منذ إعادة انتخاب دونالد ترامب رئيسا للولايات المتحدة، دارت مناقشة متزايدة حول الشكل الذي قد تبدو عليه سياسات إدارته القادمة في التعامل مع أفغانستان.
ويتوقع الكثيرون موقفا أكثر صرامة ضد طالبان، لكن نظرة فاحصة على سجل ترامب وتصريحاته حول هذه القضية تشير إلى أنه من غير المرجح أن يجري أي تغييرات جذرية على السياسات البراغماتية والمناهضة بشدة للتدخل التي اتبعها خلال فترة ولايته الأولى في السلطة.
خلال فترة ولايته الأولى كرئيس، أوضح ترامب موقفه ضد الارتباطات الخارجية المطولة، وخاصة الوجود الأمريكي المستمر منذ عقود في أفغانستان. وكان مهندس اتفاق الدوحة لعام 2020 بين الولايات المتحدة وطالبان، والذي مهد الطريق لانسحاب الولايات المتحدة من البلاد وسمح في النهاية بعودة طالبان إلى السلطة.
كان اتفاق الدوحة بمثابة نقطة تحول رئيسية في الاستراتيجية الأميركية في أفغانستان. وبسبب عدم رضاه عن التقدم الذي أحرزته سياسة إدارته في جنوب آسيا، والإحباط بسبب الافتقار الملحوظ للمساءلة بين المستشارين العسكريين، ورغبته في أن يثبت لقاعدته الانتخابية أنه قادر بالفعل على إنهاء واحدة من أطول حروب أمريكا وأكثرها تكلفة، بدأ ترامب في البحث عن حل سريع. طريق الخروج من أفغانستان. وبعد أن فشلت كل الاستراتيجيات التقليدية في إنتاج خطة خروج قابلة للتنفيذ، دخل في مفاوضات مباشرة مع طالبان لإنهاء الصراع.
وبعد إعادة انتخابه، من المرجح أن يلتزم ترامب بهذا النهج القائم على الأعمال في التعامل مع السياسة الخارجية، والذي يظل يحظى بشعبية كبيرة بين قاعدته الانتخابية، ويفضل الصفقات العملية على المواجهات المكلفة والتشابكات العسكرية في أفغانستان وأماكن أخرى.
ويبدو أن طالبان نفسها تعتقد أن رئاسة ترامب يمكن أن تكون مفيدة لآفاقها المستقبلية. على سبيل المثال، تأمل الحكومة الأفغانية أن تتخذ إدارة ترامب المستقبلية “خطوات واقعية نحو تقدم ملموس في العلاقات بين البلدين، وأن يتمكن البلدان من فتح فصل جديد من العلاقات”، حسبما قال المتحدث باسم وزارة الخارجية عبد القهار بلخي في مؤتمر صحفي. منشور على X في نوفمبر بعد وقت قصير من فوز ترامب في الانتخابات الأمريكية.
وينبع تفاؤل طالبان بالعلاقات المستقبلية من تفاعلاتها الإيجابية مع إدارة ترامب الأولى. ففي نهاية المطاف، تفاوضت إدارة ترامب الأولى بشكل مباشر مع طالبان، وبدأت عملية انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان، ومهدت الطريق لعودتها إلى كابول.
ومع ذلك، على الرغم من أنه كان أكثر انفتاحًا على التعاون العملي مع طالبان من الرئيس جو بايدن ورفضه بشدة لأي مواجهة عسكرية مباشرة، فمن غير المرجح أن يسمح ترامب لطالبان بأن تفعل ما يحلو لها مع البلاد أو أن يمنحها كل ما تحتاجه دون انتزاع السلام. سعر. إذا فشلت طالبان في إحراز تقدم في الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها كجزء من اتفاق الدوحة، على سبيل المثال، فمن المرجح أن يقوم ترامب بتقليص المساعدات الأمريكية أو اشتراطها بإحراز تقدم ملموس في مجالات محددة.
لقد دافع ترامب باستمرار عن خفض المساعدات الخارجية كجزء من نهج “أمريكا أولا”، ويمكنه أيضا خفض المساعدات الأمريكية لأفغانستان بشكل كبير دون تقديم سبب أو شرط. كما أنه لن يتردد في فرض عقوبات اقتصادية صارمة على حكومة طالبان إذا خلص إلى أنها تضر المصالح الأميركية بطريقة أو بأخرى.
وتشكل المساعدات الإنسانية الأميركية التي تبلغ قيمتها نحو 40 مليون دولار أسبوعياً منذ استيلاء طالبان على السلطة شريان حياة مهم لسكان أفغانستان الفقراء. وأي تقييد أو تخفيض للمساعدات الأميركية من شأنه أن يخلف عواقب وخيمة على رفاهتها ورفاهية الاقتصاد الأفغاني الهش. ومن شأن مثل هذا القرار أن يعمق الأزمة الاقتصادية في أفغانستان ويزيد من تآكل التقدم في التعليم والرعاية الصحية والأمن الغذائي.
منذ ولاية ترامب الأخيرة كرئيس، تحول الاهتمام العالمي بعيدا عن أفغانستان. بعد انسحاب الولايات المتحدة ومع بداية الصراعات الساخنة ذات الأهمية العالمية في أوكرانيا وفلسطين، أصبحت البلاد هامشية إلى حد ما في أجندة السياسة الخارجية لواشنطن. وباعتباره رئيساً يحمل شعار “أمريكا أولاً” والذي سيتعين عليه قضاء وقت طويل في التعامل مع الأزمات في الشرق الأوسط وأوروبا، فمن غير المرجح أن يتعامل ترامب مع أفغانستان باعتبارها أي شيء آخر غير مشكلة قام بحلها بالفعل.
ومع ذلك، فإن ميول ترامب الانعزالية في السياسة الخارجية، إلى جانب خفض المساعدات والعقوبات الاقتصادية التي قد يفرضها على طالبان، يمكن أن تؤدي بسهولة إلى انهيار الاقتصاد الأفغاني وتحويل أفغانستان مرة أخرى إلى مشكلة ملحة للولايات المتحدة وحلفائها.
يمكن أن يؤدي الانهيار الاقتصادي في أفغانستان إلى أزمة هجرة جديدة، وعدم استقرار إقليمي كبير، وخلق أرض خصبة لازدهار الجماعات المتطرفة، مثل فرع داعش في مقاطعة خراسان.
وفي حين أن موقف ترامب المؤيد لعدم التدخل يروق للجمهور الأمريكي القلق من التدخل الأجنبي، فإن التأثيرات المتتابعة لأفغانستان الضعيفة والأكثر فقراً يمكن أن تشكل تحديات أمنية طويلة المدى.
ومن شأن مثل هذا السيناريو أن يخلف أيضاً عواقب وخيمة على الشعب الأفغاني ــ تفاقم الصعوبات الاقتصادية والتسبب في انهيار محتمل للخدمات الصحية، وتجدد الصراع والمزيد من العزلة عن بقية العالم.
وبمجرد عودة ترامب إلى البيت الأبيض ومحاولة تنفيذ أجندته “أمريكا أولا”، فمن غير المرجح أن تكون أفغانستان أولوية في ذهنه. ومع ذلك فإن الاختيارات التي سيتخذها فيما يتصل بأفغانستان سوف تخلف عواقب مهمة ليس فقط على الشعب الأفغاني الذي طالت معاناته، بل وأيضاً على المجتمع الدولي برمته.
باختصار، سوف يحتاج ترامب في ولايته الثانية إلى إيجاد التوازن الصحيح بين فك الارتباط العملي ومسؤوليات القيادة العالمية حتى ينجح في سياسته في أفغانستان ويضمن أن جهوده لإنهاء صراع واحد لا تؤدي إلى صراع أسوأ في المستقبل.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.