في الأسبوع الماضي ، تم وضع المئات من المقاولين الداخليين الذين يعملون في وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية) في إجازة غير مدفوعة الأجر ، وتم إنهاء بعضها بعد أن فرض الرئيس دونالد ترامب تجميدًا شاملًا على المساعدات الخارجية الأمريكية في جميع أنحاء العالم.
لكن بالنسبة إلى الملياردير إيلون موسك ، فإن تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مؤقتًا لا يكفي.
كتب موسك على منصة وسائل التواصل الاجتماعي X يوم الاثنين ، “حان الوقت للموت”.
وقال موسك في منشور منفصل: “إنه أمر لا يمكن إصلاحه” ، مضيفًا أن ترامب يوافق على أنه يجب إغلاقه.
أثارت تعليقات Musk ، التي عينتها ترامب لقيادة وزارة الكفاءة الحكومية الجديدة (DOGE) ، نقاشًا متزايدًا حول مستقبل وكالة الإغاثة.
إليك نظرة على ماهية الوكالة ودورها على الصعيد العالمي:
ماذا يحدث؟
وكانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، التي اختفت موقعها على الإنترنت يوم السبت دون تفسير ، واحدة من الوكالات الفيدرالية الأكثر استهدافًا من قبل إدارة ترامب في حملة تصعيد على البيروقراطية الفيدرالية والعديد من برامجها.
وقال ترامب للصحفيين عن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مساء الأحد: “لقد تم تشغيلها من قبل مجموعة من المجانين الراديكاليين ، ونحن نخرجهم”.
وجاءت دعوة Musk إلى Sutter USAID بعد أن نفى مسؤولو الأمن أعضاء فرقة العمل في التكلفة من الوصول إلى المناطق المقيدة في مقر الوكالة في واشنطن العاصمة.
نقلا عن مسؤولون لم يكشف عن اسمه ، ذكرت وسائل الإعلام الأمريكية المتعددة أن مدير الأمن في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، جون فورهيس ، ونائبه ، براين ماكجيل ، قد تم وضعهم في إجازة بعد حرمانه من دخول موظفي دوج إلى مناطق تأمين بسبب عدم تصاريحهم الأمنية.
كان ممثلو دوج ، الذي تم إنشاؤه بأمر تنفيذي من قبل ترامب ولكن ليسوا وزارة حكومية ، قادرين في النهاية على الوصول إلى المناطق التي تحتوي على معلومات سرية بعد المواجهة ، والتي تم الإبلاغ عنها لأول مرة من قبل CNN.
نفى البيت الأبيض أن موظفي دوجي حاولوا الوصول إلى المناطق المقيدة ، لكن كاتي ميلر ، التي تعمل في دوج ، بدا أنها تعترف بمحاولة إدخال فرقة العمل ، والكتابة على X أنه “لم يتم الوصول إلى مواد مصنفة دون تصاريح أمنية مناسبة”.
إلغاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وجميع المساعدات الخارجية. https://t.co/vx239nyles
– راند بول (@راندبول) 1 فبراير 2025
ماذا كان رد الفعل على دعوة موسك لإغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية؟
بعد انتقاد موسك ، انتقل أعضاء الكونغرس إلى وسائل التواصل الاجتماعي لمناقشة ما إذا كان يمكن أن يتم إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ويجب إغلاقها بشكل دائم.
“كان ترامب يطهر وتخويف الموظفين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. وقال تشاك شومر ، زعيم الحزب الديمقراطي في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الجمهوريون ، على X. “الآن
ورد السناتور الجمهوري راند بول على شومر قائلاً: “إلغاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وجميع المساعدات الخارجية”.
كما كان السناتور الديمقراطي كريس كونز يزن على X ، قائلاً إن القضاء على الوكالة سيجعل الولايات المتحدة “أقل أمانًا”.
وقال يوم الأحد: “قضى الرئيس ترامب أسبوعين في مضايقة موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ووضعه ، والآن يحاول فريقه أن يمسح الوكالة تمامًا”. “هؤلاء هم الأمريكيون الوطنيون الذين يروجون لقيادتنا في جميع أنحاء العالم.”
أمضى الرئيس ترامب أسبوعين في مضايقة الموظفين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ووضعه ، والآن يحاول فريقه أن يمر الوكالة تمامًا. هؤلاء هم الأمريكيون الوطنيون الذين يروجون لقيادتنا في جميع أنحاء العالم.
أنها تجعلنا أكثر أمانًا. ترامب يجعلنا أقل أمانًا. https://t.co/qfqgljbj2u– السناتور كريس كونز (chriscoons) 2 فبراير 2025
ما هو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، ومتى بدأت؟
في جهد برئاسة الرئيس آنذاك جون إف كينيدي ، تم تأسيس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية كجزء من قانون المساعدة الأجنبية لعام 1961. لقد جلبت تغييرات كبيرة على برامج في الخارج من خلال الجمع بين العديد من المنظمات والبرامج الحالية في واحدة ، وفقًا لنسخة مؤرشفة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية موقع إلكتروني.
“حتى ذلك الحين ، لم تكن هناك وكالة واحدة متهمة بالتنمية الاقتصادية الأجنبية” ، وفقًا للموقع.
وفقًا للموقع الرسمي لحكومة الولايات المتحدة ، فإن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هي “الوكالة الأمريكية الرئيسية لتقديم المساعدة إلى البلدان التي تتعافى من كارثة ، ومحاولة الهروب من الفقر ، والمشاركة في إصلاحات ديمقراطية”.
كتب أندرو ناتسسيوس ، مسؤول سابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، في عام 2020 أن الوكالة ساهمت في النجاح في الولايات المتحدة خلال الحرب الباردة مع الاتحاد السوفيتي.
وقال “أود أن أزعم أن أعظم قصص النجاح في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية خلال الحرب الباردة كانت تلك المرتبطة مباشرة بالمصالح الوطنية الأمريكية”. “من المؤكد أن هذه النجاحات استفادت من الولايات المتحدة ، لكنهم استفادوا أيضًا من البلدان النامية أثناء انتقالها لتصبح البلدان المتقدمة المتقدمة.”
“في حين أن هناك بالتأكيد إخفاقات في المساعدات السياسية ، فقد كانت هناك نجاحات أكبر بكثير.”
قبل التجميد ، كانت الوكالة أكبر متبرع في العالم. في السنة المالية 2023 ، صرفت الولايات المتحدة 72 مليار دولار من المساعدة في جميع أنحاء العالم على كل شيء من صحة المرأة في مناطق الصراع إلى الوصول إلى المياه النظيفة وعلاجات فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وأمن الطاقة ومكافحة الفساد.
قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 42 في المائة من جميع المساعدات الإنسانية التي تتبعها الأمم المتحدة في عام 2024 ولديها موظفون أكثر من 10000 شخص.
ما هي الدول التي تلقت أكبر عدد من المساعدات؟
في عام 2023 ، حصلت أوكرانيا على أكثر من 14.4 مليار دولار من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
تلقى ثاني أعلى مستلم ، الأردن ، 770 مليون دولار من المساعدات الاقتصادية من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. تلقى اليمن وأفغانستان 359.9 مليون دولار و 332 مليون دولار ، على التوالي.
الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ليست الوكالة الأمريكية الوحيدة التي تصرف المساعدات الخارجية ، لكنها الأكبر مع مجموعة من 42.45 مليار دولار ، تليها وزارة الخارجية (19 مليار دولار).
ما النقد الذي تلقاه الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على مر السنين؟
تراوحت انتقادات الوكالة من أجندتها في السياسة الخارجية إلى عدم كفاءتها.
في عام 2014 ، اتُهمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بإنشاء “Twitter الكوبي” سراً تسمى Zunzuneo لتحريك الاضطرابات وتقويض الحكومة الكوبية. كما تم انتقادها لطبيعتها السرية. نفت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أن تم تصميم المشروع لإنشاء معارضة.
في عام 2023 ، طلب رئيس المكسيك من نظيره الأمريكي ، جو بايدن ، منع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من مجموعات تمويل معادية لحكومته ، وفقًا لرسالة قدمت إلى الصحفيين ، مرددًا من النقد المكسيكي السابق للتدخل الأمريكي.
لم يحدد الرئيس آنذاك أندريس مانويل لوبيز أوبرادور المجموعات المكسيكية التي يجب على الولايات المتحدة التوقف عن التمويل ، لكنه اتهم في الماضي العديد من المنظمات الإعلامية بأنه جزء من حركة محافظة ضد حكومته.
وقال في الرسالة: “لقد كانت حكومة الولايات المتحدة ، وتحديداً من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، لبعض الوقت تمول المنظمات علانية ضد الحكومة القانونية والشرعية التي أمثلها”. “من الواضح أن هذا عمل تدخلي ، على عكس القانون الدولي والعلاقات التي يجب أن تسود بين الدول الحرة والسيادية.”
في حين أن الولايات المتحدة قد وصفت منذ فترة طويلة برامج المساعدات الخارجية الخاصة بها ، حيث تهدف ، جزئيًا ، إلى تعزيز الديمقراطيات الصغيرة ، فقد استخدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لدعم الأنظمة الاستبدادية الودية خلال الحرب الباردة ، بما في ذلك تايوان وكوريا الجنوبية عندما كانوا تحت الحكم العسكري والجمهورية الديمقراطية الكونغو تحت mobutu sese seko.
في الآونة الأخيرة ، أبرزت مراجعة الأداء التي بتكليف من مكتب المفتش العام التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والتي أجرتها شركة المحاسبة العامة المعتمدة في وليامز ، و Adley & Company ، عدم الكفاءة والتحديات البيروقراطية التي واجهتها الوكالة فيما يتعلق بمعدلات التكلفة غير المباشرة. تشير هذه الأسعار إلى التكاليف العامة أو الإدارية التي يمكن للمنظمة فرضها على منحة أو عقد فيدرالي.
“التكاليف غير المباشرة هي تكلفة مشروعة لممارسة الأعمال التجارية فقط إلى الحد الذي تكون فيه معقولة ، وسماح بها ، وقابلة للتخصيص” ، وفقًا لنتائج عام 2024 على موقع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
وجدت المراجعة أن أنظمة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تحتاج إلى تحسين ولاحظت أنه ليس لديها عمليات مراقبة مناسبة مرتبطة بالتكاليف غير المباشرة.
وقالت: “ليس لدى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وثائق مناسبة لدعم التكاليف غير المباشرة”.
ماذا يحدث بعد ذلك؟
في الوقت الحالي ، لم يقدم ترامب أي إعلان رسمي عن إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
ومع ذلك ، يخشى الكثيرون من أن يضر أموال الولايات المتحدة بحلفاء واشنطن – ويخلقون فراغًا يمكن أن يسعى خصومه بكل سرور إلى ملؤه.
كانت أوروبا الشرقية ، على سبيل المثال ، عبارة عن ساحة معركة جيوسياسية منذ فترة طويلة حيث تتصادم مصالح السياسة الخارجية الغربية مع مصالح موسكو أو بكين.
لقد كان تأثير الصين في أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ينمو ، وأصبح شريكًا تجاريًا متزايد الأهمية والمستثمر في السنوات الأخيرة بينما تراجعت الولايات المتحدة عن المساعدات.
في أكتوبر ، أعلن بنك التنمية الصيني (CDB) أنه قدم حوالي 160 مليار دولار للمساعدة في تمويل مئات المشاريع في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية. حصلت أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى على أكبر قدر من المساعدات من الولايات المتحدة في عام 2023 ، لكن الصين تزيد من وجودها هناك من خلال تقديم مساعدة تنافسية.
وقال السناتور كونز إن إمكانية إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يخلق مساحة أكبر للصين لتوسيع قوتها.
“إنه يضعف القيادة الأمريكية ويترك العالم أكثر انفتاحًا على التأثير الصيني. قال كونز يوم السبت على X.