أعلن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب عن خطط لبيع تصاريح “بطاقة ذهبية” بقيمة 5 ملايين دولار للأجانب – وهو برنامج سيأتي أيضًا مع طريق إلى الجنسية.
ستحل التأشيرة ذات الدولارات المرتفعة محل تأشيرة المستثمر المهاجرين “EB-5” الحالية للولايات المتحدة لمؤسسي الوظائف الأجنبيين ، والتي انتقدها وزير التجارة في ترامب على أنها مليئة بـ “الهراء” و “الاحتيال”.
وقال ترامب للصحفيين في المكتب البيضاوي يوم الثلاثاء: “لديك بطاقة خضراء ، هذه بطاقة ذهبية”. يُعرف السكان الدائمون الذين ليسوا مواطنين في الولايات المتحدة باسم حاملي “البطاقة الخضراء”.
وأضاف الرئيس: “سوف يمنحك امتيازات البطاقات الخضراء بالإضافة إلى أنها ستكون طريقًا إلى الجنسية (الأمريكية)”.
ما هو برنامج تأشيرة EB-5 ولماذا ينهيه ترامب؟
تم إطلاق تأشيرات EB-5 في عام 1990 ، وهي مفتوحة للأجانب الذين يستثمرون حوالي مليون دولار في شركة توظف 10 أشخاص على الأقل. يحصلون على بطاقات خضراء فورية – طريق إلى الجنسية النهائية – في المقابل. عادة ما يتعين على المتقدمين للبطاقات الخضراء الانتظار في أي مكان بين عدة أشهر ، وغالبًا ما يكون هناك عدة سنوات للحصول على إقامة دائمة.
يتم توج برنامج EB-5 في 10000 تأشيرة سنويًا ، مع تخصيص 3000 من الذين يستثمرون في مناطق التوظيف العالية ، وفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية.
تقول خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إن الغرض من تأشيرة EB-5 هو “تحفيز الاقتصاد الأمريكي من خلال خلق فرص العمل والاستثمار في رأس المال من قبل المستثمرين الأجانب”.
ومع ذلك ، قال وزير التجارة في ترامب هوارد لوتنيك إن البرنامج يتم استغلاله ويكون منخفضًا للغاية.
“برنامج EB-5 … كان مليئًا بالهراء ، والاحتيال والاحتيال ، وكانت وسيلة للحصول على بطاقة خضراء كانت منخفضة السعر. لذلك قال الرئيس ، بدلاً من وجود هذا النوع من برنامج EB-5 المضحك ، سننهي برنامج EB-5 “.
في عام 2021 ، وجد مكتب مساءلة حكومة الولايات المتحدة أن تأشيرات EB-5 تحمل مخاطر كبيرة في الاحتيال ، لا سيما بسبب التحديات في تتبع أصول أموال المتقدمين وتصورات المحسوبية المحتملة.
من الذي يمكن أن يتأهل للحصول على “تأشيرة ذهبية”؟
قال ترامب: “سيكون الأمر الأشخاص الذين يتقنون المال” ، دون الإشارة إلى أي متطلبات إنشاء وظيفة.
ومع ذلك ، فإن جميع المتقدمين سيخضعون لفحص شامل لضمان “مواطنين عالميين رائعين وعالميين” ، وفقًا لما ذكره لوتنيك.
عندما سئل عما إذا كان الروس الأثرياء يمكن أن يتأهلوا ، أجاب ترامب ، “ربما. أعرف بعض القلة الروس الذين هم أناس لطيفون للغاية. “
لا يبدو أن هناك حد أقصى واضح للبرنامج ، حيث يشير ترامب إلى أن الحكومة يمكنها بيع 10 ملايين تأشيرات للمساعدة في تقليل العجز الوطني.
سيأتي البرنامج في الوقت الذي تواصل فيه إدارة ترامب حملة شاملة على المهاجرين غير الشرعيين ، الذين تعهد ترامب بترحيله بشكل جماعي.
كم سيكلف – وماذا سيكون الفوائد؟
حوالي 5 ملايين دولار لكل تطبيق. وقال ترامب إن إدارته ستقدم مزيدًا من التفاصيل في غضون أسبوعين ، عندما تبدأ التأشيرات للبيع.
عادة ما يتعين على حاملي البطاقات الخضراء-بما في ذلك أولئك الذين يستفيدون من مبادرة EB-5-أن يعيشوا كمقيمين دائمين قانونيين في الولايات المتحدة لمدة خمس سنوات قبل أن يصبحوا مؤهلين للحصول على الجنسية.
من غير الواضح ما إذا كان سيتعين على حاملي تأشيرة بطاقة الذهب الانتظار أقل من أجل الجنسية.
هل لدى الدول الأخرى مبادرات مماثلة؟
نعم ، ما يسمى “التأشيرات الذهبية” شائعة في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك في دول الاتحاد الأوروبي مثل المملكة المتحدة وإسبانيا واليونان. في بعض البلدان ، مثل مالطا ومصر والأردن ، يمكن للمتقدمين الأجانب الحصول على الجنسية مباشرة من خلال الاستثمار. تعد برامج “Golden Passport” أكثر تنافسية في منطقة البحر الكاريبي ، حيث تحدد بلدان مثل دومينيكا وغرناطة وسانت كيتس ونيفيس رسومها إلى ما بين 200000 إلى 300000 دولار.
لماذا تأشيرات ذهبية مثيرة للجدل؟
بشكل عام ، تعتبر برامج التأشيرة الذهبية مثيرة للجدل لأنها يمكن أن تجتذب الأفراد الذين يسعون لاستخدامهم في غسل الأموال أو الاحتيال ، ويمكنهم أيضًا زيادة تكاليف السكن في المدن الرئيسية.
قادت هذه المخاوف العديد من الدول الأوروبية ، بما في ذلك المملكة المتحدة وهولندا واليونان ، لتراجع برامج التأشيرة الذهبية في السنوات الأخيرة ، وفقًا لبلومبرج.
قد تواجه خطة تأشيرة ترامب الذهبية جدلًا أكبر إذا حاول دفعها دون موافقة الكونجرس ، والتي يدعي أنها غير ضرورية.
الكونغرس مسؤول عن تحديد مؤهلات المواطنة ، وفي الماضي ، أذن لبرنامج EB-5 الذي يقول ترامب إنه يعتزم إنهاء.