تقرير دراجي حول القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي – ردود الفعل

دعا رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي إلى استثمارات إضافية كبيرة تصل إلى 750-800 مليار يورو على الأقل كل عام – حوالي 4.4-4.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي لإزالة الكربون والرقمنة والدفاع – حتى يتمكن الاتحاد الأوروبي من اللحاق بالمنافسين العالميين مثل الصين والولايات المتحدة. حدد دراجي 170 مقترحًا عبر العديد من قطاعات السياسة مع التركيز بشكل خاص على التحولات النظيفة والرقمية. ولكن كيف كان رد فعل الصناعة والسياسيين الأوروبيين؟ تجمع يورونيوز بعض الاستجابات الرئيسية للتقرير.

مراكز الفكر

وقال غونتر وولف من مركز بروغل البحثي لشبكة يورونيوز: “ستكون السياسة صعبة عندما يتعلق الأمر بمسألة المال. فالمال المشترك صعب، والاقتراض المشترك أكثر صعوبة”. وأضاف وولف: “الحاجة إلى الإصلاح قائمة حتى لو كانت الدول الأعضاء لديها مصالح خاصة وستقاوم”، واصفًا التقرير بأنه “نقطة مرجعية” ستساعد في تأطير المناقشة.

قالت ليندا كالشر، المديرة التنفيذية لمؤسسة الأبحاث Strategic Perspectives، إن تركيز التقرير على زيادة الاستثمارات بقيمة 750-800 مليار يورو ينبغي أن يكون بمثابة “جرس إنذار” لجميع الزعماء الأوروبيين الذين يروجون للتقشف والمحافظة المالية لمساعدة قطاعات الصناعة. وأضافت كالشر: “تحتاج صناعة الاتحاد الأوروبي إلى الدعم الكافي الآن لاستعادة زعامتها في مجال التكنولوجيا النظيفة واستعادة قدرتها التنافسية. هذا ليس الوقت المناسب للتقشف”.

المشكلة لا تكمن في افتقار أوروبا إلى الأفكار أو الطموح، بحسب مجموعة الدراسات الجيوسياسية.

وردت المجموعة التي تتخذ من بروكسل مقرا لها قائلة: “لدينا العديد من الباحثين ورجال الأعمال الموهوبين الذين يتقدمون بطلبات للحصول على براءات اختراع. لكن الابتكار محظور في المرحلة التالية: نحن نفشل في ترجمة الابتكار إلى تسويق”، مضيفة أن الشركات المبتكرة التي تريد التوسع في أوروبا تعوقها في كل مرحلة قوانين “غير متسقة ومقيدة”.

وقال فريدريك إريكسون، مدير المركز الأوروبي للاقتصاد السياسي الدولي: “يوضح دراجي بشكل واضح أن أوروبا كانت متأخرة في أي نوع من التدابير التي نريد اختيارها عندما نقارنها باقتصادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى ذات الحجم الكبير مثل الولايات المتحدة على سبيل المثال”.

اللوبي الأخضر

وأشاد جول بيسناينو، المدير التنفيذي لمؤسسة Cleantech for Europe، بتقرير دراجي الذي أشار إلى أن التكنولوجيات النظيفة تشكل فرصة رئيسية للزعامة الأوروبية. وقال بيسناينو: “إن بداية دورة سياسية جديدة في أوروبا تشكل وقتاً حاسماً للتركيز على قدرتنا التنافسية”.

لكن الجماعات الخضراء بدت غير مقتنعة عموما بمقترحات دراجي.

قالت أنوك بويمارتن، مديرة السياسات في منظمة BirdLife Europe، إن الاقتصاد المستقر مستحيل بدون أنظمة بيئية صحية وموارد طويلة الأجل. وانتقدت بويمارتن التقرير بسبب “تصويره للحماية البيئية كحاجز أمام القدرة التنافسية”.

أعربت منظمة شبكة العمل المناخي في أوروبا (CAN) غير الحكومية ومقرها بروكسل عن أسفها لعدم وجود “عناصر حاسمة” في التقرير، مشيرة إلى أن العمل الضخم لا يرقى إلى مستوى مقترحات الانتقال العادلة، حيث يركز بشكل كبير على القدرة التنافسية الصناعية.

وقالت كيارا مارتينيلي، مديرة CAN Europe: “إن التحول الأخضر العادل هو أفضل رهان لأوروبا لتحقيق القدرة التنافسية الدائمة. إن المنتجات عالية الجودة والمحايدة للمناخ المصنوعة بموارد أقل سوف تحدد مستقبل أوروبا الاقتصادي، مما يخلق فرص عمل جيدة ويحمي الكوكب”.

وفي تعليقه على التقرير، قال النائب الأخضر باس إيكهوت (هولندا) إن الاتحاد الأوروبي لا يستطيع أن يعوق قدرته التنافسية من خلال اتباع سياسات مالية تعمل على ترسيخ التقشف وتقويض الاستثمار، واقترح أن يكون لدى الكتلة “مواردها الخاصة لتنمية التمويل على مستوى الاتحاد الأوروبي” فضلاً عن “توحيد السياسات الضريبية بين الدول الأعضاء”.

الممولين

من أجل سد العجز في الاستثمار المناخي، اقترح معهد اقتصاديات المناخ إنشاء صندوق أوروبي للتنافسية في إطار ميزانية الاتحاد الأوروبي طويلة الأجل المقبلة، رداً على تقرير دراجي.

وقالت دورثي نيلسن، مديرة المشاركة الاستراتيجية في I4CE: “نحن بحاجة ماسة أيضًا إلى تعزيز المبادرات الناجحة مثل صندوق الابتكار التابع للاتحاد الأوروبي وتلك التابعة لبنك الاستثمار الأوروبي، مع السماح للدول الأعضاء بالمرونة للمساهمة بمزيد من التمويل العام نحو إزالة الكربون والقدرة التنافسية”.

يرى ويم ميجس، الرئيس التنفيذي لاتحاد البنوك الأوروبية، أن مستقبل القدرة التنافسية لأوروبا يتوقف على القطاع المصرفي السليم. ويرى ميجس أن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى اتحاد أسواق رأس مال أكثر سيولة وتكاملاً، فضلاً عن التحول التنظيمي لتعزيز النمو الاقتصادي والاستثمار الضخم.

إعلان

وتساءل توماس ثالر، المدير المساعد الأول في شركة الاستشارات “أبكو” ومقرها بروكسل، عما إذا كانت الحكومات الوطنية ــ وخاصة من الدول الأعضاء المساهمة الصافية في الاتحاد الأوروبي ــ ستكون على استعداد لزيادة مساهماتها الوطنية في ميزانية الاتحاد الأوروبي، أو السماح بمزيد من موارد الاتحاد الأوروبي، أو الموافقة على إصدار المزيد من أدوات الدين المشترك.

التقنيون

وقالت شركة الاتصالات الأوروبية إريكسون إن التقرير كان “دعوة للعمل في الوقت المناسب” وإن القدرة التنافسية للاتحاد لن تتحقق إلا إذا شجعت السوق الاستثمار في البنية التحتية المتقدمة للاتصالات من أجل سد فجوة الإنتاجية.

وقالت جيني ليندكفيست، رئيسة منطقة السوق في أوروبا وأمريكا اللاتينية في إريكسون: “يسلط التقرير الضوء بشكل حاد على التحديات التي تواجهها أوروبا والدور المحوري الذي ستلعبه الاتصالات في معالجة فجوة القدرة التنافسية لديها، باعتبارها عامل تمكين للابتكار والتقنيات المتسارعة مثل الذكاء الاصطناعي”.

وأشاد ليندكفيست بالتقرير “لتأكيده بشكل صحيح” على الحاجة إلى تسهيل توحيد قطاع الاتصالات وتوحيد أفضل ممارسات تسعير الطيف في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وهي عوامل رئيسية لتحقيق “سوق موحدة حقيقية”، على حد قوله.

إعلان

وقالت سيسيليا بونفيلد دال، المديرة العامة لمنظمة ديجيتال يوروب: “إنني أؤيد بشكل كامل رؤية دراجي لتحرير أوروبا من الدائرة المفرغة المتمثلة في انخفاض الابتكار والاستثمار والتسويق”، وحثت المشرعين على تبسيط التنظيم في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والخصوصية.

وقال إيلون ماسك، مالك منصة التواصل الاجتماعي “إكس”، إن تقرير دراجي كان “نقدًا دقيقًا” ورحب بمراجعة الإيطالي للوائح الاتحاد الأوروبي “للقضاء على القواعد غير الضرورية” والتركيز على “تبسيط النشاط” في جميع أنحاء الكتلة لإحياء النمو وتعزيز القدرة التنافسية.

صحة

وقالت مجموعة صناعة الأدوية في الاتحاد الأوروبي للصناعات والجمعيات الدوائية (EFPIA) إن التقرير يتماشى مع طموح الصناعة لجعل أوروبا مرة أخرى “الموقع المفضل للبحث والتطوير وتصنيع التشخيصات والعلاجات واللقاحات الجديدة”.

ورحبت EFPIA باعتراف التقرير بضرورة وجود سياسات أكثر دعما وتماسكا لمنع المزيد من تآكل القطاع وعكس الاتجاه الذي تزعم المجموعة أنه أدى إلى انخفاض حصة أوروبا من الاستثمار العالمي في البحث والتطوير بمقدار الربع في العقدين الماضيين.

إعلان

وقالت ناتالي مول، المديرة العامة لـ EFPIA: “إذا كانت شركات الأدوية تريد اللحاق بالركب والتنافس على قدم المساواة، فيجب تنفيذ هذه التوصيات (تقرير دراجي) بسرعة جنبًا إلى جنب مع استراتيجية متماسكة وشاملة للعلوم الحيوية مع إشراف مخصص من قبل المفوضية الأوروبية”.

وقد سعدت منظمة يورورديس، التحالف غير الربحي للأمراض النادرة، برؤية التقرير يتناول العديد من المجالات الرئيسية الحاسمة لمجتمع الأمراض النادرة، وخاصة في مجال الابتكار الدوائي، والوصول إلى الرعاية الصحية، والبحث.

وقالت فيرجيني بروس فيسر، الرئيسة التنفيذية لشركة يورورديس: “يسعدنا أن نرى التقرير يسلط الضوء على المشتريات المشتركة والحاجة إلى تكثيف المبادرات عبر البلاد من أجل مفاوضات التسعير والسداد المشتركة للأدوية المحددة”، مضيفة أن مثل هذه الخطوات تضمن لمرضى الأمراض النادرة الحصول على إمكانية منسقة وفعالة من حيث التكلفة للحصول على العلاجات التي يحتاجون إليها.

الدفاع

وقال إجناسيو أرونيز فيلاسكو، كبير المستشارين السياسيين في السياسة الخارجية للمناخ بالاتحاد الأوروبي في مؤسسة E3G البحثية للمناخ، إن التقرير كان واضحا بشأن كيفية تقويض القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي بسبب التغيرات الجيوسياسية الجذرية.

إعلان

وقال فيلاسكو “يتعين على الاتحاد الأوروبي التكيف مع عالم يتسم بتباطؤ نمو التجارة، وارتفاع مخاطر الإكراه الاقتصادي، والتوترات بين الولايات المتحدة والصين، وتهديدات الأمن والدفاع المتزايدة”، مضيفا أن السياسة الخارجية والصناعية للاتحاد الأوروبي بحاجة إلى العمل معا – كما تفعل بالفعل في واشنطن وبكين.

وأضاف فيلاسكو: “يشير السيد دراجي إلى الكيفية التي يمكن بها لأدوات السياسة الخارجية الجديدة مثل الشراكات الصناعية أو دبلوماسية المواد الخام الحيوية أن تعزز القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي. لكنه لا يعكس كيف يمكن لهذه الأدوات أن تتنقل في سياق متعدد الأقطاب مليء بالتحديات حيث يتضاءل الثقل الدبلوماسي للاتحاد الأوروبي”.

وقال صندوق مارشال الألماني الأميركي ومقره بروكسل إن توصيات تقرير دراجي “لديها فرصة أفضل للنجاح إذا حصلت على دعم عبر الأطلسي”.

وقالت بيني ناس من GMF US: “إن الاتحاد الأوروبي، على أي حال، لن يكون قادراً على تنفيذ مثل هذه الأجندة الجريئة بدون شركاء”، مقترحة أن يجد الاتحاد الأوروبي مجالات اهتمام مشتركة مع الولايات المتحدة في أجنداتهما التنافسية الفردية.

إعلان

وقال ناس إن التكنولوجيا الحيوية والدفاع، المشار إليهما في التقرير، هما مجالان محتملان للعمل المشترك عبر الأطلسي.

وأضاف ناس أن “قطاع الطيران والفضاء هو قطاع واضح آخر، ويجب على الشركاء عبر الأطلسي تطوير استراتيجية مشتركة للحفاظ على هيمنة بوينج وإيرباص في مجال الطائرات المدنية الكبيرة”.