“فاتورة كبيرة وجميلة” لترامب في منعطف حاسم

إن “مشروع القانون الكبير والجميل” للجمهوريين في الولايات المتحدة ، وهو تشريع واسع النطاق للضرائب والإنفاق ، هو في لحظة حاسمة.

يقترح التشريع الذي يبلغ طوله 400 صفحة تقريبًا تغييرات شاملة تتضمن توسيع التخفيضات الضريبية لعام 2017 ، وخفض الضرائب على الشركات والأفراد ، وسن تخفيضات عميقة للبرامج الاجتماعية مثل Medicaid و Snap.

في حين أن الجمهوريين يرفعون مشروع القانون باعتباره نعمة للنمو الاقتصادي والإغاثة من الطبقة الوسطى ، فإن المحللين غير الحزبيين يحذرون من أنه قد يضيف تريليونات إلى الديون الوطنية وتجريد ملايين الأميركيين من المساعدات الطبية والغذائية.

سيتم التصويت على مشروع القانون من قبل لجنة ميزانية مجلس النواب اليوم ، وإذا تم إقراره ، سيتم التصويت على الطابق الأسبوع المقبل.

الجزء الأكثر جوهرية من الفاتورة هو امتداد للتخفيضات الضريبية لعام 2017. ستضيف فاتورة الضرائب ما لا يقل عن 2.5 تريليون دولار إلى العجز الوطني على مدار السنوات العشر القادمة ويقلل من إيرادات الضرائب الفيدرالية بحوالي 4 تريليون دولار بحلول عام 2034.

سيؤدي اجتياز التشريع أيضًا إلى رفع سقف الديون ، الذي يحدد مبلغ الأموال التي يمكن للحكومة أن تقترضها لدفع مقابل النفقات الحالية ، بمقدار 4 تريليونات دولار ، وهي نقطة ملتصقة بالجمهوريين المتشددين الذين يريدون تخفيضات أعمق.

فيما يلي بعض التدابير الرئيسية في مشروع القانون المقترح في شكله الحالي.

التغييرات في الأسر

يزيد مشروع القانون من الخصومات القياسية لجميع الأميركيين. ستزداد الخصومات الفردية بمقدار 1000 دولار ، و 1500 دولار لرؤساء الأسر ، و 2000 دولار للأزواج.

يمتد مشروع القانون الائتمان الضريبي للأطفال البالغ 2000 دولار ، والذي كان من الممكن أن ينتهي بانتهاء من التخفيضات الضريبية لعام 2017 في نهاية العام.

إنه يرفع ائتمان ضريبة الطفل بمقدار 500 دولار لكل طفل في هذه السنة الضريبية ويستمر حتى نهاية عام 2028. ويشمل أيضًا حساب توفير بقيمة 1000 دولار للأطفال المولودين بين 31 ديسمبر 2024 و 1 يناير 2029. وسيسمح التشريع أيضًا للعائلات تساهم سنويًا بمبلغ 5000 دولار من الضرائب.

هناك خصم ضريبي جديد للأميركيين 65 وما فوق. سيمنح الفاتورة الجديدة خصمًا سنويًا بقيمة 4000 دولار ابتداءً من هذا العام للأشخاص الذين يحصلون على دخل إجمالي قدره 75000 دولار لشخص واحد و 150،000 دولار للزوجين. إذا تم إقرارها ، فإن القاعدة ستصبح سارية المفعول للسنة الضريبية الحالية وتستمر حتى نهاية عام 2028.

وقال آدم ميشيل ، مدير دراسات السياسة الضريبية في معهد كاتو الذي يميل إلى الجزيرة: “سيجعل ذلك مجرد دفع ضرائب أكثر تعقيدًا وأكثر عدمًا عندما تنتهي الكثير من هذه الأشياء في النهاية”.

حكم آخر في مشروع القانون يعدل خصومات الضرائب المحلية (SALT). إنها تتيح للموظفين أن يكونوا قادرين على شطب بعض ما دفعوه في الضرائب المحلية والولائية من ملفاتهم الفيدرالية.

بموجب قانون الضرائب لعام 2017 ، كان ذلك بمبلغ 10،000 دولار ، لكن التشريع الجديد سيرفع ذلك إلى 30،000 دولار. بعض الجمهوريين ، وخاصة تلك الموجودة في الولايات التي لديها ضرائب أعلى مثل نيويورك وكاليفورنيا ، كانوا يضغطون لرفع الحد الأقصى أو إلغاءه تمامًا. ومع ذلك ، فقد واجهوا الصقور المالية وأولئك الذين يرون الزيادات على أنها راحة لأولئك الأثرياء بالفعل.

يتضمن الفاتورة زيادة فائدة للشركات الصغيرة التي تسمح لهم بخصم 23 في المائة من دخل الأعمال المؤهل من ضرائبها ، ارتفاعًا من 20 في المائة.

هناك أيضا دعوة لعدم ضرائب على العمل الإضافي للأفراد المختارين. لن ينطبق ذلك على الأشخاص غير المواطنين ، وأولئك الذين يعتبرون “موظفين تعويضين للغاية” ، وأولئك الذين يكسبون أجرًا مميلًا.

ومع ذلك ، فإن مشروع القانون يلغي أيضًا الضرائب على النصائح ، ووعد بحملة حاسمة من قبل كل من دونالد ترامب ومنافسه الديمقراطي كامالا هاريس. سيسمح مشروع القانون للأشخاص الذين يعملون في قطاعات مثل الخدمات الغذائية ، وكذلك العناية بالشعر ، ورعاية الأظافر ، والجمال ، وعلاجات الجسم والسبا ، لخصم مبلغ الدخل المائل الذي يتلقونه على وجه التحديد.

على المستوى الفيدرالي ، لن يطلب من أرباب العمل دفع العمال المهملين أكثر من أجر الوخزات الفرعية البالغة 2.13 دولار كل ساعة. القصد من ذلك هو أن العمال سيكونون قادرين على تعويض الفرق في استلام الإيصال من العملاء.

تخفيضات إلى شبكة الأمان الاجتماعي

يدعو التشريع إلى الحصول على 880 مليار دولار من التخفيضات إلى البرامج الحكومية الرئيسية مع التركيز في الغالب على طوابع الطبية وطوابع الطعام.

وجد CBO أن أكثر من 10 ملايين شخص قد يفقدون الوصول إلى Medicaid و 7.6 مليون شخص قد يفقد إمكانية الوصول إلى التأمين الصحي تمامًا بحلول عام 2034 بموجب الخطة الحالية.

حتى الجمهوريون اليمينيين المتطرفين قد دعا التخفيضات الطبية. في مقال افتتاحي في صحيفة نيويورك تايمز هذا الأسبوع ، قال السناتور الجمهوري جوش هاولي من ميسوري إن التخفيضات “خاطئة أخلاقياً ومنتدة سياسية”.

وفقًا لتقرير جديد صادر عن أجر عادل مشترك مع الجزيرة ، يمكن أن يتعرض العمال المهمون بشكل خاص ، حيث يمكن أن يفقد 1.2 مليون من العمال المهملين الوصول إلى Medicaid.

“عدم وجود ضريبة على اقتراح النصائح ، والتي تشبه نسبة مئوية ضئيلة من دخلها ولا تؤثر على ثلثي العاملين من العاملين لأنهم لا يكسبون ما يكفي لدفع ضريبة الدخل الفيدرالية ، لا يوجد في أي مكان بما يكفي للتعويض عن حقيقة أننا سنخسرون الملايين من هؤلاء العمال ، في بعض الحالات ، في حالة ما ، لا يمكن أن نعتني بمشاهدة أنفسهم ، عمال المطاعم ، أخبر الجزيرة.

يقدم مشروع القانون أيضًا متطلبات العمل لتلقي الفوائد ، قائلاً إن على المستفيدين إثبات أنهم يعملون أو يتطوعون أو المسجلون في المدرسة لمدة 80 ساعة على الأقل كل شهر.

في الوقت نفسه ، يقلل مشروع القانون أيضًا فترة الالتحاق المفتوحة بمقدار شهر لقانون الرعاية بأسعار معقولة (ACA) ، والمعروف باسم Obamacare. وهذا يعني أن الأشخاص الذين لديهم الرعاية الصحية الممولة من صاحب العمل ويفقدون وظيفتهم قد يفقدون الأهلية لشراء خطة خاصة في بورصة الرعاية الصحية.

وقال ليز بانكوتي ، المدير الإداري للسياسة والدعوة في مجموعة الأجنحة ، “إن الأمر يستغرق من الناس لمدة تتراوح بين 11 و 12 أسبوعًا للعثور على وظيفة جديدة. كلما زاد أسوأ سوق العمل ، سيتدفق هذا الرقم. إذا كنت عاطلاً عن العمل لمدة ثلاثة أشهر ، فأنت تنطلق من Medicaid”.

“ثم ، إذا حاولت الذهاب لشراء خطة في سوق ACA ، لم تعد مؤهلاً للحصول على الإعانات … والتي أعتقد أنها قاسية حقًا.”

ستضرب التخفيضات الرئيسية الأخرى المقترحة برامج مثل برنامج المساعدة التغذوية الإضافية أو SNAP ، والذي يساعد 42 مليون شخص ذي الدخل المنخفض على تحمل محلات البقالة ويأتي في وقت لا تزال فيه تكاليف الطعام أعلى بنسبة 2 في المائة عن العام الماضي. وجد CBO أن 3 ملايين شخص يمكن أن يفقدوا الوصول المفاجئ بموجب الخطة الجديدة.

كما سيجبر مشروع القانون الدول على تحمل المزيد من المسؤولية في تمويل البرامج. سيُطلب من الدول تغطية 75 في المائة من التكاليف الإدارية ، وسيتعين على جميع الولايات دفع ما لا يقل عن 5 في المائة من المزايا – ستحتاج 28 دولة إلى دفع 25 في المائة.

“ستصبح الدول الآن على اتصال بمليارات الدولارات في تمويل هذين البرنامجين الحيويين. لديهم خيار صعب. أحدهما ، هل يخفضون التمويل من الآخرين مثل تعليم K-12 ، والطرق ، والخدمات المخضرمة ، وما إلى ذلك ، لتغطية هذه الفجوة ، أو هل يرفعون الضرائب حتى يتمكنوا من رفع المزيد من الإيرادات لتغطية هذه الفجوة” ، أضاف بانكوتي.

بموجب القانون الحالي ، تكون الحكومة الفيدرالية مسؤولة وحدها عن ضم تكلفة الفوائد. ستوفر التخفيضات المقترحة 300 مليار دولار للحكومة الفيدرالية ولكنها تصل إلى ميزانيات الولاية بجد.

بيل غذ الأولويات إدارة ترامب

كما سيخفض الفاتورة الائتمان الضريبي البالغ 7500 دولار لشراء السيارات الكهربائية الجديدة و 4000 دولار لـ EV المستخدمة ، وهي خطوة يمكن أن تؤذي العديد من شركات صناعة السيارات الأمريكية الرئيسية التي ترن بالفعل من تعريفة الإدارة على السيارات.

قامت شركة جنرال موتورز بضخ مليارات الدولارات في إنتاج EV المحلي في العام الماضي ، والتي تضمنت استثمارًا بقيمة 900 مليون دولار لإعادة تحديث مصنع حالي لبناء السيارات الكهربائية في ميشيغان إلى جانب Samsung ، استثمر صانع السيارات 3.5 مليار دولار في تصنيع بطارية EV في الولايات المتحدة.

في فبراير ، قال الرئيس التنفيذي لشركة فورد جيم فارلي إن إلغاء الائتمان الضريبي EV يمكن أن يضع وظائف المصنع على كتلة التقطيع. استثمر صانع السيارات في ثلاث مصانع بطاريات EV في ميشيغان وكنتاكي وتينيسي. دفعت الحكومة الفيدرالية تحت إدارة الرئيس السابق جو بايدن أكثر من مليوني دولار في الاعتمادات الضريبية EV في عام 2024.

كما أن التشريع المقترح سيمنح سلطة إدارة ترامب لإلغاء الوضع المعفاة من الضرائب للمنظمات غير الربحية التي تعتبرها “منظمة داعمة إرهابية”. من شأنه أن يمنح وزير الخزانة القدرة على اتهام أي مؤسسة غير ربحية لدعم “الإرهاب” ، وإلغاء وضعها المعفاة من الضرائب دون السماح لهم بالإجراءات الواجبة لإثبات خلاف ذلك ، الأمر الذي أثار مخاوف جدية بين النقاد.

وقالت جينا روددوك ، المدير الدعوي ، المدير في مجال الصحافة الحرة ، “إن النية الحقيقية لهذا التدبير تتربص خلف خطابها المضاد للإرهاب الزائد وغير المدعوم: سيتيح لوزارة الخزانة أن تستهدف بشكل صريح ، ومضايقة والتحقيق في منظمات الولايات المتحدة التي تشكل المجتمع المدني ، بما في ذلك غرف الأخبار غير الربحية”.

“تفتقر لغة مشروع القانون إلى أي ضمانات ذات معنى ضد سوء المعاملة. وبدلاً من ذلك ، فإنها تضع عبء الإثبات على المنظمات بدلاً من الحكومة. ليس من الصعب تخيل كيف ستستخدمها إدارة ترامب للانتقام من المجموعات التي أثارت أسئلة حولها أو أغضبها ببساطة من المسؤولين في مداره.”

ستقدم مشروع القانون ضرائب جديدة على الكليات ، بما في ذلك معدل ضريبة متفاوتة بناءً على حجم هبات الجامعة لكل طالب بأعلى معدل في 14 في المائة للجامعات التي تزيد عن طالب يزيد عن 1.25 مليون دولار ولكن أقل من 2 مليون دولار و 21 في المائة لتلك التي تبلغ 2 مليون دولار أو أكثر.

هذا يأتي وسط توترات إدارة ترامب المتزايدة مع التعليم العالي. في الأسبوع الماضي ، سحبت إدارة ترامب 450 مليون دولار من المنح إلى هارفارد فوق 2.2 مليار دولار التي تم سحبها في أبريل – وهي خطوة تعيق البحث إلى مرض السرطان وأمراض القلب ، من بين مناطق أخرى. تتمتع هارفارد بمبلغ 53.2 مليار دولار ، مما يجعلها واحدة من أغنى المدارس في البلاد.

سيؤدي التشريع أيضًا إلى زيادة تمويل جدار حدودي بين الولايات المتحدة والمكسيك ، والتي جادلت الإدارة ستساعد على كبح الهجرة غير الموثقة. ومع ذلك ، لا يوجد دليل على أن مثل هذا الجدار قد ردع المعابر الحدودية.

وجد تحليل عام 2018 من جامعة ستانفورد أن الجدار الحدودي لن يحد فقط الهجرة بنسبة 0.6 في المائة ، ومع ذلك فإن الفاتورة ستمنح أكثر من 50 مليار دولار لإنهاء الجدار الحدودي والمعابر البحرية. سيوفر الفاتورة أيضًا 45 مليار دولار لبناء مرافق الاحتجاز والحفاظ عليها و 14 مليار دولار أخرى للنقل.