبب من قبل الرئيس” ، وفقا للقانون. يشير هذا إلى “عدم الكفاءة أو إهمال الواجب أو المخالفات في منصبه” ، وفقًا لقرار المحكمة العليا حول لجنة التجارة الفيدرالية.
في مايو ، قضت المحكمة العليا بسلطة ترامب لإطلاق النار على أعضاء وكالتين مستقلتين مختلفتين. في حكمها 6-3 ، منحت المحكمة طلب الطوارئ لإدارة ترامب لإقالة رؤساء الوكالات بينما كانت القضية حول شرعية إطلاق النار لهم في المحاكم.
في رأيها ، خاطبت المحكمة العليا الاحتياطي الفيدرالي ، قائلة إن حكمها لم يؤثر على الوكالة.
وقالت المحكمة العليا: “إن الاحتياطي الفيدرالي هو كيان منظم فريد من نوعه وخاصة ما يلي في التقاليد التاريخية المتميزة للبنوك الأولى والثانية للولايات المتحدة”.
يشكك بعض الخبراء القانونيين في شرعية ترامب يطلق باول. من المحتمل أن ينتهي الأمر بأي تحرك لإطاحة به في المحاكم.
وقال بيتر كونتي براون ، أستاذ التنظيم المالي بجامعة بنسلفانيا ، إن تكاليف تجديد المباني في بنك الاحتياطي الفيدرالي ليست “سبب” لإقالة باول.
وقال كونتي براون: “لا يوجد أي أساس واقعية لدعم أي استنتاج مفاده أن تجاوزات التكاليف في مشروع التجديد تشكل أي شيء مثل الاحتيال أو الإهمال الجسيم”. “هل ارتكب باول احتيالًا ، في هذا السياق أو أي شيء آخر ، قد يكون هناك حالة لإزالته.”
قال كونتي براون إن ترامب تحدث منذ فترة طويلة عن الرغبة في إزالة باول. وقال كونتي-برون إن المحكمة قد تفكر في أن ترامب مستشهدا بميزانية التجديد “ذريعة” لإطلاق النار-وهو مصطلح قانوني يستخدم لوصف سبب خاطئ يقوم به صاحب العمل لإطلاق موظف من أجل تغطية السبب الحقيقي.
وقال كونتي براون: “المحاكم التي تقوم بتقييم أي محاولة لإزالة بعد الحقيقة ستقيم كل من الرسوم المتحركة والذريعة بشدة ضد الرئيس ترامب”.
ومع ذلك ، فمن غير الواضح كيف تتفاعل المحاكم لأن “هذا هو منطقة قانونية غير محدودة” ، حسبما قال جيريمي كريس ، وهو منظم البنوك في مجلس الاحتياطي الفيدرالي السابق وهو مدير هيئة التدريس في مركز التمويل والقانون والسياسة بجامعة ميشيغان ، لصحيفة نيويورك تايمز.
وافق ليف ميناند ، باحث قانوني في جامعة كولومبيا ، مع كريس.
وقال ميناند لصحيفة نيويورك تايمز: “في الأوقات العادية ، أود أن أقول إن باول يفوز 10 مرات من أصل 10”. “لكن هذه ليست أوقاتًا عادية ، لأن هذه المحكمة أظهرت أنها على استعداد للنظر في الاتجاه الآخر عندما يشارك الرئيس في سلوك غير قانوني وهو على استعداد لتفسير سلطة الرئيس بموجب الدستور على نطاق واسع بحيث يسمح للرئيس بقوانين القوانين”.