أعادت الحروب المستمرة في غزة وأوكرانيا كلمة “لاجئ” إلى عناوين الأخبار مرة أخرى. وهذا هو المكان الذي وجدته في كثير من الأحيان عندما بدأت مسيرتي المهنية في الأمم المتحدة في عام 1978 مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. ومن المؤسف أن الصراع وما ينتج عنه من تشريد للبشر، أصبح مرة أخرى قضية رئيسية مثيرة للقلق. ولكن لا يزال هناك قدر كبير من الالتباس في أذهان الناس بشأن التمييز بين اللاجئين والنازحين والأشخاص الذين تم إجلاؤهم وطالبي اللجوء والمهاجرين. وهنا التمهيدي بسيط!
“اللاجئ” في القانون الدولي هو الشخص الذي يفر من وطنه بسبب خوف مبرر من الاضطهاد أو تهديد لحياته وسلامته. لقد توسع هذا المصطلح بشكل متزايد في الوعي الشعبي ليشمل جميع أولئك الذين تحركهم حاجة قاهرة وغير طوعية وغير متوقعة لتجنب الصراع أو الاضطهاد أو الحرب أو العنف. ويتحمل المجتمع الدولي مسؤولية ضمان عدم “إعادتهم” قسراً – أي إعادتهم قسراً إلى ظروف تعرض حياتهم وحريتهم للخطر.
وفقا لمكتب المدير التنفيذي، فإن الاستخدام الأولي لمصطلح “لاجئ” كان يتعلق بالهوغونوت الفرنسيين، المسيحيين البروتستانت الذين هاجروا إلى إنجلترا بعد إلغاء مرسوم نانت في عام 1685. المصطلح نفسه ينشأ من الكلمة الفرنسية réfugier، والتي تعني “إلى” ابحث عن ملجأ”، وترجع جذورها إلى الكلمة اللاتينية refugium، وهي “مكان ملجأ”، والعنصر الأساسي فيها هو fugere، ويعني الفرار.
عندما يبحث المرء عن الأمان داخل بلده، فإن مصطلح “لاجئ” لا ينطبق عليه. تُعرّف المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن النزوح الداخلي “الأشخاص النازحين داخلياً” بأنهم “الأشخاص أو مجموعات الأشخاص الذين أُجبروا أو أُجبروا على الفرار أو مغادرة منازلهم أو أماكن إقامتهم المعتادة، ولا سيما نتيجة أو بسبب لتجنب آثار النزاع المسلح وحالات العنف المعمم وانتهاكات حقوق الإنسان أو الكوارث الطبيعية أو التي من صنع الإنسان، والذين لم يعبروا حدود الدولة المعترف بها دولياً”. إن النازحين داخلياً، العالقين في خضم النزاع، معرضون للاستغلال كأهداف أو دروع بشرية من قبل الأطراف المتحاربة. ويقع الالتزام الرئيسي بمساعدتهم وحمايتهم على عاتق حكوماتهم الأصلية.
ويمكن أيضًا “إجلاء” النازحين بطريقة منظمة من منطقة النزاع أو الكوارث، ونقلهم إلى منطقة أكثر أمانًا. نشأ مصطلح “الإخلاء” في عام 1934، وهو مستعار من الكلمة الفرنسية évacué، ويشير إلى الفرد الذي خضع لعملية نقل مخطط لها من مكان خطير لغرض الحماية.
الشخص الذي يتم تحديده على أنه “طالب لجوء” هو شخص يؤكد وضع اللاجئ ولكنه لم يخضع لتقييم رسمي لطلبه. كان من الممكن أن يقدم هذا الشخص طلبًا للجوء، مدعيًا أن العودة إلى وطنه ستؤدي إلى “الاضطهاد على أساس العرق أو الدين أو الجنسية أو المعتقدات السياسية”. ويمكن الاعتراف بطالب اللجوء كلاجئ أو رفضه وترحيله كأجنبي غير شرعي.
وفي كلتا الحالتين، فهم “منفيون” من أوطانهم – وهو مصطلح مشتق من الكلمة الفرنسية القديمة exil والكلمة اللاتينية exilium، وكلاهما يشير إلى “النفي”. كان مفهوم “النفي”، المرادف لـ “النفي”، سائدا في روما القديمة، حيث كان مجلس الشيوخ يمتلك سلطة نفي أفراد وعائلات بأكملها. في اليونان القديمة، استخدمت المدن المنفى كعقاب قانوني واجتماعي. يمكن أن يكون المنفى داخليًا، بما في ذلك النقل القسري داخل بلد الفرد، أو خارجيًا، مما يستلزم الترحيل خارج حدود بلد الإقامة. إن استخدام المنفى لدوافع سياسية من قبل بعض الحكومات يهدف إلى منع المعارضة المنفية من تنظيم المقاومة أو المعارضة داخل وطنهم. هناك أيضًا “المنفى الذاتي”، وهو الأفراد الذين يختارون المنفى الطوعي لحماية أنفسهم من الاضطهاد أو الإجراءات القانونية في المنزل المتعلقة بالأنشطة السياسية أو الإجرامية.
تعود جذور مصطلح “المهاجرين” إلى الكلمة اللاتينية “مهاجريم”، التي تعني أفعال مثل “الإزالة” أو “المغادرة” أو “الانتقال من مكان إلى آخر”. تم استخدامه في الأصل في سبعينيات القرن السابع عشر لوصف حركة الحيوانات، وبحلول عام 1807، توسع هذا المصطلح ليشمل هجرة الأفراد. “المهاجر” هو “مصطلح شامل، غير معرف بموجب القانون الدولي، يشير إلى الشخص الذي ينتقل بعيدًا عن مكان إقامته المعتاد، سواء داخل بلد ما أو عبر الحدود الدولية، بشكل مؤقت أو دائم، لأي سبب بما في ذلك العمل أو الراحة الشخصية. الكثير منكم الذين يقرأون هذه الصحيفة هم مهاجرون!