ويقول محللون إن الاجتماع الذي عقد في دبي بين وزير الخارجية الهندي فيكرام مصري وأمير خان متقي، القائم بأعمال وزير خارجية طالبان، يوم الأربعاء من هذا الأسبوع، أكد نوايا الهند لزيادة نفوذها لدى القيادة الأفغانية.
وقامت الهند بتعزيز علاقاتها تدريجيا مع طالبان خلال العام الماضي، لكن هذا الاجتماع الأخير يمثل أول مشاركة رفيعة المستوى من نوعها.
استثمرت الهند أكثر من 3 مليارات دولار في أعمال المساعدة وإعادة الإعمار في أفغانستان خلال العشرين عامًا الماضية، وحدد بيان صادر عن وزارة الشؤون الخارجية الهندية نقاط الحوار المعتادة: التطورات الإقليمية والتعاون التجاري والإنساني بالإضافة إلى اتفاق لاستئناف المشاريع التنموية. ودعم القطاع الصحي واللاجئين في أفغانستان.
ومع ذلك، فإن ما لم يُقال في ذلك البيان – والذي كان واضحًا من توقيت هذا الاجتماع وجدول أعماله – هو الذي أشار إلى تحول في الحقائق الجيوسياسية في المنطقة.
على سبيل المثال، يأتي الاجتماع بعد أيام قليلة من إصدار الهند إدانة للهجمات الجوية الباكستانية على أفغانستان والتي أفادت التقارير أنها أسفرت عن مقتل 46 شخصًا على الأقل في الشهر الماضي.
ويأتي ذلك أيضًا في أعقاب تعيين طالبان لقنصل بالنيابة في القنصلية الأفغانية في مومباي، في نوفمبر من العام الماضي.
وفي حين لم تعلق الحكومة الهندية على التعيين، إلا أن التوقيت تزامن مع زيارة قام بها السكرتير المشترك لوزارة الخارجية الهندية إلى كابول في الشهر نفسه.
إن انتشار طالبان في مومباي لإكرام الدين كامل، وهو طالب أفغاني سابق في الهند تحول إلى دبلوماسي من حركة طالبان، يضع الهند على قائمة متزايدة من الدول، بما في ذلك روسيا والصين وتركيا وإيران وأوزبكستان، التي سمحت لطالبان بتولي العمليات في أفغانستان. السفارات الأفغانية. وفي وقت سابق، في عام 2022، أرسلت الهند أيضًا فريقًا فنيًا صغيرًا لإعادة فتح سفارتها في كابول جزئيًا.
تحول استراتيجي؟
ويقول المراقبون إن هذه الأحداث الأخيرة تشير إلى تعميق العلاقات بين نيودلهي وكابول.
لكن كبير تانيجا، نائب المدير وزميل مؤسسة أوبزرفر للأبحاث، وهي مؤسسة بحثية هندية، قال إن هذه الخطوة قد لا تمثل التحول الاستراتيجي الذي تبدو عليه. وقال: “إنه مجرد تطور طبيعي لنهج الهند الحذر والمطول تجاه واقع طالبان في كابول منذ عام 2021”. “مثلما هو الحال مع جيراننا الآخرين، فإن طالبان بالنسبة للهند حقيقة واقعة، وتجاهل أفغانستان والشعب الأفغاني ليس خيارا”.
ويتفق مع ذلك راغاف شارما، الأستاذ المشارك في كلية جندال للشؤون الدولية في نيودلهي. وقال: “أعتقد أن هذا استمرار للسياسة السابقة التي كنا نتعامل فيها مع طالبان، لكننا لا نريد حقًا الاعتراف بعمق مشاركتنا”، مشيرًا إلى أن هذه السياسة نادرًا ما تنشأ من مثل هذه الحوارات.
وأضاف: “عندما يتعلق الأمر بالتعامل الدبلوماسي مع طالبان، فقد بقينا على الهامش”، في إشارة إلى دراسة أجراها معهد واشنطن، وهو مركز أبحاث أمريكي قام بتحليل التعامل الدولي مع طالبان. ووجدت الدراسة أن دولا من بينها قطر والصين وتركيا تقود الطريق في تطوير العلاقات مع طالبان، وتأتي باكستان في المرتبة الخامسة من حيث النفوذ.
وقال شارما: “الهند ليست موجودة حتى في القائمة”.
وأضاف شارما: “منذ فترة طويلة، ظلت الهند تقول إن أفغانستان بلد ذو أهمية استراتيجية، ولدينا علاقات تاريخية، ولكن بعد ذلك عليك أن تفي بالكلام”. “بعد سقوط حكومة الجمهورية، وضعنا أفغانستان في مخزن بارد، ولم نتعامل معها إلا عندما نحتاج إليها، وعلى أساس مخصص”.
التردد الهندي لا يزال قائما
وقال تانيجا إن إحدى الخطوات الإيجابية التي قد تنجم عن كل هذا هي احتمال إصدار تأشيرات للأفغان. وقال: “الخلاصة الرئيسية من التواصل بين المصري ومتقي هي أن الهند قد تكون قريبة من استئناف مجموعة من التأشيرات للأفغان، خاصة في التجارة والسياحة الصحية والتعليم”.
وتعرضت الهند لانتقادات بسبب تعليقها التأشيرات الأفغانية، بما في ذلك التأشيرات الطبية وتأشيرات الطلاب، في أعقاب استيلاء حركة طالبان على السلطة في عام 2021. ولم تصدر سوى عدد قليل جدًا من التأشيرات للأفغان منذ ذلك الحين. وقال تانيجا: “لقد حان الوقت لأن تأتي نيودلهي للقيام بذلك”. “سوف يريح العديد من المواطنين الأفغان الذين استخدموا الهند كخيارهم المفضل للحصول على التعليم العالي والرعاية الطبية وما إلى ذلك.”
وقال شارما إنه أقل أملا في إصدار المزيد من التأشيرات بسبب المخاوف الأمنية. وأضاف: “في نهاية المطاف، طالبان هي حركة أيديولوجية، وقد أدى صعودهم إلى السلطة إلى زيادة التطرف وهو ما سيشكل تحديا”.
ويتعين على الهند أن تظل منخرطة في المنطقة أيضاً. “إنها تعتقد أنه من خلال إبقاء القناة مفتوحة أمام طالبان، سيكونون قادرين على إشراكهم على الأقل في بعض القضايا التي تهم الهند. هل ستتمكن طالبان من تحقيق ذلك؟ سؤال آخر، فما هي النفوذ الذي لدينا في مواجهة طالبان؟”. وأضاف.
وقال شارما إن طالبان كانت بحاجة إلى هذا الاجتماع أكثر من الهند. ومع انخراط الجماعة في اشتباكات عسكرية مع باكستان، الحليف السابق لطالبان، فإنها حريصة على إثبات أن لديها نطاقًا أوسع من الخيارات المتاحة.
وأضاف “إنهم (طالبان) يريدون إظهار (الحكم الذاتي) لباكستان على وجه الخصوص. لكنه يساعدهم أيضا في مواجهة الدعاية الأكبر التي تقول إنهم لا يتمتعون بالحكم الذاتي الاستراتيجي، وليس لديهم أي قوة وأنهم مجرد عملاء لباكستان». المؤسسة العسكرية الباكستانية.
خطوات حذرة أم مجرد غياب للاستراتيجية؟
هناك أسباب أخرى قد تجعل الهند مترددة في المضي قدماً مع طالبان. ويقول المحللون إن توثيق العلاقات يمكن أن يضع “أكبر ديمقراطية في العالم” في مستنقع أخلاقي.
“لقد حاولت الهند منذ فترة طويلة تسويق نفسها ووضع نفسها كأكبر ديمقراطية في العالم، لكنها فشلت حتى في إدانة حظر تعليم الفتيات في أفغانستان. لقد كان هناك صمت مطلق بشأن هذه القضايا. إذن ما هي الإشارة التي نرسلها إلى السكان في الوطن؟” سأل شارما.
لقد حافظت الهند على وجود قوي في أفغانستان وكانت واحدة من أوائل الدول التي أرسلت بعثة دبلوماسية بعد سقوط طالبان في عام 2001. ولكن على الرغم من المصالح الكبيرة في المنطقة، فإن الهند كانت تفتقر إلى سياسة متماسكة في التعامل مع البلاد.
“أي مناورات أرادت الهند القيام بها، كانت تفعل ذلك دائمًا بالتوافق مع القوى الأخرى التي وجدنا معها تقاربًا في المصالح. قال شارما: “كان هذا إلى حد كبير إيران وروسيا في الماضي، ثم الأميركيين”. وفي أعقاب انهيار الحكومة الجمهورية المدعومة من الولايات المتحدة، وجدت الهند نفسها في وضع جديد.
ومع تحرك العديد من البلدان حول العالم بسرعة للتكيف مع الواقع الجديد، كرر شارما أن الهند وضعت أفغانستان في “مخزن بارد”. وأضاف أنه حتى الولايات المتحدة “تعمل مع طالبان في مكافحة الإرهاب للتعامل مع تنظيم ولاية خراسان”. إن تنظيم ولاية خراسان الإسلامية (ولاية خراسان الإسلامية) هو فرع إقليمي لتنظيم داعش ومن المعروف أنه يعمل داخل أفغانستان.
وأضاف شارما أنه في الوقت نفسه، فإن “الدول مثل إيران التي مكنت وتسهيل حركة طالبان، بما في ذلك باكستان، أبقت قنوات الاتصال مفتوحة أمام المعارضة”. “تستضيف إيران شخصيات معارضة مثل إسماعيل خان. والحكومة الطاجيكية التي كانت تنتقد طالبان بشدة في البداية لم تعد كذلك، لكنها تواصل استضافة المعارضة.
“وضع كل بيضنا في سلة طالبان”
والآن، يعكف أصحاب المصلحة في المنطقة على تقييم ما قد تعنيه إدارة ترامب القادمة في الولايات المتحدة بالنسبة لطالبان.
وقال تانيجا: “لقد سقطت أفغانستان من الوعي السياسي في واشنطن العاصمة”. ورغم أن البلاد لا تزال ذات أهمية على الجبهة الأمنية، إلا أنها “لن تحل محل القضايا الأكثر إلحاحا مثل غزة وإيران وأوكرانيا”.
وأضاف أنه من الصعب تحديد ما سيحدث بعد ذلك. “إن استراتيجيات ترامب تشبه التنبؤ بالطقس على أساس يومي. ومع ذلك، فإن أي معارضة من طالبان تحاول اكتساب القوة قد تجد آذانًا صاغية في عهد ترامب أكثر مما كانت عليه في عهد بايدن.
وفي نهاية المطاف، وعلى الرغم من كونها القوة الأقوى في المنطقة، فقد فشلت الهند في التعامل مع مختلف اللاعبين في أفغانستان، الأمر الذي أدى إلى عزل مصالحها في الأمد البعيد. وأضاف: «في البداية ارتكبنا خطأً بوضع كل بيضنا في سلة (حامد) كرزاي (الرئيس الأفغاني السابق) ثم في سلة (أشرف) غني. لقد فعلنا ذلك في بنجلاديش أيضًا وقدمنا كل دعمنا للشيخة حسينة.
وقال تانيجا إن إصلاح هذا الأمر قد يستغرق وقتا لأن الهند قد تفتقر أيضا إلى فهم حاسم للمجتمع الأفغاني.
“الأمر لا يتعلق فقط بتعزيز العلاقات على المستوى السياسي، بل يتعلق أيضًا بفهم كيفية عمل بعض البيئات الاجتماعية والسياسية. لا أعتقد أن الهند لديها هذا الفهم الذي يثير السخرية لأننا قريبون منها جغرافيًا (و) ثقافيًا. ومع ذلك، فقد استثمرنا القليل جدًا في محاولة فهم المجتمع.
وقال تانيجا: “أعتقد أننا نكرر نفس الخطأ، ونضع كل بيضنا في سلة طالبان”، محذراً من أن المناخ السياسي في أفغانستان كان دائماً متقلباً للغاية.
وأضاف: “الأرض تتغير بسرعة كبيرة”.