الموردون يشعرون بالقلق من دعوات دراجي لإصلاح سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي

حذر منتجو الكهرباء من أن فصل سعر الكهرباء المتجددة الوفيرة والرخيصة عن سعر توليد الطاقة بالغاز قد يثني شركات الطاقة عن الاستثمار في التقنيات النظيفة مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، ورفضوا تهمة السعي وراء الريع.

وفي تقريره الذي قدمه يوم الاثنين، قال دراجي إن سوق الطاقة في الاتحاد الأوروبي صُممت عندما كانت الوقود الأحفوري هي الأجزاء الأكثر أهمية في مزيج الطاقة. وأضاف: “لم يعد الأمر كذلك”، مشيرًا إلى أن سعر الغاز لا يزال يحدد سعر الكهرباء بنسبة 60% من الوقت في عام 2022 على الرغم من أنه لا يشكل سوى 20% من مزيج توليد الطاقة.

وقال رئيس الوزراء الإيطالي السابق ورئيس البنك المركزي الأوروبي: “إنها سوق تهيمن عليها في الواقع مصالح راسخة (و) إيجارات مالية”. وأضاف دراجي: “كل هذا يتلخص في حقيقة مفادها أننا غير قادرين على نقل فوائد الطاقة الأقل تكلفة التي تنتجها مصادر الطاقة المتجددة إلى مستهلكينا”.

في يوم الثلاثاء (11 سبتمبر/أيلول)، ردت رابطة التجارة Eurelectric، معربة عن قلقها بشكل خاص بشأن اقتراح دراجي في تقريره بأنه ينبغي إلزام موردي الكهرباء بتقديم “حصة صغيرة محددة مسبقاً من إنتاجهم المدعوم من القطاع العام” إلى الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة والمعرضة لخطر المنافسة الخارجية “بتكلفة الإنتاج بالإضافة إلى هامش الربح” من خلال اتفاقيات شراء الطاقة (PPAs).

وقال كريستيان روبي الأمين العام للمجموعة: “يمثل هذا النهج تدخلاً كبيراً في السوق من شأنه أن يثبط الاستثمار في قطاع الكهرباء”.

وردا على سؤال من يورونيوز حول سبب فرض هذا الأمر إذا لم يتم بيع الكهرباء بخسارة، قال روبي: “إن إدخال أسعار منظمة لأجزاء من إنتاج الطاقة سيكون تدخلاً كبيراً في السوق، وهو ما سيؤثر بلا شك على كيفية تقييم المستثمرين للقطاع مقابل الاستثمارات المحتملة الأخرى”.

وردًا على تلميح دراجي إلى سعي موردي الكهرباء الحاليين إلى تحقيق الربح، أكد روبي على أنه “من الضروري” ضمان بقاء قطاع الكهرباء جذابًا للمستثمرين نظرًا لأهميته المركزية في التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري.

وقال “إن توصية دراجي بتغطية جميع مصادر الطاقة المتجددة والنووية تدريجيا باتفاقيات شراء الطاقة أو عقود الفروقات (المدعومة من الدولة) ينبغي التعامل معها بحذر شديد. فالتحرك بقوة في هذا الصدد قد يؤدي إلى زعزعة استقرار السوق بشكل خطير وردع المستثمرين”.

وبموجب قواعد السوق الحالية، يتم تحديد سعر البيع بالجملة للكهرباء من قبل المصدر الأكثر تكلفة في المزيج في وقت معين، وهو ما يعني عادة محطات الطاقة التي تعمل بالغاز، بغض النظر عن مدى صغر مساهمتها. والنتيجة هي أن الأسعار يمكن أن ترتفع، وكثيرا ما ترتفع، حتى عندما تغذي الرياح والطاقة الشمسية الجزء الأكبر من الطاقة في الشبكة.

وقد تفاقمت هذه المشكلة بشكل خاص مع ارتفاع أسعار الغاز بشكل كبير بسبب الحرب غير المعلنة التي تشنها روسيا على أوكرانيا، عندما تعرضت الإمدادات من الشرق للضغط ــ الأمر الذي دفع الحكومات إلى ضخ مبالغ هائلة من المال العام لحماية الأسر والاقتصاد الأوسع نطاقا من فواتير الكهرباء والغاز ــ أكثر من نصف تريليون يورو وفقا لتحليل أجراه مركز أبحاث الاقتصاد بروغل. كما أجبرت هذه الحرب السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي على الشروع في إصلاح شامل لقواعد تنظيم سوق الكهرباء.

ولكن على الرغم من أن المشرعين اتفقوا على مجموعة من الإصلاحات ــ مثل تحديد متى تستطيع الحكومات التدخل أثناء ارتفاع الأسعار المستمر في المستقبل ــ فإن نموذج التسعير الهامشي الأساسي ظل قائما، مع تحديد سعر الجملة من قبل المكون الأكثر تكلفة في المزيج.

ومن بين السمات الغريبة الأخرى لنظام سوق الجملة أن الأسعار قد تنخفض إلى ما دون الصفر، وهو ما يحدث في كثير من الأحيان ــ وخاصة في الأيام المشمسة والعاصفة عندما ترتفع إنتاجية مصادر الطاقة المتجددة. وهذا يعني أن المولدات قد تدفع في واقع الأمر للمشترين الصناعيين أو شركات المرافق العامة لزيادة استهلاكها، وخاصة إذا كان ذلك أرخص من إيقاف تشغيل محطة توليد الطاقة وإعادة تشغيلها.

وقال روبي من شركة يور إلكتريك: “إن فوائد مصادر الطاقة المتجددة منخفضة التكلفة تنتقل بالفعل إلى العملاء. وشهد النصف الأول من عام 2024 المزيد من حالات الأسعار السلبية أكثر من أي وقت مضى”.