رفع خمسة فلسطينيين في غزة والضفة الغربية المحتلة والولايات المتحدة دعوى قضائية ضد الحكومة الأمريكية لمحاولة قطع المساعدة الأمريكية للجيش الإسرائيلي بسبب تورطه في انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان.
وتتهم الدعوى، التي أُعلن عنها يوم الثلاثاء، وزارة الخارجية بالفشل في تنفيذ قانون اتحادي يحظر تحويل الأموال إلى وحدات عسكرية أجنبية متورطة في انتهاكات جسيمة مثل القتل خارج نطاق القضاء والتعذيب.
وجاء في الدعوى القضائية أن “الفشل المحسوب لوزارة الخارجية في تطبيق قانون ليهي أمر صادم بشكل خاص في مواجهة التصعيد غير المسبوق (الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان) الإسرائيلية منذ اندلاع حرب غزة في 7 أكتوبر 2023”.
وأدى القصف الإسرائيلي والعمليات البرية في غزة إلى مقتل أكثر من 45 ألف فلسطيني منذ أوائل أكتوبر 2023، واتهمت الأمم المتحدة وجماعات حقوق الإنسان الرائدة في العالم الجيش الإسرائيلي بارتكاب جرائم حرب، بما في ذلك الإبادة الجماعية.
المدعية الرئيسية في القضية، وهي معلمة من غزة يشار إليها بالاسم المستعار أمل غزة، تعرضت للتهجير القسري سبع مرات منذ بدء الحرب، وقُتل 20 من أفراد أسرتها في الهجمات الإسرائيلية.
وقالت في بيان مصاحب للدعوى: “إن معاناتي والخسارة التي لا يمكن تصورها التي تكبدتها عائلتي سوف تقل بشكل كبير إذا توقفت الولايات المتحدة عن تقديم المساعدة العسكرية للوحدات الإسرائيلية التي ترتكب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان”.
وقالت وزارة الخارجية، التي اتصلت بها الجزيرة للتعليق، إنها لا تعلق على الدعاوى القضائية المعلقة.
قانون ليهي
تتمحور القضية حول ما يعرف بقانون ليهي، وهو قانون فيدرالي يمنع الحكومة الأمريكية من توفير الأموال للوحدات العسكرية الأجنبية عندما تكون هناك “معلومات موثوقة” تشير إلى تورطها في انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان.
وتشمل هذه الانتهاكات التعذيب والقتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري والاغتصاب، حسبما ذكرت وزارة الخارجية الأمريكية في نشرة حقائق تشرح القانون.
وقال رائد جرار، مدير المناصرة في DAWN، وهي منظمة أمريكية غير ربحية تقوم بحملات من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان في العالم العربي وتدعم المدعين في القضية، لقناة الجزيرة: “إننا نطلب من الحكومة الانصياع للقانون”.
لعدة أشهر، حث المحامون والمدافعون عن حقوق الإنسان إدارة الرئيس جو بايدن على تقييد المساعدة للجيش الإسرائيلي وسط تقارير متعددة عن انتهاكات ضد الفلسطينيين في غزة والضفة الغربية.
ووثقت جماعات حقوق الإنسان استخدام إسرائيل لأسلحة أمريكية الصنع في العديد من الهجمات القاتلة في غزة، بما في ذلك الهجمات العشوائية التي أسفرت عن مقتل العشرات من المدنيين الفلسطينيين.
وشهد الفلسطينيون في الضفة الغربية أيضًا تصاعدًا في أعمال العنف المميتة التي ينفذها الجيش الإسرائيلي والمستوطنون منذ بدء حرب غزة، حيث أفاد مكتب الشؤون الإنسانية التابع للأمم المتحدة أن 770 فلسطينيًا قتلوا هناك في الفترة من 7 أكتوبر 2023 حتى نهاية نوفمبر 2024.
وتقدم الولايات المتحدة لإسرائيل ما لا يقل عن 3.8 مليار دولار من المساعدات العسكرية سنويا، وقد قدر الباحثون في جامعة براون في بروفيدنس بولاية رود آيلاند مؤخرا أن إدارة بايدن قدمت مبلغا إضافيا قدره 17.9 مليار دولار منذ بداية حرب غزة.
وقال مراقبون إنه إذا قطعت الولايات المتحدة تلك المساعدات، فلن تتمكن إسرائيل من مواصلة جهودها الحربية.
وقال جرار: “إن الانتهاكات التي ترتكبها إسرائيل منتشرة على نطاق واسع – وشديدة للغاية – لدرجة أن معظم وحدات (الجيش) الإسرائيلية، إن لم يكن جميعها، ستُعتبر في الواقع غير مؤهلة للحصول على المساعدة العسكرية الأمريكية” إذا تم تطبيق قانون ليهي.
وأضاف: “إذا توقفت الولايات المتحدة عن إرسال الأسلحة، فلن يكون هناك سبيل أمام إسرائيل لمواصلة عملياتها العسكرية”.
إجراءات خاصة بإسرائيل
لكن الجهود المبذولة للضغط على واشنطن لتطبيق قانون ليهي على إسرائيل باءت بالفشل إلى حد كبير.
وهذا العام، فكرت إدارة بايدن في قطع المساعدة عن وحدة تابعة للجيش الإسرائيلي تشتهر باستخدامها للعنف ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية، فضلاً عن تورطها في مقتل أمريكي فلسطيني مسن.
ومع ذلك، قررت وزارة الخارجية في نهاية المطاف أن كتيبة نيتساح يهودا يمكنها الاستمرار في تلقي المساعدات العسكرية الأمريكية بعد أن قالت إن مزاعم الانتهاكات “تم علاجها بشكل فعال”.
ويتضمن قانون ليهي استثناءً يسمح للولايات المتحدة باستئناف المساعدة إذا قرر وزير الخارجية – وأبلغ الكونجرس – أن الحكومة الأجنبية قد اتخذت “خطوات فعالة لتقديم الأعضاء المسؤولين في وحدة قوات الأمن إلى العدالة”.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميللر في أغسطس/آب إن إسرائيل قدمت معلومات جديدة في قضية نتساح يهودا، لكنه لم يقدم تفاصيل. أثار قرار مواصلة تمويل الوحدة انتقادات واسعة النطاق.
وفي حين ينبغي تطبيق قانون ليهي بالتساوي على البلدان في جميع أنحاء العالم، يقول الخبراء إن واشنطن أنشأت مجموعة محددة من الإجراءات – من خلال ما يعرف باسم منتدى ليهي الإسرائيلي للتدقيق (ILVF) – والتي تعود بالنفع على الحليف الأكبر للولايات المتحدة.
تطبق الولايات المتحدة “عملية ليهي فريدة ومعقدة وتستغرق وقتا طويلا ورفيعة المستوى” على إسرائيل، كما أوضح تشارلز بلاها، المسؤول السابق في وزارة الخارجية والذي كان مسؤولا عن تنفيذ قانون ليهي، في مقال نشر في يونيو/حزيران على موقع Just Security.
على سبيل المثال، في حين أن قرارات قانون ليهي يتم اتخاذها عادةً من قبل خبراء حكوميين أمريكيين من المستوى الأدنى، ففي حالة إسرائيل، يتضمن التدقيق اجتماعات شخصية على مستوى أعلى بالإضافة إلى طلبات رسمية للحصول على معلومات للحكومة الإسرائيلية مما يؤدي إلى إبطاء عملية التحقيق. عملية.
وأوضح بلاها أيضًا أن “المعلومات التي تؤدي بلا شك لأي دولة أخرى إلى عدم الأهلية، غير كافية بالنسبة لوحدات قوات الأمن الإسرائيلية”.
ونتيجة لذلك، خلال السنوات الأربع التي تلت عقد ILVF اجتماعه الأول، “فشلت العملية في الموافقة على تحديد وحدة إسرائيلية واحدة غير مؤهلة”، كما قال بلاها.
“الخوف المستمر”
وقال أحمد مور، وهو مدعي أمريكي من أصل فلسطيني في القضية، إنه شارك في الإجراءات خوفا على أحبائه في قطاع غزة.
وقال مور في بيان: “لقد تم تهجير أفراد عائلتي الباقين على قيد الحياة في غزة قسراً أربع مرات، ويعيشون في خوف دائم من الهجمات الإسرائيلية العشوائية التي تُنفذ بأسلحة أمريكية”.
“إن المساعدة العسكرية التي تقدمها حكومة الولايات المتحدة لهذه القوات الإسرائيلية المسيئة، والتي تحظرها قوانيننا، تمكن إسرائيل من إلحاق الضرر بي وبعائلتي”.
في نهاية المطاف، تطلب الدعوى القضائية من قاضي المحكمة الفيدرالية الأمريكية أن يعلن أن تصرفات وزارة الخارجية وإجراءات ILVF الخاصة بها “تعسفية ومتقلبة وإساءة للتقدير” ولا تتوافق مع القانون.
كما تطلب من القاضي أن يأمر الحكومة الأمريكية بإرسال قائمة بالوحدات العسكرية غير المؤهلة لتلقي المساعدة الأمريكية إلى إسرائيل، وإصدار أمر قضائي يمنع واشنطن من تقديم المساعدة للوحدات التي ارتكبت انتهاكات لحقوق الإنسان.
وبينما منعت المحاكم محاولات قانونية أخرى لإنهاء الدعم الأمريكي لإسرائيل على أساس أن السلطة القضائية ليس لها رأي في قرارات السياسة الخارجية، أشارت جرار إلى أن القضية تطالب بتطبيق قانون إداري.
تم رفع الدعوى القضائية يوم الثلاثاء بموجب ما يعرف بقانون الإجراءات الإدارية. “هذه ليست مسألة سياسة خارجية. قال جرار: “إنها ليست مسألة سياسة”.
“نحن فقط نطلب من القاضي أن يأمر وزارة الخارجية بالامتثال للقانون.”