واشنطن العاصمة – من المقرر أن يصوت مجلس الشيوخ الأمريكي في وقت لاحق من هذا الأسبوع على مشاريع قوانين لمنع صفقة أسلحة بقيمة 20 مليار دولار مع إسرائيل، وهو جهد يقول المؤيدون إنه سيشكل سابقة في جهود الكونجرس لوقف عمليات نقل الأسلحة إلى حليف الولايات المتحدة.
قدم السيناتور بيرني ساندرز – وهو مستقل تقدمي يتجمع مع الديمقراطيين – هذه الإجراءات، المعروفة باسم قرارات الرفض المشتركة (JRDs)، في سبتمبر/أيلول، وأعلن في 13 نوفمبر/تشرين الثاني أنه سيطرحها على مجلس الشيوخ للتصويت عليها هذا الأسبوع.
ومن غير المرجح أن يتم تمرير هذه الجهود في المجلس المؤيد لإسرائيل في الغالب، لكنها تحظى بدعم جماعات حقوق الإنسان وعدد متزايد من المشرعين الديمقراطيين.
ووصف حسن الطيب، منظم الدعوة في لجنة الأصدقاء للتشريع الوطني، وهي مجموعة كويكر للعدالة الاجتماعية، التصويت المقبل بأنه “تاريخي”.
وقال إن القرارات تبعث برسالة إلى الرئيس جو بايدن وخليفته المنتظر دونالد ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو مفادها أن “الوضع الراهن غير مقبول”.
وقال الطيب لقناة الجزيرة: “إن حقيقة حدوث ذلك ترسل بالفعل إشارة سياسية مفادها أن الأمور ليست كالمعتاد”.
وأضاف أن ضغوط الكونجرس يمكن أن تغير سلوك الإدارة الأمريكية وحلفائها الإسرائيليين.
الرسالة
سيأتي التصويت المتوقع بعد حوالي أسبوعين من إعلان إدارة بايدن أنها لم تقم بإجراء تقييم بأن إسرائيل تمنع المساعدات الإنسانية لغزة – وهو استنتاج يتناقض مع النتائج التي توصلت إليها الجماعات الإنسانية.
وكان وزير الخارجية أنتوني بلينكن ورئيس البنتاغون لويد أوستن قد بعثا برسالة إلى القادة الإسرائيليين في 13 أكتوبر/تشرين الأول، يهددوا فيها بـ “عواقب” بموجب القانون الأمريكي إذا لم تتخذ إسرائيل خطوات محددة لتحسين الوضع الإنساني في غزة في غضون 30 يوما.
ويحظر القانون الأمريكي تقديم المساعدة العسكرية إلى الدول التي تمنع المساعدات الإنسانية التي تدعمها واشنطن.
إن استمرار المساعدات العسكرية الأمريكية لإسرائيل بعد الموعد النهائي بلينكن-أوستن ــ على الرغم من تحذيرات خبراء الأمم المتحدة بأن المجاعة تنتشر بالفعل في جميع أنحاء غزة ــ سلط الضوء على دعم بايدن الذي لا هوادة فيه لإسرائيل.
وقال الطيب إن قرار الإدارة “الساخر” يجعل الدور الرقابي للكونغرس وقرار ساندرز أكثر أهمية.
“الكونغرس ليس متفرجًا سلبيًا. إنه فرع متساو من الحكومة يتقاسم المسؤولية عما يحدث في غزة”.
وفي بيان أعلن فيه عن نيته فرض التصويت على القرار، قال ساندرز إنه “لم يعد هناك أي شك” في أن إسرائيل تنتهك القانون الدولي والقانون الأمريكي.
“على الرغم من فظاعة العام الماضي، فإن الوضع الحالي أسوأ. واليوم، تواصل إسرائيل تقييد تدفق الغذاء والدواء إلى الأشخاص اليائسين”.
“يواجه عشرات الآلاف من الفلسطينيين سوء التغذية والمجاعة. إن حجم المساعدات التي تصل إلى سكان غزة أقل من أي وقت مضى في العام الماضي.
ما هي جي آر دي؟
وبموجب القانون الأمريكي، يمكن للسلطة التنفيذية أن تسمح بمبيعات الأسلحة إلى دول أجنبية، لكن الكونجرس يتمتع بحكم الأمر الواقع بحق النقض (الفيتو) على هذه القضية.
يمكن للمشرعين تقديم إجراء لمنع عملية بيع معينة – JRD – بموجب قانون مراقبة تصدير الأسلحة. ولكي يصبح القرار قانونا، يجب أن تتم الموافقة عليه في مجلسي الشيوخ والنواب وأن يوقعه الرئيس.
وبما أن JRD يعارض بطبيعته سياسة البيت الأبيض، فمن المرجح أن يعرقل الرؤساء التشريع المقترح، لكن يمكن للكونغرس تجاوز الفيتو الرئاسي بأغلبية الثلثين في كلا المجلسين.
قدم ساندرز العديد من القرارات التي من شأنها منع بيع الولايات المتحدة للدبابات وقذائف الهاون، وذخائر الهجوم المباشر (JDAMs)، والطائرات المقاتلة من طراز F-15 وغيرها من الأسلحة.
ويحظى بعض أعضاء JRDs الذين يمنعون مبيعات الذخائر لإسرائيل بدعم أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين بيتر ويلش، وجيف ميركلي، وبريان شاتز.
كما أعربت السيناتور إليزابيث وارن عن دعمها لهذه الجهود، متذرعة بفشل إدارة بايدن في محاسبة إسرائيل على منع المساعدات الإنسانية لغزة بعد رسالة بلينكن-أوستن.
وقالت وارن في بيان الأسبوع الماضي: “إن فشل إدارة بايدن في اتباع القانون الأمريكي وتعليق شحنات الأسلحة هو خطأ فادح يقوض مصداقية أمريكا في جميع أنحاء العالم”.
وأضاف: “إذا لم تتحرك هذه الإدارة، فيجب على الكونجرس أن يكثف جهوده لتطبيق القانون الأمريكي ومحاسبة حكومة نتنياهو من خلال قرار مشترك بالرفض”.
وفي حين أن الكونجرس قد صوت في السابق على تعديلات بشأن شروط المساعدات المقدمة لإسرائيل، فإن تصويت مجلس الشيوخ على اتفاقية إعادة الإعمار فيما يتعلق بحليف الولايات المتحدة سيكون الأول من نوعه.
دعم للجهد
وقد أصدرت أكثر من 110 منظمات مناصرة، بما في ذلك منظمة العفو الدولية بالولايات المتحدة الأمريكية، والمعهد العربي الأمريكي وهيومن رايتس ووتش، بيانًا مشتركًا يؤيد حقوق الحقوقيين الأردنيين.
وقالت المنظمات في البيان: “قرارات الرفض المشتركة ستعلق عمليات نقل معينة لأنواع معينة من الأسلحة التي استخدمتها الحكومة الإسرائيلية في الهجمات التي أسفرت عن مقتل آلاف المدنيين، بما في ذلك عمال الإغاثة والصحفيين، في غزة خلال العام الماضي”.
وأدت الحرب التي تشنها إسرائيل على غزة بدعم من الولايات المتحدة إلى مقتل أكثر من 43800 فلسطيني ووضعت القطاع على حافة المجاعة. كما أدى الهجوم الإسرائيلي المكثف في لبنان إلى تدمير أجزاء كبيرة من البلاد وقتل أكثر من 3480 شخصًا.
وقالت اللجنة الأمريكية العربية لمكافحة التمييز (ADC) إن إسرائيل “لا ينبغي أن تحصل على دولار واحد إضافي من الدعم الأمريكي” بسبب انتهاكاتها.
وقالت المجموعة في بيان لها: “لقد فقدت إدارة بايدن كل مصداقيتها عندما يتعلق الأمر بتواطؤها ومشاركتها في الإبادة الجماعية الإسرائيلية، وذهبت إلى حد تجاهل القانون الأمريكي تمامًا”.
لقد مضى وقت طويل على أن يتدخل الكونجرس ويفعل ما لن يفعله الرئيس بايدن والوزير بلينكن والوزير أوستن – فرض القانون الأمريكي والقول بعدم استخدام المزيد من الأسلحة للإبادة الجماعية الإسرائيلية”.
وردد مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (كير) هذا البيان.
وقال روبرت مكاو، مدير الشؤون الحكومية في كير، في بيان: “مع وجود أدلة لا يمكن إنكارها على جرائم الحرب الإسرائيلية والعرقلة المتعمدة للمساعدات الإنسانية، تواصل حكومتنا بيع أسلحة هجومية بمليارات الدولارات إلى إسرائيل”.
“إن هذا الدعم غير المعقول للإبادة الجماعية يديم العنف والمعاناة. ومع تصويت مجلس الشيوخ الأسبوع المقبل، لدينا فرصة حاسمة لوقف مبيعات الأسلحة هذه.
الرد المؤيد لإسرائيل
قد تكون حملة ساندرز بمثابة جهد بعيد المدى، لكن الجماعات المؤيدة لإسرائيل لاحظت ذلك وتقوم بالضغط ضد القرارات.
وحثت لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (إيباك) مؤيديها على الاتصال بأعضاء مجلس الشيوخ لرفض القرارات.
وقالت المجموعة لمؤيديها في رسالة بالبريد الإلكتروني: “إن إضعاف أمن إسرائيل أثناء انخراطها في حرب على سبع جبهات ضد أعداء مشتركين أمر خطير بالنسبة لأمريكا والدولة اليهودية”.
وأصدرت الأغلبية الديمقراطية من أجل إسرائيل (DMFI)، وهي مجموعة مناصرة مؤيدة لإسرائيل تركز على المسؤولين الديمقراطيين، رسالة مماثلة.
ويخطط السيناتور بيرني ساندرز وآخرون لطرح تشريع لمنع المساعدات العسكرية لإسرائيل الأسبوع المقبل، حتى في ظل تعرض إسرائيل للهجوم، وأكدت إدارة بايدن أن إسرائيل تلتزم بالمعايير التي حددتها الولايات المتحدة للمساعدات الإنسانية إلى غزة. “قال DMFI.
“يجب علينا أن نفعل كل ما في وسعنا لمنعه.”
ورفض الطيب هذه الانتقادات، مؤكدا أن الدفعة التشريعية تهدف فقط إلى منع وصول الأسلحة الهجومية إلى إسرائيل.
وقال لقناة الجزيرة: “لا يوجد حل عسكري للصراع في غزة – فقط حل دبلوماسي يعالج الأسباب الجذرية للعنف”.
“بدلاً من إرسال المزيد من الأسلحة، يجب على الكونجرس والإدارة الأمريكية الاستفادة من المساعدات العسكرية مع بيبي (نتنياهو) والكنيست لحملهم أخيرًا على قبول اتفاق وقف إطلاق النار في غزة ولبنان. وأعتقد أن هذه استراتيجية أفضل بكثير لتأمين الدفاع الإسرائيلي وحماية حقوق الإنسان الفلسطينية.