دخل قانون أسرار الدولة المعدل في الصين حيز التنفيذ. إليك ما يجب معرفته

شارح

تحذر تايوان مواطنيها من السفر إلى الصين وسط مخاوف من إمكانية استخدام قانون جديد لمعاقبة الأنشطة التجارية المعتادة.

دخل قانون أسرار الدولة المعدل حيز التنفيذ في الصين، مما دفع تايوان إلى تحذير مواطنيها من السفر إلى الصين وإثارة قلق الشركات الأجنبية وسط مخاوف من إمكانية استخدام التشريع لمعاقبة الأنشطة التجارية المعتادة.

وتأتي التغييرات على قانون حماية أسرار الدولة، الذي صدر يوم الأربعاء، في الوقت الذي كثفت فيه حكومة الرئيس شي جين بينغ التركيز على الأمن القومي، بما في ذلك من خلال تحديث قانون مكافحة التجسس الصيني وزيادة التدقيق على الشركات التي لها علاقات أجنبية.

وقد شمل ذلك مداهمات الشرطة على الشركات الاستشارية واعتقال المديرين التنفيذيين الأجانب بتهم التجسس.

إليك ما تحتاج إلى معرفته حول القانون الأخير.

ما الجديد في قانون أسرار الدولة المعدل؟

ويغطي قانون حراسة أسرار الدولة، الذي صدر لأول مرة في عام 1988، مجموعة واسعة من القطاعات بما في ذلك السياسة والاقتصاد والدفاع الوطني والدبلوماسية.

وقد أدت التغييرات التي أدخلتها أعلى هيئة تشريعية في الصين على القانون في فبراير/شباط إلى توسيع نطاقه ليشمل “أسرار العمل” – وهي معلومات لا ترقى إلى مستوى أسرار الدولة ولكنها يمكن أن تسبب “آثاراً سلبية إذا تسربت”.

وتتطلب المراجعات أيضًا من شركات الإنترنت اتخاذ إجراءات صارمة ضد التحقيقات في التسريبات المشتبه بها والتعاون معها. في حالة الاشتباه في حدوث تسرب لأمن الدولة، تنص المادة 34 من القانون المعدل على أنه يجب على “مشغلي الشبكات” “التوقف فورًا عن إرساله، وحفظ السجلات ذات الصلة، وإبلاغ (الحالة) إلى إدارات إدارة الأسرار أو أجهزة الأمن العام والدولة”. الأجهزة الأمنية”. المشغلون ملزمون أيضًا بحذف المعلومات إذا طلب ذلك.

ويتطلب القانون المعدل أيضًا من الوكالات الحكومية تخصيص الموارد لحماية أسرار الدولة وإخضاع الموظفين الحكوميين الذين يتعاملون مع أسرار الدولة إلى “فترة إدارة فصل التصنيف”، حيث يُمنعون من العثور على وظائف جديدة أو مغادرة الصين لفترة معينة.

ونقلت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) المملوكة للدولة عن مسؤول في الإدارة الوطنية الصينية لحماية أسرار الدولة قوله إن المراجعات ضرورية للاستجابة “للمشاكل والتحديات الجديدة في العصر الجديد”.

لماذا تقلق الشركات الأجنبية؟

ويأتي سن قانون أسرار الدولة المعدل بعد عام من إقرار أعلى هيئة تشريعية في الصين تغييرات واسعة النطاق على تشريع مكافحة التجسس، بما في ذلك فرض حظر على نقل أي معلومات تتعلق بالأمن القومي.

ويأتي ذلك أيضًا في الوقت الذي لا يزال فيه مجتمع الأعمال الأجنبي في الصين في حالة من التوتر بعد اعتقال موظف ياباني كبير في شركة Astellas Pharma بتهمة التجسس، بالإضافة إلى سلسلة من مداهمات الشرطة العام الماضي على مكاتب شركة العناية الواجبة، Mintz Group، و تلك الخاصة بالشركتين الاستشاريتين، Bain & Company، وCapvision.

وعلى هذه الخلفية، قالت شركة ويلمر هيل، وهي شركة محاماة مقرها الولايات المتحدة، إن التغييرات في قانون أسرار الدولة خلقت حالة من عدم اليقين وتحديات الامتثال للشركات العاملة في الصين.

وأشار ويلمر هيل على وجه الخصوص إلى البند المتعلق بـ “أسرار العمل”. وقالت إن ما يشكل “أسرار عمل” بموجب القانون ليس واضحا وعرضة للتفسير التعسفي أو غير المتسق أو الموسع.

وقالت: “من المفترض أن تتضمن أسرار العمل معلومات تم الحصول عليها من خلال البحث التقليدي والعناية الواجبة… إدراج هذا المصطلح في قانون أسرار الدولة… قد يؤدي إلى الرقابة الذاتية ويضعف العمليات التجارية العادية”.

لكن شركة بيكر ماكنزي وفينكسون، وهي شراكة أمريكية صينية، قالتا إنهما ترى أن تأثير القانون على المسار العادي للعمليات التجارية بالنسبة لمعظم الشركات المتعددة الجنسيات لا ينبغي أن يكون كبيرا. ومع ذلك، نصحت الشركات “بتحسين الوعي بحماية أسرار الدولة واعتماد تدابير تشغيلية لتعزيز إدارة البيانات”.

ماذا قالت تايوان؟

أثار إصدار القانون قلق تايوان، الجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي والتي تدعي بكين أنها تابعة لها، حيث أصدر مجلس شؤون البر الرئيسي في الإقليم بيانًا يوم الثلاثاء يحذر فيه من أن القانون الموسع يعني أن المخاطر التي تنطوي عليها زيارة الصين من المرجح أن “تزداد بشكل كبير”.

وقال المجلس إن القانون المعدل “غامض للغاية وقد يدفع الناس إلى خرق القانون في أي وقت”، وانتقد بكين “لاستخدامها المستمر للتشريعات” لمراقبة الزائرين الأجانب للصين بشكل صارم.

وأضافت: “نود أن نذكر الجمهور مرة أخرى بالامتناع عن السفر إلى الصين في الوقت الحالي ما لم يكن ذلك ضروريا”.