بعد أشهر من القتال المرير بين مجلس العموم واللوردات – وكذلك داخل حزب المحافظين – اجتاز مشروع قانون سلامة رواندا أخيرًا عقبته الأخيرة
أخيرًا، وافق البرلمان على مشروع قانون رواندا المثير للانقسام الذي قدمه ريشي سوناك في الساعات الأولى من الصباح بعد أشهر من الجمود المدمر.
وقد تخلى أقرانهم في مجلس اللوردات عن مقاومتهم بعد أن صوت أعضاء البرلمان من حزب المحافظين على رفض سلسلة من المطالب. وقد نجا رئيس الوزراء من أسابيع من التمرد من مقاعده، حيث وصفت وزيرة الداخلية السابقة سويلا برافرمان أمس التشريع بأنه “معيب بشكل قاتل”. وتستعد الحكومة الآن لمجموعة من التحديات القانونية قبل أن تبدأ الرحلات الجوية في الإقلاع، حيث تعهد الناشطون بمواصلة القتال.
مع مرور مشروع قانون سلامة رواندا أخيرًا عبر مجلس اللوردات بعد وقت قصير من منتصف الليل، قالت البارونة بينيت، نظيرة حزب الخضر: “الآن نسمح بشن هجوم على بعض الأشخاص الأكثر يأسًا على هذا الكوكب”.
وتزعم الحكومة أن التشريع الأخير – الذي تم فرضه للالتفاف على حكم المحكمة العليا بأن رواندا ليست آمنة لطالبي اللجوء – سيضيق أسباب الاستئناف. لكن اليمينيين البارزين، بما في ذلك السيدة برافرمان ووزير الهجرة السابق روبرت جينريك، يزعمون أن الأمر لا يذهب إلى حد كافٍ.
وكانوا من بين 39 نائبًا من حزب المحافظين الذين لم يصوتوا في أمسية صعبة لرئيس الوزراء، بينما تمرد اثنان من المحافظين – وزير العدل السابق السير روبرت باكلاند والسير جيريمي رايت. وحذر الخبراء من أن تمرير مشروع القانون في البرلمان كان “الجزء السهل”، حيث من المقرر أن تواجه وزارة الداخلية الآن موجة من الطعون القضائية.
وقالت مارلي موريس، المدير المساعد في معهد أبحاث السياسة العامة (IPPR): “كان إقرار مشروع قانون سلامة رواندا هو الجزء السهل. وتواجه الحكومة الآن مجموعة من العقبات اللوجستية والقانونية التي تحول دون تنفيذ خطة رواندا على أرض الواقع.
“من التعامل مع التحديات القانونية الفردية إلى ضمان أن رواندا لديها القدرة السكنية الكافية للوافدين، فإن وزارة الداخلية لديها الكثير من العمل للقيام بذلك. في هذه المرحلة، تبدو آفاق تنفيذ خطة رواندا على نطاق واسع بعيدة المنال».
واضطر السيد سوناك إلى الاعتراف أمس بأن تعهده بإرسال طالبي اللجوء إلى شرق إفريقيا بحلول الربيع لن يتم تنفيذه. وقد تم رفض مشروع القانون، الذي تم طرحه لأول مرة في نوفمبر بعد قرار المحكمة العليا، أربع مرات في مجلس اللوردات في الأسابيع الأخيرة. وطالب أقرانهم بسلسلة من التغييرات على التشريع الرئيسي، لكنهم اعترفوا في النهاية بالهزيمة لأن النواب رفضوا التزحزح.
وتضمنت المطالب التي رفضها نواب حزب المحافظين الليلة الماضية دعوة لإعفاء المواطنين الأفغان الذين ساعدوا القوات البريطانية التي تقاتل طالبان من الترحيل. كما رفض النواب تعديل اللوردات الذي كان سيشهد قيام هيئة مستقلة بتقييم ما إذا كانت الدولة الواقعة في شرق إفريقيا آمنة بالفعل لطالبي اللجوء قبل إقلاع الرحلات الجوية.
اتُهمت الحكومة بإذلال نفسها من خلال فرض قوانين السيد سوناك الجديدة. ووصفه ستيفن كينوك، عضو حزب العمال، بأنه “مشروع قانون ما بعد الحقيقة”.
وقال سوناك في مؤتمر صحفي يوم الاثنين إنه يأمل في إرسال الموجة الأولى من طالبي اللجوء على متن رحلات جوية إلى شرق إفريقيا خلال “10 إلى 12 أسبوعًا” – مما يعني أنها ستبدأ في يوليو. لكن أحد الوزراء الفاشلين أغفل الموعد السري لرحلة الترحيل الأولى، وقد يكون أقرب بعد أن تركوا الوثائق ملقاة في داونينج ستريت.
بعد خطاب السيد سوناك، ترك أحد أعضاء حزب المحافظين عن غير قصد وثيقة إحاطة توضح أن الخطة الفعلية هي أن تبدأ الرحلات الجوية في يونيو.
وجاء في البيان: “من المقرر مؤقتًا أن تكون أول رحلة طيران مستأجرة إلى رواندا في يونيو (يرجى الحماية).” وكان الوزراء الذين حضروا مؤتمرا صحفيا مع رئيس الوزراء هم نائب وزير الخارجية أندرو ميتشل، ووزير الهجرة مايكل توملينسون، ووزير الداخلية جيمس كليفرلي، ووزير الدفاع جرانت شابس، والمدعي العام فيكتوريا برنتيس.
وُصف المحافظون الليلة الماضية بأنهم “مخزون” لأنهم رفضوا توفير الحماية لأبطال الحرب الأفغانيين الذين ساعدوا القوات البريطانية. وقال وزير الهجرة في حكومة الظل العمالية كينوك أمام مجلس العموم: “نحن مدينون بالامتنان للأفغان الذين وقفوا جنباً إلى جنب مع قواتنا.
“ومع ذلك، تسعى هذه الحكومة إلى محاولة تشويه سمعتنا كدولة تحترم ديونها. يا له من وصمة عار”. وادعى الوزراء أن هذا الإجراء لم يكن ضروريًا لأن الأفغان الذين ساعدوا القوات البريطانية يمكنهم بالفعل القدوم إلى المملكة المتحدة بشكل قانوني.
في مجلس اللوردات المستقل، ضغط اللورد أندرسون من إبسويتش من أجل إنشاء هيئة مستقلة للتحقيق فيما إذا كانت رواندا تفي بوعودها. واتهم الحكومة بإضعاف نفسها من خلال المضي قدما في مشروع القانون.
وقال اللورد أندرسون لأقرانه: “لقد وصلنا الآن إلى نهاية اللعبة. وسيكون لدينا هذا الأسبوع قانون ينص على معالجة طالبي اللجوء في رواندا وتوطينهم في الخارج.
“وما زال علينا أن نرى فوائدها. وسوف تقاس تكاليفها، ليس فقط بالمال، بل بالمبادئ المنحرفة: تجاهل التزاماتنا الدولية، وتجنب الحماية القانونية للضعفاء، وإلغاء التدقيق القضائي على القضية الأساسية المتمثلة في السلامة”. رواندا.”
وقال رئيس الوزراء إن الطائرات ستقلع “مهما حدث”، مضيفًا: “لا، لا، لكن. هذه الرحلات متجهة إلى رواندا.”
وقال إن عدة رحلات ستسير كل شهر. وحذر فريق من خبراء الأمم المتحدة بالأمس من أن شركات الطيران المشاركة في مشروع رواندا يمكن أن تتحمل المسؤولية عن أي انتهاكات للقانون الدولي لحقوق الإنسان.
ودفاعًا عن المخطط، ادعى نائب وزير الخارجية السيد ميتشل أن عاصمة رواندا أكثر أمانًا من لندن. وقال ميتشل إن المناقشات في مجلس اللوردات حول الترتيبات القضائية كانت “تتسم بالرعاية” وفي بعض الأحيان “تضع حداً للعنصرية”.
وادعى: “إذا نظرت إلى الإحصائيات، فستجد أن كيغالي أكثر أمانًا من لندن”. وحذرت مجموعات الحملة الوزراء من أن المعركة لم تنته بعد.
وبعد إقرار مشروع القانون، قالت كولباسيا هوسو، من مؤسسة الحرية من التعذيب الخيرية: “كان الناجون في طليعة الحملات التي تحث الحكومة على تغيير الاتجاه. ولن نتوقف الآن”.
أظهرت أرقام رسمية نشرت أمس أن عدد طالبي اللجوء الذين يصلون إلى بريطانيا على متن قوارب صغيرة ارتفع بمقدار الربع منذ العام الماضي.
وفي الفترة من 1 يناير إلى 21 أبريل، جاء 6265 شخصًا مقارنة بـ 5049 شخصًا في نفس الفترة من العام الماضي.