منذ كانون الأول (ديسمبر) 2019 ، يعرّف الاتحاد الأوروبي نفسه والقارة الأوسع بأنها “جيوسياسية”. تمت إعادة تسمية أسلحة المفوضية الأوروبية ، ظاهريًا لدفع القارة – بما في ذلك البلدان غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي – نحو أن تصبح قوة جيوسياسية عالمية ، من الطاقة والبحث والتعليم إلى التجارة والتمويل.
كان الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون من بين أكبر المؤيدين الأوائل لرؤية “أوروبا الجيوسياسية”.
جزء مركزي من هذه الرؤية هو فكرة ماكرون عن المجتمع السياسي الأوروبي (EPC) ، الذي يضم دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 و 17 من الجيران – بعضهم يريد الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك أوكرانيا وتركيا ، وآخرون مثل بريطانيا ، التي غادرت. هو – هي.
ومع ذلك ، فإن حقيقة ما يبدو ظاهريًا كسياسة توسيع أمر محبط إلى حد ما. كان اجتماع EPC الثاني ، الذي عقد في مولدوفا في 1 يونيو 2023 ، مناسبة للتعبير مرة أخرى عن دعم أوكرانيا والرئيس فولوديمير زيلينسكي ، بينما وعد مقدونيا الشمالية ، وهي مرشح الاتحاد الأوروبي منذ 18 عامًا ، بأنها ستنضم أخيرًا إلى الاتحاد – بحلول عام 2030. هذا بطيء للغاية ومهمل ، بالنظر إلى التأثير المتزايد لروسيا في مقدونيا الشمالية.
في نهاية اليوم ، يبدو أن EPC يبدو وكأنه اسم أبهى لسلسلة من الأحداث الدولية والمؤتمرات والمهرجانات الثقافية وتجمعات القادة من 44 دولة مشاركة. إنه ليس كيانًا من أي نوع ولكنه منصة يلتقي بها هذا “المجتمع”. إن توقع أي شيء أكثر من هذه المبادرة سيكون ساذجًا مثل توقع أن تعمل خطط الاستثمار والتمويل في الاتحاد الأوروبي ، في حد ذاتها ، على تنشيط “القدرة التنافسية العالمية” لأوروبا.
لفهم السبب ، لا تنظر أبعد من منطقة الأبحاث الأوروبية (ERA) ، وهي مبادرة تسعى إلى دمج الموارد العلمية للاتحاد الأوروبي. تقدم وثيقته الإستراتيجية خارطة طريق لتحقيق الأهمية الجيوسياسية من خلال “التنافسية التكنولوجية”.
تؤكد الوثيقة كيف أن الابتكار والنمو الاقتصادي القائم على التنافسية التكنولوجية والأهمية الجيوسياسية العالمية لا تنفصم. الطموح واضح: أن تصبح منافسًا مستقلاً للصين والولايات المتحدة وكذلك لبقية القوى العالمية الصاعدة في مجالات الابتكار التكنولوجي والرقمنة والطاقة الخضراء.
ومع ذلك ، كانت النتائج ، على الأقل حتى الآن ، مخيبة للآمال مرة أخرى: التكنوقراطية والبيروقراطية والرقابة (الأكاديمية) الخبيرة المفترضة تؤخر كل جهد لتصبح قوة جيوسياسية يحسب لها حساب. يظل الاتحاد الأوروبي بعيدًا عن الولايات المتحدة والصين عندما يتعلق الأمر بتحويل نفسه بشكل ملموس إلى لاعب جيوسياسي تنافسي من خلال بناء اقتصاد قائم على الابتكار.
يتم جر الأفكار والخطط البحثية الجريئة إلى أسفل وخنقها من قبل لجان المراجعة التي تبحث عن كتابة مقترح مشروع على غرار المنظمات غير الحكومية وتتبع نماذج منح المنح للعصر الذهبي للنيوليبرالية في التسعينيات. يُنظر إلى المقترحات الطموحة في إطار مبادرات الابتكار الرائدة للاتحاد الأوروبي على أنها غير واقعية. يعزز هذا بيئة بحثية تفتقر تمامًا إلى نهج الانطلاق الذي يتبعه المنافسون العالميون للاتحاد الأوروبي.
ما لم يتغير كل هذا ، فإن فكرة أوروبا الجيوسياسية مدفوعة بالبحث والتطوير ستبقى وليدة ميتة.
في الوقت الحالي ، يتم تسجيل مقترحات المشاريع من خلال عملية تكنوقراطية تستغرق ما يقرب من عام في المتوسط. وفي نهاية هذه العملية المرهقة للبحث عن التمويل ، فإن الأموال المطروحة على الطاولة بعيدة كل البعد عن المنافسة: استثمرت المفوضية الأوروبية 100 مليار يورو في البحث والابتكار لعام 2021-27 ، أقل من الولايات المتحدة والصين وحتى الشركات متعددة الجنسيات مثل أمازون. .
سيبقى كل الحديث عن أوروبا الجيوسياسية بلا أسنان إذا كان المجتمع السياسي الذي يسعى إلى بنائه هو عبارة عن منصة على غرار المنظمات غير الحكومية للالتقاء والترحيب والتحدث – بدلاً من القوة السياسية والكيان القانوني الذي يمكنه في الواقع تحويل الاتحاد والمفوضية إلى قوة عالمية.
إذا ظل نادًا يمكن لأي بلد الانضمام إليه أو مغادرته – فهذا ليس سياسيًا ولا جيوسياسيًا. الجغرافيا السياسية محددة إقليميا ؛ إنها تتطلب مواطنة يمكنها التماهي مع نظام اجتماعي وسياسي – مجتمعها السياسي المتخيل.
وبالمثل ، يجب تنفيذ المنافسة من خلال الابتكار بوتيرة متسارعة باستمرار بحيث لا تتغلب سفسطة التكنوقراط والأساتذة في الأبراج العاجية على الفكرة القادرة على تغيير الواقع ، بمعزل عن سرعة التحول العالمي. بدون ذلك ، فإن الطموح للتنافس مع سيليكون فالي أو الصين هو مزحة.
بعبارة أخرى ، فإن “اللجنة الجيوسياسية” ليست سوى حلم ينهار تحت وطأة قبضة الاتحاد الأوروبي التكنوقراطية الخانقة على الواقع الاجتماعي والاقتصادي والأراضي في القارة.
إذا كان لأوروبا أن تنافس – في الجغرافيا السياسية والتكنولوجيا – فإن التكنوقراط بحاجة إلى التراجع.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.