الولايات المتحدة تهدد إسرائيل ولكنها تنشر قواتها، مما يكشف عن عدم اتساق السياسات

ويمثل نشر نظام أمريكي متطور مضاد للصواريخ في إسرائيل، إلى جانب 100 جندي لتشغيله، تصعيدًا كبيرًا في التورط الأمريكي مع الحرب الإسرائيلية الآخذة في الاتساع والتي دعمتها واشنطن بشدة بالفعل.

لكن نشر القوات ــ تحسبا لرد إيراني على هجوم إسرائيلي متوقع على إيران ــ يثير أيضا تساؤلات حول شرعية التدخل الأمريكي في وقت تواجه فيه إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن ردود فعل عنيفة متزايدة بسبب دعمها الثابت لإسرائيل. ويأتي ذلك أيضًا في الوقت الذي يسعى فيه المسؤولون الأمريكيون إلى إبراز سلطتهم والتهديد بتطبيق القانون الأمريكي الذي يحظر المساعدات العسكرية للدول التي تمنع المساعدات الإنسانية، كما فعلت إسرائيل بانتظام في غزة.

هناك تطوران حديثان – إعلان يوم الأحد بأن الولايات المتحدة ستنشر قوات في إسرائيل والرسالة التي أرسلها المسؤولون الأمريكيون في نفس اليوم والتي تدعو إسرائيل إلى تحسين الوضع الإنساني في غزة أو مواجهة عواقب غير محددة – يسلطان الضوء على النهج غير المتسق للإدارة التي نجحت بشكل فعال في ولم يقم أي شيء يذكر بكبح جماح الحرب الإسرائيلية الآخذة في الاتساع.

وفي مؤتمر صحفي عقد يوم الثلاثاء، رفض المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميلر الإفصاح عن عواقب فشل إسرائيل في الامتثال لطلبات الولايات المتحدة، أو كيف يختلف ذلك عن التهديد السابق الذي لم يتم تنفيذه من قبل إدارة بايدن بحجب المساعدات العسكرية عن إسرائيل.

وقال ميللر للصحفيين عندما سئل عن تفاصيل حول كيفية رد الولايات المتحدة على فشل إسرائيل في الامتثال: “لن أتحدث عن ذلك اليوم”.

تهديدات فارغة

وفي الرسالة الخاصة، التي تم تسريبها يوم الثلاثاء، دعا وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن ووزير الدفاع لويد أوستن وزير الدفاع الإسرائيلي يوآف غالانت ووزير الشؤون الاستراتيجية رون ديرمر إلى تنفيذ سلسلة من “الإجراءات الملموسة”، مع 30 هدفا. مهلة يوم واحد لوقف تدهور الوضع الإنساني في غزة. وقد أوقفت الولايات المتحدة لفترة وجيزة تسليم الآلاف من القنابل إلى إسرائيل في وقت سابق من هذا العام بينما كان المسؤولون الإسرائيليون يخططون لتوسيع عملياتهم في جنوب غزة، لكنها سرعان ما استأنفت واستمرت في تزويد إسرائيل بالأسلحة حتى مع تصعيد هجومها في غزة ثم في وقت لاحق في لبنان.

“تشير الرسالة الموقعة بشكل مشترك من قبل كل من وزيري الخارجية والدفاع إلى مستوى عالٍ من القلق، والتهديد غير الدقيق هنا، سواء واصلت الإدارة ذلك أم لا، هو أنها ستفرض بالفعل عواقب بموجب القانون”. قال بريان فينوكين، المستشار القانوني السابق لوزارة الخارجية الأمريكية وكبير مستشاري البرنامج الأمريكي في مجموعة الأزمات الدولية، لقناة الجزيرة: “هذه المعايير القانونية والسياسية المختلفة”.

وبقيت مسألة ما إذا كانت الإدارة ستستمر في هذا الأمر محل شك كبير.

“من المهم أن نلاحظ أنه كانت هناك معايير قانونية خلال كامل مسار هذا الصراع، ولم تقم إدارة بايدن بتطبيقها. ربما يكون الوضع في شمال غزة رهيباً للغاية لدرجة أن الحسابات السياسية قد تغيرت، وربما يقررون أخيراً تطبيق القانون الأمريكي. وقال فينوكين: “لكن لقد تجاوزنا منذ فترة طويلة النقطة التي كان ينبغي عليهم القيام فيها بذلك”.

وأشار فينوكين أيضًا إلى أن المهلة البالغة 30 يومًا ستنتهي بعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية الشهر المقبل. وقال: “لذلك قد يشعرون أنه مهما كانت القيود السياسية التي ربما شعرت الإدارة بأنها تعمل في ظلها، فقد يشعرون بأنهم أقل تقييدا ​​بها”.

وقال ميلر، المتحدث باسم وزارة الخارجية، للصحفيين يوم الثلاثاء إن الانتخابات “لم تكن عاملا على الإطلاق” – لكن أنيل شيلين، المسؤولة السابقة في وزارة الخارجية التي استقالت في وقت سابق من هذا العام احتجاجا على سياسة الإدارة تجاه إسرائيل، لا توافق على ذلك.

وقالت شيلين لقناة الجزيرة: “أفسر ذلك على أنه يهدف إلى محاولة كسب ناخبي (الحركة الوطنية) غير الملتزمين وغيرهم في الولايات المتأرجحة الذين أوضحوا أنهم يعارضون الدعم غير المشروط الذي تقدمه هذه الإدارة لإسرائيل”. “لا أتوقع أن أرى العواقب.”

تشابك أعمق

وسواء كانت الولايات المتحدة ستستمر في تنفيذ تهديداتها، فإن نشر القوات في إسرائيل يبعث برسالة أكثر واقعية بشأن الدعم الأمريكي المستمر بغض النظر عن مدى خطورة الوضع الإنساني.

إن نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي الصنع (ثاد)، وهو نظام دفاع صاروخي متقدم يستخدم مزيجًا من الرادار والصواريخ الاعتراضية لإحباط الصواريخ الباليستية القصيرة والمتوسطة والمتوسطة المدى، يضيف إلى دفاعات إسرائيل غير العادية المضادة للصواريخ، حيث إنها وتدرس ردها على الهجوم الصاروخي الإيراني في وقت سابق من هذا الشهر. وقال بايدن إن نشرها يهدف “للدفاع عن إسرائيل”.

وجاء الإعلان عن نشر القوات في الوقت الذي حذر فيه المسؤولون الإيرانيون من أن الولايات المتحدة تعرض حياة قواتها “للخطر من خلال نشرها لتشغيل أنظمة الصواريخ الأمريكية في إسرائيل”.

وقال وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي في بيان يوم الأحد “بينما بذلنا جهودا هائلة في الأيام الأخيرة لاحتواء حرب شاملة في منطقتنا، أقولها بوضوح إنه ليس لدينا خطوط حمراء في الدفاع عن شعبنا ومصالحنا”. .

ومن الناحية العملية، فإن نشر هذه القوات يدفع الولايات المتحدة إلى المزيد من الحرب في وقت يواصل فيه المسؤولون الأمريكيون التشدق بالدبلوماسية.

وقال براد باركر: “بدلاً من فرض وقف التصعيد بالقوة أو العمل على كبح جماح المسؤولين الإسرائيليين، يضاعف الرئيس بايدن جهوده لطمأنة القادة الإسرائيليين بأنه يسير معهم عمداً نحو حرب إقليمية ويصعدون حملة الإبادة الجماعية ضد الفلسطينيين”. وقال محام ومدير مشارك للسياسة في مركز الحقوق الدستورية لقناة الجزيرة.

ويجادل باركر ومحامون آخرون بأن إدارة بايدن تعتمد على حجج قانونية ضيقة وممتدة في محاولة لتبرير خطوة تبدو أحادية الجانب بموجب القانون الأمريكي. والولايات المتحدة متورطة بالفعل بموجب القانون الإنساني الدولي بسبب الدعم الذي قدمته لإسرائيل في انتهاكها لقوانين الحرب.

“حتى الآن، حاولت إدارة بايدن وصف تحصين عمليات النشر الحالية والترخيص بعمليات نشر جديدة على أنها حوادث مجزأة أو فردية. ومع ذلك، فإن ما يبرز هو إدخال شامل وقوي للقوات الأمريكية في المواقف التي يكون فيها التورط في الأعمال العدائية وشيكًا دون أي تفويض من الكونجرس كما يقتضي القانون”.

“يجب على جميع الأميركيين أن يشعروا بالغضب من أن الرئيس العرجاء يتمسك بتفسيرات قانونية ضيقة تتعارض مع النية الواضحة للقانون الأمريكي الحالي لتبرير النشر الضخم للقوات الأمريكية في حريق إقليمي نشأ جزئيًا نتيجة لقراراته الخاصة”. سياسات مدمرة وداعمة للإبادة الجماعية”.

لا موافقة الكونجرس

ويقول الخبراء إن نشر قوات أمريكية مجهزة للقتال في أي مكان في العالم ودون موافقة الكونجرس، كما يفعل بايدن الآن، قد يؤدي إلى تفعيل قوانين أمريكية تتطلب تقديم تقارير إلى لجان الكونجرس. وإذا انخرطت القوات المنتشرة في أعمال معينة ــ في هذه الحالة، باستخدام صواريخ ثاد ــ فسوف تبدأ مهلة مدتها 60 يوما لإزالتها، أو لكي يوقع الكونجرس على المزيد من المشاركة.

وقالت أونا هاثاواي، مديرة مركز التحديات القانونية العالمية في كلية الحقوق بجامعة ييل: “هذا، في رأيي، يشكل إدخال القوات المسلحة الأمريكية في الأعمال العدائية أو في المواقف التي تشير فيها الظروف بوضوح إلى تورط وشيك في الأعمال العدائية”. وقال لقناة الجزيرة نقلا عن القانون الاتحادي الذي ينظم سلطة الرئيس لإلزام الولايات المتحدة بنزاع مسلح. “وبالتالي (ذلك) يجب أن يأذن به الكونجرس”.

لكن الولايات المتحدة ظلت هادئة بشأن العواقب القانونية.

وقال فينوكين: “لقد بذلت إدارة بايدن قصارى جهدها لتجنب الاعتراف بتطبيق هذا القانون”. “لأن هذا القانون يفرض قيودًا، مثل تحديد مدة الأعمال العدائية بـ 60 يومًا؛ والثاني، إذا اعترفت إدارة بايدن بوجود هذا القانون والقيود المطبقة، فلن يكون لديها خيارات جذابة. يمكنها إما وقف النشاط أو الذهاب إلى الكونجرس الأمريكي للحصول على تفويض بالحرب. وهي لا تريد أن تفعل أياً من هذين”.

لن تكون هذه هي المرة الأولى التي تقلل فيها الإدارة من التزاماتها القانونية لأنها تورط الولايات المتحدة في صراعات في الخارج. على سبيل المثال، تقاتل الولايات المتحدة المتمردين الحوثيين في اليمن منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول دون موافقة الكونغرس.

وقد بررت إدارة بايدن تلك العمليات العسكرية بأنها “دفاع عن النفس” – وهو أمر قد تحاول القيام به مرة أخرى. ولم ترد وزارة الدفاع الأمريكية على الفور على طلب للتعليق.

وقال شيلين، المسؤول السابق بوزارة الخارجية: “حتى الآن، لم يطلب الكونجرس من الإدارة توضيح كيف يؤدي إطلاق النار الإيراني على إسرائيل إلى تقويض الأمن الأمريكي”. “من المحتمل أن يتوقع بايدن أن تهاجم إيران، وسيكون الكونجرس حينها حريصًا على إعلان الحرب”.