مع بقاء أقل من 70 يومًا في منصبه، دخل رئيس الولايات المتحدة جو بايدن رسميًا مرحلة “البطة العرجاء” من رئاسته – وهي الفترة الزمنية بين الإدارات التي يتضاءل فيها تأثير الرئيس وقدرته على تشكيل السياسة بينما يستعد خليفته لتولي منصبه. .
ولكن مع اقتراب نهاية مسيرة بايدن السياسية التي استمرت خمسة عقود، تأتي فرصة أخيرة لتحديد إرثه ــ خاصة عندما يتعلق الأمر بالسياسة الخارجية، التي اعتبرها بايدن منذ فترة طويلة واحدة من قضاياه المميزة.
وقالت أنيل شيلين، النائبة الأمريكية السابقة، إنه بالنسبة لأولئك الذين يعارضون دعم الإدارة الحالية الثابت لإسرائيل خلال حربها التي استمرت أكثر من عام على غزة، فإن فترة البطة العرجاء هذه هي فرصة أخيرة “لمحاولة دفع بايدن لتجاوز إرث الإبادة الجماعية”. مسؤول بوزارة الخارجية استقال في مارس/آذار احتجاجاً على سياسة إدارة بايدن تجاه إسرائيل.
ولكن من غير المرجح أن تتراجع الإدارة عن دعمها الذي تبلغ قيمته عدة مليارات من الدولارات لحرب إسرائيل بعد عام من الأزمة الإنسانية المتفاقمة والأدلة الواسعة النطاق على جرائم الحرب الجماعية التي تورطت فيها الولايات المتحدة بشدة.
وقال مات دوس، نائب الرئيس التنفيذي لمركز السياسة الدولية، لقناة الجزيرة: “الآن بعد أن أصبح هناك ثمن سياسي أقل يجب دفعه، يمكن لبايدن أن يختار القيام بأشياء جيدة”. لكن الأمر لم يكن سياسياً بالكامل على الإطلاق؛ إنها أيديولوجية. هذه هي الطريقة التي يعتقد أن العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل يجب أن تسير عليها، وذلك دون أي ضغط على إسرائيل بشأن أي شيء.
وأضاف دوس: “ليس لدي أي أمل على الإطلاق في أنهم سيفعلون أي شيء مفيد أو بناء أو مفيد أو شجاع في هذه الأشهر الأخيرة”.
وقال روبرت هانتر، سفير الولايات المتحدة السابق لدى حلف شمال الأطلسي، إن بايدن يجب أن يوقف جميع شحنات الأسلحة إلى إسرائيل “غدا” لكنه لن يفعل ذلك أبدا.
وقال هانتر لقناة الجزيرة: “لقد كان بايدن طوال حياته المهنية مؤيدًا قويًا لإسرائيل”. “لكن هذا يعني أنه كلما أتيحت له فرصة جدية للتأثير على الأمور، أولاً كنائب للرئيس والآن كرئيس، لم يكن أبدًا – باستثناء توقف واحد (حول شحنات القنابل الثقيلة) – على استعداد لمخالفة ما تفعله إسرائيل، وبشكل خاص. (رئيس الوزراء بنيامين) نتنياهو يريد منه أن يفعل”.
وأضاف هانتر: “إنه شيء يؤمن به”.
انقضى الموعد النهائي لتقديم المساعدات لمدة ثلاثين يومًا
بينما يقوم الديمقراطيون بتقييم تأثير سياستهم الخارجية على فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية، هناك أشياء عملية يمكن للإدارة ــ ويرى المنتقدون أنها ينبغي لها ــ أن تفعلها قبل أن يتولى ترامب منصبه في العشرين من يناير/كانون الثاني.
وفي حين أن إدارة ترامب قد تتراجع عن بعض هذه الإجراءات في وقت لاحق، إلا أنها ستظل تتمتع بالقدرة على وقف أو على الأقل إبطاء الهجمات الإسرائيلية المتصاعدة على شمال غزة، فضلاً عن إرسال رسالة إلى الجمهور والإدارة القادمة مفادها أن الولايات المتحدة لا تفعل ذلك. لديها نفوذ على إسرائيل، على الرغم من أنها رفضت استخدامه حتى الآن.
يوم الثلاثاء، أتيحت لإدارة بايدن الفرصة للتأكد من أن إسرائيل تواجه عواقب أفعالها بعد انتهاء الموعد النهائي الذي حددته الإدارة لمدة 30 يومًا لتسليم المساعدات إلى غزة. ومع ذلك، عندما التقى بايدن بالرئيس الإسرائيلي إسحاق هرتسوغ في البيت الأبيض، وأكد دعم واشنطن “الصارم” لحليفتها، قالت الولايات المتحدة إنه لن يكون هناك تغيير في المساعدات العسكرية لإسرائيل، حتى مع فشل الدولة الشرق أوسطية في تنفيذ الخطوات طلبته واشنطن.
وقالت شيلين لقناة الجزيرة: “كان هناك الكثير من الأشخاص الذين قالوا أشياء مثل: حسنًا، سياسيًا، يتعين على الديمقراطيين الاستمرار في دعم إسرائيل، وإلا فقد تكون هذه قضية انتخابية بالنسبة لهم”. “والآن بعد أن أصبحت الانتخابات في المرآة الخلفية، فمن الواضح أن هذا هو ما يريدون. يقولون أشياء مثل: “نحن نشعر بالحزن لما يحدث”، لكن من الواضح أنهم لن يستخدموا أي نفوذ”.
وأضافت: “حتى الآن، عندما لا يعانون سياسياً بسبب ذلك، فإنهم يدعمون بشكل كامل كل ما يحدث”. “وإلا فإنهم سيفعلون شيئا حيال ذلك”.
ومع مقتل أكثر من 40 ألف فلسطيني واتساع حروب إسرائيل في المنطقة، فإن اختيار إدارة بايدن حجب الأسلحة أو إصدار المزيد من العقوبات أو تمهيد الطريق لإدراج دولة فلسطين بشكل كامل في الأمم المتحدة لن يفعل الكثير لعكس مسار المأساة الإنسانية الهائلة. تكلفة دعمها لإسرائيل حتى الآن. لكن هذه التدابير يمكن أن تمهد الطريق لتغيير النهج وتجبر إدارة ترامب على التحرك.
وقال جوش بول، وهو مسؤول سابق آخر في وزارة الخارجية استقال العام الماضي احتجاجاً على سياسة الإدارة تجاه غزة، في منتدى حول تجارة الأسلحة والديمقراطية للعالم العربي الآن الأسبوع الماضي: “لقد فات الوقت بالتأكيد”.
“ومع ذلك، لم يفت الأوان بعد.”
فرصة أخيرة
ليس من غير المألوف أن تتعجل الإدارة الحالية في تنفيذ سلسلة من السياسات والتدابير قبل وصول الإدارة الجديدة.
في الأشهر الثلاثة الأخيرة من فترة ولاية ترامب الأولى كرئيس قبل أن يتولى بايدن منصبه في يناير/كانون الثاني 2021، أعلنت الإدارة عن مبيعات أسلحة بقيمة أكثر من 23 مليار دولار إلى الإمارات العربية المتحدة، و500 مليون دولار من الذخيرة الدقيقة إلى المملكة العربية السعودية، و- مع أقل من شهر واحد. على اليسار – قنابل صغيرة القطر بقيمة 300 مليون دولار إلى المملكة العربية السعودية. وفي يناير/كانون الثاني 2021، أعلنت إدارة ترامب أيضًا أن حركة الحوثي اليمنية “منظمة إرهابية أجنبية”، وهو التصنيف الذي بدأ قبل يوم واحد فقط من مغادرة ترامب منصبه.
ويمكن لإدارة بايدن أن تنشغل بنفس القدر إذا أرادت ذلك.
وفي أغسطس/آب، أعلنت الإدارة عن مبيعات أسلحة بقيمة 20 مليار دولار لإسرائيل، ومن المقرر أن يدرس مجلس الشيوخ الأمريكي هذه الصفقة هذا الشهر بعد أن قدم السيناتور بيرني ساندرز تشريعا يفرض التصويت على هذه المسألة.
وأضاف بول أن بايدن لديه أيضًا مجال واسع لتعليق عمليات نقل الأسلحة إلى إسرائيل بمفرده. وبما أن ترامب قدم نفسه على أنه الرئيس الذي سيجلب “السلام” إلى المنطقة – حتى مع قيام الرئيس المنتخب بتعيين المتشددين المؤيدين لإسرائيل في مناصب بارزة – فإن وقف شحنات الأسلحة إلى إسرائيل الآن من شأنه أن ينقل عبء عكس المسار إلى المرحلة التالية. إدارة.
وقال بول: “سيكون هذا أمراً يتعين على إدارة ترامب اتخاذ قرار واعي بالعودة إليه”، مشيراً إلى أن “تغيير السياسة من السهل جدًا القيام به من إدارة إلى أخرى، لكن تغيير القرار القانوني أصعب إلى حد ما”. “.
وبعيداً عن تطبيق القوانين الأميركية أو استخدام النفوذ الأميركي ــ وكلتا الخطوتين رفضت إدارة بايدن باستمرار اتخاذهما ــ تستطيع إدارة بايدن توسيع عقوباتها على المستوطنين الإسرائيليين، وربما تستهدف الوزراء الأكثر يمينية في إسرائيل، مثل إيتامار بن جفير وبتسلئيل سموتريتش، كما تفكر المملكة المتحدة. ومن الممكن أيضًا أن تعترف بالدولة الفلسطينية وتمهد الطريق أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للموافقة على فلسطين كعضو كامل العضوية في الأمم المتحدة.
قال بول: “هذه إلى حد ما سماء زرقاء”. “لكنها أيضًا كلها أشياء تقع ضمن اختصاصات الرئيس وأشياء يمكن للرئيس القيام بها إذا أراد ذلك بالفعل.”
ويشك دوس في أن إدارة بايدن ستفعل أي شيء بشكل مختلف في الأسابيع الأخيرة لها في السلطة.
وقال: “عندما يتعلق الأمر بفرض تكاليف حقيقية، والدفاع الحقيقي عن حقوق الإنسان، وخاصة الحقوق الفلسطينية، فإنني لا أتوقع منهم أي شيء”.
وأضاف: “لكن الشيء الوحيد الذي أريدهم حقًا أن يفعلوه هو قول الحقيقة فقط”، داعيًا الإدارة، على سبيل المثال، إلى نشر تقارير داخلية عن المنظمات غير الحكومية الفلسطينية الست التي صنفتها إسرائيل على أنها “جماعات إرهابية” في عام 2021 أو نشرها التقييمات الأمريكية للادعاءات التي وجهتها إسرائيل ضد الأونروا، وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين، بأن بعض موظفيها متورطون في هجمات 7 أكتوبر 2023 ضد إسرائيل.
وقال دوس: “لكن هذا يتطلب منهم التحلي بأقل قدر من الشجاعة”.
كل دقيقة مهمة
وبعد أن فاز الجمهوريون بالبيت الأبيض وسيطروا على مجلس الشيوخ الأميركي، ومن المرجح أن يفوزوا بمجلس النواب أيضاً، فقد يجد المزيد من منتقدي السياسة الأميركية تجاه إسرائيل، متأخراً، الشجاعة الكافية للتحدث علناً.
وقالت شيلين لقناة الجزيرة: “أتوقع أن نرى الديمقراطيين يدركون فجأة أن الإبادة الجماعية خطأ ولم يكونوا على استعداد لانتقاد بايدن”. “أتوقع أن نرى أشخاصاً يحاولون إنقاذ سمعتهم ويقولون: “كنا نفعل ما في وسعنا من الداخل”. لكنني أعتقد أن الأدلة واضحة على أن الولايات المتحدة كانت تتمتع بنفوذ هائل لم تستخدمه.
ليس إرث بايدن فقط هو الذي على المحك.
وقال بول: “بالنظر إلى نتائج الانتخابات على وجه الخصوص، سيكون هناك الكثير من كبار مسؤولي الإدارة في البيت الأبيض وفي الوكالات التنفيذية الذين يحتاجون إلى البدء في التفكير بجدية بشأن إرثهم”. وأضاف: “على الرغم من أن الأوان قد فات بالنسبة لعشرات الآلاف في غزة، أعتقد أنه لا تزال هناك بعض الفرص هناك لإنقاذ شيء ما، وكذلك لإرسال إشارة إلى حزبهم بأن الوقت لم يفت بعد لتغيير هذا الحزب أيضًا”.
وأضاف: “لم يفت الأوان بعد لفعل الشيء الصحيح”.
ومن المحتمل أن يعني ذلك إنقاذ آلاف الأرواح – وهو أمر يؤكد المؤيدون أن بايدن لا يزال لديه القدرة على القيام به.
وقالت زينة عشراوي هاتشيسون، المحللة السياسية الأمريكية الفلسطينية: “قد يكون بطة عرجاء في السياسة الأمريكية، لكنه بالتأكيد ليس بطة عرجاء فيما يتعلق بحياة الشعب الفلسطيني، وكل يوم، وكل دقيقة مهمة”. الجزيرة الاسبوع الماضي.
“إنها مسؤولية (بايدن) المطلقة أن يوقف الإبادة الجماعية في غزة على الفور. وأضافت: “يمكنه القيام بذلك بمكالمة هاتفية”. “إنها حرب شريكة بين إسرائيل والولايات المتحدة في المنطقة، ومن واجبه أن يوقف الإبادة الجماعية فعليًا قبل أن يغادر منصبه”.