تايبيه ، تايوان – عندما بدأ رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب فترة ولايته الأولى في عام 2017 ، شرع في تنفيذ أكثر السياسة الاقتصادية تجاه الصين منذ عقود.
في أول 100 يوم من فترة ولايته الثانية ، تولى ترامب مواجهة واشنطن مع بكين إلى آفاق أكبر ، حيث وضع جدول أعمال تجاري حمائي قوي أدى إلى حظر تجاري فعلي بين أكبر اقتصادين في العالم.
ارتفعت التعريفة الجمركية الأمريكية على معظم السلع الصينية إلى 145 في المائة ، حيث ارتفع المعدل إلى 245 في المائة على بعض العناصر ، في حين تم إغلاق الثغرات التي سمحت سابقًا للمصدرين الصينيين بالتهرب من التعريفات الموجودة مسبقًا.
فرضت الصين تعريفات بنسبة 125 في المائة على معظم السلع الأمريكية استجابةً ، بالإضافة إلى تدابير انتقامية أخرى مثل ضوابط التصدير على المعادن الحرجة والحدود الأكثر تشددًا على عدد أفلام هوليوود المعروضة في دور السينما الصينية.
تنطلق الحرب التجارية لترامب من حيث توقف في إدارته الأولى ، التي شكلها اعتقاد طويل أن الصين ودول أخرى استفادت من علاقتها التجارية مع الولايات المتحدة.
وقال تشيو تشن ، أستاذ مالي لجامعة هونغ كونغ ، “إنه استمرار إلى حد ما من حيث الأهداف والتوجيه ، ربما مع مزيد من التصميم.
بلغ العجز التجاري الأمريكي في السلع والخدمات 918.4 مليار دولار في عام 2024 ، مع عجز في البضائع التي بلغت سجلًا قياسيًا بقيمة 1.2 تريليون دولار ، وفقًا لمكتب التحليل الاقتصادي.
في النظرة العالمية لترامب ، تعد الصين ، ثالث أكبر شريك تجاري في الولايات المتحدة بعد المكسيك وكندا ، من بين أسوأ المستغلين.
وقال دينيس ويلدر ، وهو مسؤول سابق سابق وزميله الأول في مبادرة جامعة جورج تاون للحوار في القضايا العالمية ، لـ AL Jazerera: “يعتقد ترامب أن الصين قد حصلت على رحلة مجانية خلال عصر العولمة واستغلت المستهلك الأمريكي”.
)
أطلق ترامب أول حرب تجارية له مع الصين في عام 2018 استجابة لما ادعى أن الممارسات التجارية غير العادلة وسرقة الملكية الفكرية من قبل الشركات الصينية.
على مدار العامين المقبلين ، فرضت إدارته تعريفة على 300 مليار دولار من البضائع الصينية ، ومعظمها لا يزال ساري المفعول بعد خمس سنوات.
أثناء حملته من أجل إعادة انتخابه العام الماضي ، أوضح ترامب أنه سيضرب الصين مع تعريفة أكثر حدة إذا عاد إلى البيت الأبيض.
وقال جيفري مون ، الذي شغل منصب مساعد الممثل التجاري الأمريكي في الصين في عهد رئيس الولايات المتحدة السابق باراك أوباما ، إنه في حين أن الموقف التجاري لترامب لمكافحة الشينا منذ يناير لم يكن مفاجئًا ، فإن النطاق والطبيعة غير المنتظمة ، غير المنتظمة من التعريفة الجمركية قد اتخذت مراقبيها.
“لقد فوجئ ترامب بأنه تم انتخابه في عام 2016 ولم يكن مستعدًا لتولي منصبه. في عام 2025 ، أعطاه Project 2025 كتابًا مفصلاً يتضمن تعريفة متبادلة وأنه بدأ ينفذ في خطابه الافتتاحي ،” مون ، الذي يرأس استراتيجيات القمر الصيني للاستشارات.
وقال وايلدر إن معظم التعريفات الأصلية لترامب تم الاحتفاظ بها في مكانها وحتى توسعها من قبل الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن ، ولكن حيث رسمت إدارة بايدن منافسة الولايات المتحدة والصين كمعركة أيديولوجية بين الديمقراطية والسلطوية ، فإن ترامب مدفوع بمجموعة مختلفة من القيم.
وقال: “كما أصبح واضحًا في الفصل الثاني ، فإن ترامب هو اقتصادي جغرافي ، وليس رئيسًا لجيوستروديكي”.
وأضاف ويلدر في إشارة إلى الرئيس الصيني شي جين بينغ: “لا يسعى ترامب إلى زوال الرئيس شي أو يسعى إلى فصله عن الاقتصاد الصيني إلا إذا كانت الصين غير راغبة في إعطاء الولايات المتحدة ما يعتبره صفقة أكثر عدلاً في العلاقات الاقتصادية” ، في إشارة إلى الرئيس الصيني شي جين بينغ.
التعريفات “غير المستدامة”
في الأسابيع الأخيرة ، قال مسؤولو ترامب والبيت الأبيض علناً إنهم يريدون التفاوض مع الصين وخفض معدل التعريفة بنسبة 145 في المائة ، والذي أطلق عليه وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسينت “غير مستدام”.
قال ترامب إن إدارته في مفاوضات نشطة مع بكين حول التجارة. أصر المسؤولون الصينيون على أن أي محادثات من هذا القبيل لم تبدأ بعد.
وقال راي وانغ ، وهو محلل ومقره واشنطن العاصمة الذي يركز على ستاترافت الاقتصادية الأمريكية الصينية ، إن استراتيجية ترامب المتمثلة في تعظيم الضغط على الصين يمكن أن تؤدي إلى نتائج عكسية ودفع بكين نحو مزيد من “الفصل” من الاقتصاد الأمريكي.
“من غير المرجح أن تشارك بكين في مواجهة التعريفة الجمركية على مستوى الحصار وتكثيف الخطاب الصقيب ، مما يعقد الجهود المبذولة للتصدي للمخاوف الاقتصادية التي تهدف السياسة إلى حلها”.
وقالت مارينا تشانغ ، أستاذة مشاركة في معهد أستراليا الصيني للعلاقات بجامعة سيدني ، إن المصنّعين الصينيين قد يتطلعون بشكل متزايد إلى بلدان أخرى لعزل أنفسهم عن الاقتصاد الأمريكي.
“بالنسبة إلى الصين ، فإن هذا يمثل المخاطر والفرص: في حين أن مصدريها للولايات المتحدة يواجهون ضغطًا فوريًا ، فإن دفعة بكين الأوسع لتنويع السوق – إلى آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية – يكتسبون إلحاحًا جديدًا وجرًا جديدًا” ، قال تشانغ لجزيرة الجزيرة.
مع وجود الحرب التجارية الأمريكية الصينية ، وضع ترامب أنظاره على التجارة الأمريكية مع بلدان أخرى عمومًا.
على مدار الـ 100 يوم الماضي ، ضرب ترامب المكسيك وكندا بجولات منفصلة من التعريفة الجمركية خارج الجهارة.
في 2 أبريل ، قام بتوسيع الحرب التجارية إلى أكثر من 180 دولة وأقاليم مع الإعلان عن ما يسمى “التعريفات المتبادلة” تتراوح بين 10 و 49 في المائة.
بعد ذلك ، أوقف ترامب التعريفة الجمركية لمدة 90 يومًا تحسباً للمفاوضات لكل بلد ، لكنه واصل دفع الشركاء التجاريين في الصين إلى إغلاق الثغرات الصادرات المقيدة بالولايات المتحدة.
وقال ويلدر ، المسؤول السابق في البيت الأبيض ، “الفرق (من فترة ولايته الأولى) هو أن استراتيجية ترامب الصينية هي جزء من استراتيجية اقتصادية عالمية. على سبيل المثال ، لأنه يقطع صفقات تجارية جديدة مع اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة ، إلخ ، سوف يرغب في التأكد من أنهم لا يساعدون الصين في التنازل عن الإنصاف في تجارة الولايات المتحدة الصينية”.
وقال درو تومبسون ، وهو زميل أقدم في كلية الدراسات الدولية في راجاراتنام في سنغافورة ، إن هدف ترامب النهائي هو إعادة كتابة “إجماع واشنطن” الذي يدعم التجارة الحرة وتحرير السوق إلى واحد على شكله.
وقال طومسون لـ الجزيرة: “إن إدارة ترامب تغير طبيعة شراكاتها الاقتصادية والأمنية ، وعلاقتها في الأساس بالعالم بأسره. هذا ليس موجهًا على وجه التحديد إلى الصين”.
“هذا يتعلق حقًا بتصور ترامب بأن الولايات المتحدة قد استفادت منه ولم تستفد من العولمة ، وبصراحة ، تعكس تصور الناخبين الأمريكيين لنفس الشيء.”