تريد أورسولا فون دير لاين حماية أوروبا من الهجمات الصاروخية الروسية، وقد يكلف بناء نظام دفاعي على غرار إسرائيل مئات المليارات. ولكن مقترحات التمويل الجديدة من مؤسسة بحثية مؤثرة في بروكسل من المرجح أن تثير حفيظة الدول الأعضاء المقتصدة في الاتحاد الأوروبي مثل ألمانيا.
أوصى مركز بروغل للأبحاث الاقتصادية في تقرير أصدره اليوم (17 سبتمبر/أيلول) بضرورة قيام بروكسل بإصدار سندات يورو لدفع تكاليف درع الدفاع الجوي الأوروبي الجديد.
وتتوافق مقترحات بروغل مع أحد الوعود الانتخابية الرئيسية التي قطعتها رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين ــ ولكنها قد تدق أيضا أجراس الإنذار في برلين، التي عارضت باستمرار الاقتراض المشترك.
ربما سلط غزو روسيا لأوكرانيا الضوء على ضعف أوروبا – لكن الدرع الدفاعي الجوي على الطراز الإسرائيلي قد يكلف مئات المليارات من اليورو، وهو ما قد يتطلب تفكيرا إبداعيا، وفقا لما ذكره مركز الأبحاث الذي يقع مقره في بروكسل في تقريره.
وقال المؤلف المشارك جونترام وولف ليورونيوز: “عليك استخدام تمويل الديون لدفع رأس المال الأولي الكبير”، مضيفًا: “لا يمكنك تمويله حقًا بالميزانيات الحالية”.
وقال وولف، وهو زميل بارز في مؤسسة الفكر: “لن توفر أي دولة بمفردها كمية كافية من الدفاع الجوي؛ ومن المنطقي للغاية أن نقوم بذلك معًا”.
ورغم أن قدرة روسيا الضخمة في مجال الطائرات بدون طيار والصواريخ تشكل التهديد الرئيسي، فإنه يقول إن أوروبا تحتاج أيضا إلى الاستعداد لهجمات من جهات غير حكومية أو حرب هجينة، مثل الميليشيات الحوثية على حدودها.
وفي بيانها الانتخابي في يوليو/تموز لفترة ولايتها الثانية، قالت فون دير لاين إنها ستجعل من الدرع الجوي الأوروبي، إلى جانب تعزيز الدفاع السيبراني، مشروعا ذا مصلحة مشتركة – وهو ما يعني ضمنا أنهما سيستفيدان من التمويل الراسخ من الاتحاد الأوروبي.
كما روج رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل لفكرة إصدار سندات دفاع للاتحاد الأوروبي لجمع الأموال اللازمة للقدرات العسكرية ــ ولكن الفكرة مثيرة للجدل بين المتشددين في ألمانيا، الذين يستاءون مما يرون أنه دعم للاقتصادات الأضعف في الاتحاد الأوروبي.
إن أي نظام تابع للاتحاد الأوروبي سوف يتعين عليه الاختيار بين خيارات متعددة في السوق، بما في ذلك نظام باتريوت المصنوع في الولايات المتحدة، أو نظام IRIS-T الألماني، أو نظام SAMP-T الفرنسي الإيطالي.
ويقترح تقرير بروغل أن الاتحاد الأوروبي يمكن أن يبدأ على الفور في الشراء من المنتجين الحاليين مع الاستثمار في الأبحاث لجعلهم يعملون معًا.
ولعل الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن المفوضية ممنوعة من الإنفاق المباشر على المعدات العسكرية ــ وخاصة وأن دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل أيرلندا والنمسا لا تريد المساهمة في أي شيء ينتهك حيادها.
ويقول بروغل إن هذه المشكلة يمكن التغلب عليها من خلال تصوير الخطط على أنها استثمار في صناعة الاتحاد الأوروبي – والواقع أن فون دير لاين تعهدت بأن الأنظمة الجديدة يجب أن “تُصمم وتُبنى وتُنشر على الأراضي الأوروبية”.
وربما تثير مثل هذه الحمائية استياء الولايات المتحدة ــ ولكن وولف واثق من أن تحفظات ألمانيا يمكن أن تتلاشى.
وقال “في العام أو العامين المقبلين، سيكون هناك طلب كبير على تعزيز قدراتنا الدفاعية”، مضيفًا أن الساسة الألمان – سواء أولئك الموجودين حاليًا في الحكومة أو المعارضة – “سيتعين عليهم التفكير في هذا الأمر، حول كيفية تمويل الاستثمارات الأولية الكبرى. الديون الأوروبية هي إحدى الطرق للقيام بذلك”.