من يملك القوة الاقتصادية في مفوضية فون دير لاين الجديدة؟

حددت أورسولا فون دير لاين اليوم (17 سبتمبر) حقائب ولايتها الثانية على رأس المفوضية الأوروبية – ومنحت أدوارًا رئيسية لمرشحين من إسبانيا ولاتفيا وبولندا.

وتعد الحقائب الاقتصادية مثل التجارة والمنافسة من بين الملفات الأكثر طلبا في بروكسل، حيث تظهر على قوائم أمنيات العديد من العواصم التي تسعى إلى التفاوض على أفضل مكان ممكن لمرشحها.

وقد شهد العديد من الأشخاص تحطم آمالهم، في حين قد يواجه آخرون الجدل بسبب ارتباطهم بالملاذات الضريبية أو الوظائف في مجالس إدارة البنوك.

لقد أرسلت أيرلندا والنمسا وزير ماليتهما السابق إلى بروكسل، على أمل الفوز بواحدة من تلك الجوائز الكبرى – ولكن مايكل ماكجراث حصل على ملف العدالة، وماجنوس برونر حصل على ملف الهجرة.

الإيطالي رافاييل فيتو، الذي كان يسعى للحصول على منصب اقتصادي كبير، لديه دور أقل أهمية يركز على التماسك والاصلاحاتبالإضافة إلى مجموعة من الواجبات التي تبدو تعسفية، بما في ذلك المدن، وإعادة توحيد قبرص، و”باوهاوس” الأوروبي الجديد، أحد المشاريع المفضلة لدى فون دير لاين والتي لا يمكن فهمها.

انتقلت المسؤولية الشاملة عن ازدهار الاتحاد الأوروبي إلى نائب الرئيس التنفيذي ستيفان سيجورني، الذي سيكون مسؤولاً، مثل سلفه من فرنسا تييري بريتون، عن الصناعة والأعمال الصغيرة.

ولكن في النهاية، فإن المحفظة الاقتصادية الأقوى في الاتحاد الأوروبي، مسابقةذهبت إلى الإسبانية تيريزا ريبيرا.

تم مكافأة أحد الأعضاء الأكبر في الكتلة – والذي شغل منصب مكافحة الاحتكار آخر مرة من عام 2009 إلى عام 2014 تحت قيادة خواكين ألمونيا – لإرساله شخصية ثقيلة، مع وظيفة تتضمن صلاحيات قوية لمنع المساعدات الحكومية والاندماجات.

ومن الجدير بالذكر أن ريبيرا سوف تضطر إلى الجمع بين واجباتها القضائية شبه القانونية في مجال مكافحة الاحتكار ومسؤوليتها الشاملة عن التحول الأخضر في الاتحاد الأوروبي ــ وهي خطوة قد تنطوي على آثار كبيرة.

قالت فون دير لاين إنها تريد إصلاح سياسة الاندماج في الاتحاد الأوروبي بحيث تأخذ في الاعتبار الابتكار والمرونة – وتضيف رسالتها إلى ريبيرا الآن أن سياسة المنافسة يجب أن تكون “أفضل توجهاً نحو أهدافنا المشتركة، بما في ذلك إزالة الكربون والانتقال العادل”.

وقد ينتهي الأمر بريبيرا إلى الاضطلاع بدور رئيسي في خطط الاتحاد الأوروبي لوضع استراتيجية صناعية، وخاصة إذا كان ذلك يتضمن تعديل قواعد مكافحة الدعم في أعقاب الدعم الصيني والأمريكي الهائل للتكنولوجيا الخضراء.

الميزانيه بالمليارات

سيتم تسليم الدبلوماسي البولندي السابق بيوتر سيرافين سلطات كبيرة على ميزانية الاتحاد الأوروبي – بينما يستعد الاتحاد الأوروبي لإصلاح إطار إنفاقه الإجمالي، والذي تبلغ قيمته حاليًا أكثر من تريليون يورو على مدى سبع سنوات.

وهذا يمثل فوزا كبيرا لوارسو، التي تعد حاليا أكبر مستفيد صاف من سخاء الاتحاد الأوروبي. ففي عام 2023، تظهر أرقام المفوضية أن بولندا تلقت 7 مليارات يورو إضافية من تمويل الاتحاد الأوروبي مقارنة بما دفعته كمساهمات لبروكسل.

ويرجع الفضل في ذلك إلى استثمارات الاتحاد الأوروبي التي تستهدف إلى حد كبير الدول الأعضاء الأكثر فقراً في الكتلة، فضلاً عن المزارعين.

ولكن خلال فترة الإنفاق التالية بعد عام 2027، سيكون هناك الكثير من المطالبات باستخدام تلك الأموال في طرق أكثر ابتكارا تهم بولندا، بما في ذلك تعزيز الدفاع وإعادة بناء أوكرانيا.

إعلان

تجارة وقد تم تسليم مسؤولية السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي ــ وهي مجال آخر تتمتع فيه بروكسل بسلطات قوية ــ إلى السلوفاكي ماروش شيفتشوفيتش، العضو الأقدم خدمة في المفوضية والذي يُنظر إليه باعتباره شخصاً آمناً.

وتتضمن وظيفته مفاوضات ثنائية صعبة مع شركاء التجارة – وهو يتمتع ببعض الخبرة فيها، نظراً لدوره المستمر في محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

ولكن اللقب الجديد الذي اختاره شيفتشوفيتش يشير أيضاً إلى الأمن الاقتصادي، مما يوحي بأنه سيكون هناك تركيز أقوى على الدفاع ضد الممارسات الاقتصادية الضارة من أمثال الصين.

الصقر المالي

الاتحاد الأوروبي الاقتصاد سيتم تسليم إدارة المالية العامة – المسؤولة عن مراقبة العجز في الموازنة بين الدول الأعضاء في الاتحاد – إلى صقر المالية العامة اللاتفي فالديس دومبروفسكيس.

إعلان

وباعتباره رئيس وزراء سابق شهد على نجاح بلاده في التعامل مع برنامج مؤلم لصندوق النقد الدولي، فمن المرجح أن يكون صارماً مع البلدان التي تنتهك القواعد الصارمة التي يفرضها الاتحاد ضد المديونية.

ولكن من المؤكد أن تخصيصات أخرى أقل أهمية سوف تثير الجدل خلال جلسات الاستماع التي يختبر فيها أعضاء البرلمان الأوروبي المرشحين لتحديد مدى ملاءمتهم.

الضرائب منحت الجائزة لوزير المالية الهولندي السابق فوبكي هوكسترا – على الرغم من أن بلاده صنفتها المفوضية في عام 2018 كمركز للتخطيط الضريبي العدواني، كما حققت بروكسل في المعاملة الضريبية المواتية المزعومة التي قدمتها هولندا لشركات متعددة الجنسيات مثل ستاربكس وإيكيا ونايكي.

والأمر الأكثر إحراجاً هو أنه متورط شخصياً في القيام باستثمارات عبر ملاذ ضريبي.

إعلان

وكشفت تسريبات “أوراق الجنة” لعام 2021 أنه استثمر 26500 يورو في شركة سفاري في شرق إفريقيا عبر جزر فيرجن. وباع الأسهم قبل أسبوع من توليه منصب وزير في عام 2017، وأخبر البرلمان لاحقًا أنه كان ينبغي أن يكون أكثر حذرًا.

في أثناء، الخدمات المالية ولكن في الواقع، فإن هذا المنصب الشاغر هو من نصيب البرتغالية ماريا لويس ألبوكيركي ــ ويبدو أن قيادة بروكسل لا تعتقد أن هناك أي مشكلة في تعيين شخص عمل لدى عدد من مديري الصناديق، وهو الآن عضو في مجلس إدارة مورجان ستانلي أوروبا.

وقالت فون دير لاين ردا على سؤال حول تضارب محتمل في المصالح: “الخبرة… في مجال الأعمال… مهمة للغاية. يجب أن يعكس التشريع مصالح جميع الأوروبيين وأن يأخذ في الاعتبار وجهات نظر أصحاب المصلحة المختلفين؛ أعتقد أن هذا يعزز موقف ماريا ألبوكيركي”.