الاتحاد الأوروبي يرفض عرضًا سعريًا من منتجي السيارات الكهربائية الصينيين مع اقتراب المحادثات من نهايتها

رفضت المفوضية الأوروبية رسميا عرضا قدمته شركات صينية مصنعة للسيارات الكهربائية لسد الفجوة السعرية بينها وبين منافسيها في الاتحاد الأوروبي، وهي فجوة واسعة تزعم بروكسل أنها النتيجة المباشرة للدعم الهائل الذي ضخته بكين في هذا القطاع المربح.

إن التعهدات السعرية هي أداة تجارية يمكن للشركات استخدامها لزيادة الأسعار والتحكم في أحجام صادراتها لتجنب التعريفات الجمركية المناهضة للدعم. وهذه هي على وجه التحديد أنواع الرسوم الجمركية التي قد تواجهها السيارات الكهربائية المصنعة في الصين قريبًا عند دخول الاتحاد الأوروبي.

وقال متحدث باسم المفوضية يوم الخميس “أستطيع أن أؤكد أن المفوضية قامت بمراجعة هذه العروض بدقة استنادا إلى قواعد مكافحة الدعم التي وضعتها منظمة التجارة العالمية والاتحاد الأوروبي”.

“لقد ركزت مراجعتنا على ما إذا كانت هذه العروض قادرة على القضاء على التأثيرات الضارة للدعم التي تم تحديدها في تحقيقاتنا وما إذا كان من الممكن مراقبة هذه التعهدات السعرية وإنفاذها بشكل فعال. وخلصت المفوضية إلى أن أياً من العروض لم يستوف هذه المتطلبات.”

وفي نهاية تحقيق استمر عدة أشهر، توصلت اللجنة إلى العثور على أموال عامة تنتشر هذه التهديدات عبر سلسلة التوريد بأكملها لقطاع السيارات الكهربائية الصيني، مما يعرض الشركات الأوروبية لخطر المعاناة من خسائر اقتصادية غير مستدامة.

وبناء على ذلك، اقترحت اللجنة التنفيذية فرض رسوم إضافية تتراوح بين 7.8% و35.3%، وفقًا للعلامة التجارية ومستوى تعاونها مع التحقيق، والتي ستضاف إلى المعدل الحالي البالغ 10%. ومن المفترض أن تضمن هذه الرسوم الإضافية المنافسة العادلة وسد الفجوة السعرية بين الشركات المصنعة في الاتحاد الأوروبي والصين.

ومن بين الشركات التي تواجه رسوماً جمركية أعلى، شركة بي واي دي، وجيلي، وسايك. وكانت تعهدات الأسعار التي قدمتها هذه الشركات تهدف إلى تهدئة مخاوف المفوضية ومنع هذه التدابير. ويشير رفض العرض إلى مدى ترسخ الدعم واتساع نطاقه داخل الصين، ويشير إلى أن الحل، إن وجد، سوف يكون على المستوى السياسي.

دخلت المفاوضات بين الجانبين مرحلتها النهائية قبل التصويت الحاسم من جانب الدول الأعضاء على جعل الرسوم الجمركية دائمة لمدة خمس سنوات. ولم يتم الإعلان عن موعد التصويت بعد، ولكن من الممكن أن يتم في وقت مبكر من هذا الشهر.

ومن المقرر أن يلتقي فالديس دومبروفسكيس، نائب الرئيس التنفيذي للمفوضية المسؤول عن العلاقات التجارية، مع نظيره وانغ وينتاو، وزير التجارة الصيني، في 19 سبتمبر/أيلول في بروكسل، في إشارة إلى تكثيف المحادثات.

مخاوف التفرقة والتغلب

تعرضت جهود السلطة التنفيذية خلف الكواليس لضربة قوية هذا الأسبوع بعد أن أعلن رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز تم استدعاؤها علنًا إلى اللجنة وطالبت الولايات المتحدة والدول الأعضاء بـ”إعادة النظر” في التعريفات الجمركية المقترحة على السيارات الكهربائية المصنوعة في الصين.

وقد فاجأت هذه التصريحات بروكسل تمامًا: فحتى ذلك الحين، كانت إسبانيا تعتبر داعمة للتدابير المناهضة للدعم، بعد أن صوتت لصالح ذلك خلال مشاورات غير ملزمة في شهر يوليو/تموز.

“نحن بحاجة إلى إعادة النظر جميعًا، ليس فقط الدول الأعضاء ولكن أيضًا المفوضية، في موقفنا تجاه هذه الحركة”، قال سانشيز قال في شنغهاي، المحطة الأخيرة في زيارته الرسمية للصين والتي استمرت أربعة أيام.

وأضاف “كما قلت من قبل، نحن لسنا بحاجة إلى حرب أخرى، وفي هذه الحالة حرب تجارية. نحن بحاجة إلى بناء جسور بين الاتحاد الأوروبي والصين”.

“ومن إسبانيا، ما سنفعله هو أن نكون بناءين ونحاول إيجاد حل، تسوية، بين الصين والمفوضية الأوروبية. وإذا سألتني، فسأجيب بأننا نعيد النظر في موقفنا”.

وبعد ساعات، رحب متحدث باسم الحكومة الألمانية بتراجع سانشيز، قائلاً إن “الاتجاه الذي نسير فيه مشترك”. وتتعرض ألمانيا، وهي شركة رائدة عالمياً في صناعة السيارات، لضغوط من الصناعة المحلية لعرقلة التعريفات الجمركية الإضافية.

إعلان

أعرب سانشيز عن تحفظاته الصريحة في شنغهاي بعد إبرام صفقة بقيمة مليار يورو مع شركة صينية لبناء مصنع التحليل الكهربائي وفي إسبانيا، تصدرت القضية عناوين الصحف على الفور وأثارت مخاوف من تكثيف بكين لتدخلها السياسي.

في العام الماضي، رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أصدر تحذيرا صارما وتحدث الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون عن “تكتيكات فرق تسد” التي تنتهجها الصين، وحث الدول الأعضاء على توحيد الصفوف والحفاظ على الوحدة ومواجهة التحديات المتعددة التي يفرضها الحزب الشيوعي.

وعندما سُئلت المفوضية الأوروبية عما إذا كان تغيير موقف سانشيز يمثل نتيجة لهذه التكتيكات القائمة على “تقسيم وتسد”، رفضت التعليق وقالت إن المحادثات لها الأولوية.

وقال المتحدث باسم المفوضية الأوروبية “إن التركيز في الوقت الحاضر ينصب على تنفيذ الخطوات الإجرائية التالية في تحقيقنا والبقاء منفتحين على إيجاد حل تفاوضي مع السلطات الصينية”.

إعلان

“إن أي حل من هذا القبيل يجب أن يعالج بشكل ملائم التأثيرات الضارة الناجمة عن الدعم غير القانوني الذي حددناه في تحقيقنا ضد الدعم”.

إن منع الرسوم الجمركية من التحول إلى رسوم دائمة سوف يتطلب أغلبية مؤهلة ضد الاقتراح، أي 15 دولة تمثل ما لا يقل عن 65% من سكان الكتلة. ونظراً لثقل إسبانيا، فإن تغيير رأي سانشيز قد يعيد التوازن إلى المعادلة.