واشنطن العاصمة – عندما وصلت روشيا بلخي إلى الولايات المتحدة في سبتمبر 2023 ، استقبلتها وكالة إعادة توطين ممولة من الناحية الفيدرالية ساعدتها على إطلاق حياة جديدة.
كانت بلخي ، وهي مهندسة تبلغ من العمر 55 عامًا ، واحدة من الآلاف من الأفغان الذين عملوا جنبًا إلى جنب مع الجيش الأمريكي خلال تدخلها لمدة عقدين في وطنها.
ولكن بعد سقوط الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة في عام 2021 ، أصبح من غير الآمن لها البقاء في أفغانستان تحت قيادة طالبان.
لذلك غادرت للولايات المتحدة. خلال أول 90 يومًا في البلاد ، تلقت بلخي الإسكان المؤقت ودروس اللغة والسلع الأساسية ودعم الصحة العقلية وتوجيهات حول تسجيل ابنها البالغ من العمر 15 عامًا في مدرسة محلية في فرجينيا.
ومع ذلك ، عندما وصل زوجها ، محمد أريف مانجال ، تحت نفس برنامج التأشيرة في يناير ، تم إيقاف هذه الخدمات فجأة. كان الرئيس دونالد ترامب قد تم افتتاحه للتو ، وقد شددت الولايات المتحدة قيودًا على التمويل الفيدرالي والهجرة.
قال بلخي عن الظروف التي واجهها: “كان ذلك معاكسًا تمامًا لزوجي”.
تقول المدافعون إن قصة عائلتها توضح كيف أن أوامر ترامب التنفيذية الواسعة قد يكون لها تداعيات حتى بالنسبة لمجالات الدعم من الحزبين.
دعمت المنظمات المخضرمة جهودًا إلى حد كبير لجلب المواطنين الأفغان إلى بر الأمان في الولايات المتحدة ، خاصة إذا عملوا مع القوات الأمريكية أو الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة.
لكن في الأيام الأولى من ولاية ترامب الثانية ، أوقفت الحكومة برنامج قبول اللاجئين الأمريكي (USRAP) ، تاركًا بعض المتقدمين الأفغانيين الذين تقطعت بهم السبل في الخارج.
أوقف أمر تنفيذي آخر المساعدات الخارجية. وقد تسبب ذلك بدوره في انقطاع في برنامج تأشيرة المهاجرين الخاصة (SIV) للأفغان الذين عملوا مع الجيش الأمريكي ، مثل بلخي وزوجها.
أوضحت بلخي أن زوجها كان أكثر حظًا من معظمهم ، بالنظر إلى أنه كان لديه عائلة تم إنشاؤها بالفعل في الولايات المتحدة. لكنها أعربت عن آلامها لأولئك الذين يدخلون البلاد دون نفس نظام الدعم الذي تلقته.
وقالت لجزيرة الجزيرة في داري ، متحدثة من خلال مترجم قدمته الخدمات الاجتماعية اللوثرية في منطقة العاصمة الوطنية: “بدون مساعدة من وكالة إعادة التوطين ، لا أعتقد أننا كنا سنكون قادرين على البقاء”.
يرى بعض النقاد أن القضية بمثابة اختبار لمدى دائمة سياسات ترامب المتشددة عندما يصبح تأثيرها الكامل واضحًا.
وقال بلخي: “طلبي من الحكومة الجديدة هو أنهم لا ينسون التزاماتهم تجاه الحلفاء الأفغانيين والمهاجرين الأفغان”.
“خطأ” في وقت مبكر؟
لم تخف حملة ترامب عن رغبته في إصلاح نظام الهجرة في الولايات المتحدة ، لصد ما انتقده باعتباره “غزوًا” مهاجرًا.
لكن انتقاده للانسحاب الأمريكي الفوضوي من أفغانستان في عام 2021 أثار الأمل بين أولئك الذين يدافعون عن خدمات الأفغان المشاركين في الجيش الأمريكي.
“قام الرئيس ترامب بحملة على مجموعة من الأشياء المتعلقة بأفغانستان ، لا سيما مدى سوء الانسحاب” ، “شون فانديفر ، مؤسس #AFGHANEVAC ، وهي منظمة تدعم إعادة التوطين الأفغاني.
“لذلك أنا لا أعتقد أنه سيفعل ذلك ومن ثم لا أحاول مساعدة حلفائنا. أنا فقط آمل أن يكون هذا خطأ “.
في آخر محاولته لإعادة انتخابه ، أعرب ترامب مرارًا وتكرارًا عن تعاطفهم مع أولئك الذين وقعوا في انسحاب القوات في أغسطس 2021 ، والذي ادعى خلاله تفجير انتحاري حياة 13 من أعضاء الخدمة الأمريكية و 170 أفغان.
كما انتقد ترامب الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن بسبب الإشراف على الحادث ، الذي أطلق عليه “كارثة أفغانستان”. في اليوم السابق لتنصيبه ، في 19 يناير ، قام ترامب بزيارة قبر ثلاثة جنود ماتوا خلال جهد الانسحاب.
وقال فانديفر إن تصرفات ترامب من هنا إلى الأمام ستكون حاسمة. إذا غيرت إدارته المسار حول إعادة التوطين الأفغاني ، فإن Vandiver يرى أن ذلك علامة متفائلة.
“لكن إذا لم يغيروا أي شيء ، حسناً ، فيمكنك ترك لاستنتاج أنه ربما يعني ذلك.”
على الرغم من أن أوامر ترامب لم تتوقف مباشرة عن المعالجة بموجب SIV ، إلا أنها تعرضت لخط أنابيب لأولئك الذين يبحثون عن الإغاثة بموجب البرنامج ، مما يتطلب تمويلًا اتحاديًا للعمل.
في وقت سابق من هذا الشهر ، تلقت 10 منظمات وطنية تعتمد على الدعم الفيدرالي لتوفير “خدمات الاستقبال والتنسيب” أمرًا لوقف العمل على الفور – ولا تكبد أي تكاليف أخرى.
وأوضح فانديفر أن تجميد وزارة الخارجية للمساعدات الخارجية قد تدمير الخدمات لأولئك الذين ينتظرون في الخارج في أماكن مثل قطر وألبانيا ، بما في ذلك الرعاية الطبية والغذاء والدعم القانوني.
والأهم من ذلك ، أن أوامر ترامب خفضت تمويل رحلات النقل التي تديرها المنظمة الدولية للهجرة (IOM). اعتمد معظم المستفيدين من SIV على هذا النقل إلى الولايات المتحدة.
وقال فانديفر: “إن إغلاق هذه الخدمات ليس مجرد إزعاج” ، مشيرًا إلى مواقف المعيشة الحساسة للعديد من الأفغان الذين يبحثون عن السلامة. “يمكن أن تكون عقوبة الإعدام لبعض من أكثر الأشخاص الذين تم إجلاؤهم.”
تعليق اللاجئين
برنامج SIV ليس هو الوحيد الذي أعاقه أوامر ترامب الجديدة.
إعادة توطين اللاجئين بالمثل قد توقف. بموجب الإدارة الأمريكية السابقة ، يمكن للأفغان الذين يواجهون الاضطهاد من طالبان التقدم بطلب للانتقال بموجب فئات اللاجئين الخاصة.
تم تخصيص فئة P1 للأفغان التي أحيلتها السفارة الأمريكية ، بينما كانت P2 متاحة لأولئك الذين عملوا مع العسكرية الأمريكية أو البرامج التابعة للحكومة الأمريكية أو غير ربحية في الولايات المتحدة. سمحت الفئة الثالثة أيضًا بتوحيد الأسرة ، لأولئك الذين لديهم أقارب بالفعل في الولايات المتحدة.
تم إغلاق جميع هذه المسارات وسط التعليق الأوسع لبرنامج اللاجئين الأمريكي.
وقال كيم موظفون ، المدير التنفيذي لجمعية حلفاء الحرب ، إن الأفراد الذين يبحثون عن ملجأ من خلال هذه البرامج يجب أن يحصلوا على نفس الاهتمام العاجل مثل مستفيدي SIV.
وقال الموظفون: “هناك الكثير من الأشخاص الذين ساعدونا ، الذين عملوا من أجل نفس الأهداف هناك الذين يتعرضون للخطر إلى حد كبير ، لكنهم لا يتأهلون للحصول على SIV لأنها حصلت على مثل هذه المتطلبات الضيقة”.
وأضافت أنها تتوقع أن تضع إدارة ترامب المزيد من الاهتمام للاجئين الأفغان ، بالنظر إلى الدعم من الحزبين لهم.
“لقد توقعنا بعض التحديات. ما لم نتوقعه هو أن هذه السكتات الدماغية الواسعة والكاسحة من الإيقاف المؤقت وتعليق البرامج اللازمة “.
“يبدو الأمر وكأنهم لم يكن لديهم معرفة أو أنهم لم يستغرقوا وقتًا للتفكير حقًا في الآثار التي ستكون في اتجاه مجرى النهر بالكامل.”
الدعم المخضرم
أظهرت استطلاعات الرأي مرارًا وتكرارًا دعمًا واسعًا لإعادة توطين الأفغان الذين دعموا القوات الأمريكية خلال الحرب في أفغانستان.
في سبتمبر 2021 ، على سبيل المثال ، اقترح استطلاع من NPR وشركة الأبحاث IPSOs أن ثلثي المجيبين منا دعموا عمليات الترحيل ، وتفوق على الدعم البعيد للمجموعات الأخرى التي تبحث عن ملجأ.
استمر هذا المستوى العالي من الموافقة في السنوات التي تلت. وجد استطلاع للرأي من مجموعة أكتوبر 2023 من مجموعة With Honor أن 80 في المائة من المجيبين يشيرون إلى دعم مستمر لإعادة التوطين الأفغاني.
لقد كان قدامى المحاربين العسكريين الأمريكيين في طليعة جهود النقل. تلك الديموغرافية ، على الرغم من أنها متنوعة ، عادة ما تشوه المحافظة. أيد حوالي 61 في المئة ترامب في انتخابات 2024 ، وفقا لمركز بيو للأبحاث.
وصف أندرو سوليفان ، رئيس الدعوة والشؤون الحكومية التي لم يتركها أحد ، وهي مجموعة دعاة SIV ، الدعم بأنه “مسألة الشرف الوطني والأمن القومي”.
إنها بالتأكيد قضية قدامى المحاربين. وقال سوليفان: “لقد كانت قضية من الحزبين”.
كان سوليفان قدامى المحاربين في حرب أفغانستان نفسه ، عمل عن كثب مع مترجم أفغاني عندما كان ضابط مشاة في الجيش. هذا المترجم – الذي حدده سوليفان فقط بالاسم الأول ، أحمدي – انتقل منذ ذلك الحين إلى الولايات المتحدة من خلال برنامج SIV.
وقال سوليفان إنه كان متفائلاً أن ترامب سيخلق “نقاطًا” للأفغان ، مشيرًا إلى العدد الكبير من قدامى المحاربين من الصراع في أفغانستان في إدارة الجمهوريين.
أصبح أحد هؤلاء المحاربين القدامى ، عضو الكونغرس السابق مايك والتز ، مستشارًا للأمن القومي في البيت الأبيض في ترامب. كان والتز في السابق يضغط على الرئيس السابق بايدن “لإعطاء حلفائنا الأفغانيين”.
أوضح سوليفان أنه شارك مرارًا وتكرارًا مع الفالس حول هذه القضية ، وترك شعورًا بالأمل.
وقال سوليفان: “إنه يفهم على هذا المستوى الشخصي والحشوي ، إلى أي مدى يعني هؤلاء الأشخاص (المحاربين القدامى)”. “لذلك أعلم أنه يحصل عليه.”
“توقف الصراخ”
المدافعون الآخرون ، ومع ذلك ، أقل أمل. أشار جيمس باورز ، وهو منظم شعبية من أوهايو الذي يركز على قضايا المحاربين القدامى ، إلى دور الهجرة ستيفن ميلر في الإدارة الجديدة.
خدم ميلر في أول إدارة ترامب عندما تباطأت معالجة SIV إلى حلول.
وقال باورز: “من المنطقي فقط أن (البرنامج) سيتوقف الصراخ بمجرد عودته إلى السلطة للتأثير على الرئيس الحالي”.
يشعر المدافعون أيضًا بالقلق من أن سنوات العمل لتنمية النظام الحالي في خطر.
في العام الماضي فقط ، أصدر الكونغرس قانونًا بدعم من الحزبين الذي أنشأ مكتبًا خاصًا لتنسيق وتبسيط عمليات نقل SIV.
على مدار السنوات الأربع الماضية ، وسعت إدارة بايدن أيضًا معالجة كل من SIVs وغيرها من فئات اللاجئين الأفغان. أصدرت حكومة بايدن 33341 SIVs في السنة المالية 2024 ، حوالي ثلاثة أضعاف الرقم الصادر في عام 2022 ، أول سنة مالية كاملة بعد الانسحاب.
كما زادت عمليات القبول في الأفغان للاجئين من 1618 في السنة المالية 2022 إلى 14،708 في عام 2024.
أخيرًا ، تم نقل أكثر من 200000 أفغان إلى الولايات المتحدة منذ الانسحاب ، بما في ذلك عشرات الآلاف التي تم نقلها على رحلات الإخلاء في أعقاب ذلك.
وقالت باورز عن إدارة ترامب: “عليهم القيام بعمل أفضل”. “هناك خبراء عادلون على جانبي الممر ، على جميع الطيف الأيديولوجي ، سيخبرهم أن هناك طرقًا أفضل.”