اقتربت الولايات المتحدة خطوة من حظر TikTok بعد أن أقر مجلس النواب مشروع قانون يوم الأربعاء يدعو المطور الصيني للتطبيق ByteDance إلى سحب استثماراته من الشركة أو طرده من متاجر التطبيقات الأمريكية.
تمت الموافقة على قانون حماية الأمريكيين من الطلبات الأجنبية الخاضعة للرقابة بدعم ساحق من الحزبين، حيث حصل على 352 صوتًا مؤيدًا، مقابل 65 صوتًا فقط.
جادل العديد من المشرعين في مجلس النواب بأن التطبيق يمكن أن يسمح للحكومة الصينية بالوصول إلى بيانات المستخدم والتأثير على الأمريكيين من خلال خوارزمية الإدمان على منصة التواصل الاجتماعي ذات الشعبية الكبيرة. وأيد البيت الأبيض مشروع القانون، حيث قال الرئيس جو بايدن إنه سيوقع عليه إذا وافق عليه الكونجرس.
ومع ذلك، فإن المشرعين والبيت الأبيض على خلاف مع العديد من مستخدمي TikTok في الولايات المتحدة البالغ عددهم 170 مليونًا – يمثلون ما يقرب من نصف البلاد – بالإضافة إلى جماعات الحريات المدنية والحقوق الرقمية الذين يقولون إن الحظر من شأنه أن ينتهك حرية التعبير.
في هذه الأثناء، لا يزال مشروع القانون يواجه عقبات بما في ذلك إجازة مجلس الشيوخ الأمريكي، الغرفة العليا للهيئة التشريعية الأمريكية، حيث الطريق إلى الأمام أبعد ما يكون عن المستقيم. سيواجه مشروع القانون جولة جديدة من التدقيق من قبل المشرعين على جانبي الممر والمنافسة المحتملة من إصدارات مختلفة من الحظر.
لماذا تريد الولايات المتحدة من ByteDance سحب استثماراتها من TikTok؟
المعركة حول TikTok هي أحدث جبهة في المنافسة بين الولايات المتحدة والصين ومحاولات واشنطن لإحباط حملات التأثير الأجنبي المحتملة. وفي حالة تيك توك، يخشى المشرعون الأمريكيون من احتمال سيطرة الحزب الشيوعي الصيني سرًا على بايت دانس.
ونفت الشركة المزاعم القائلة بأنها تشارك بيانات المستخدم الحساسة مع الحكومة الصينية. “ByteDance ليست مملوكة أو خاضعة لسيطرة الحكومة الصينية. وقال شو تشيو، الرئيس التنفيذي لشركة TikTok، في شهادة أمام الكونجرس في مارس: “إنها شركة خاصة”.
لكن الهيئات التنظيمية الصينية لديها تاريخ في قمع شركات التكنولوجيا المحلية. وتشتهر بكين أيضًا بمراقبة المحتوى الحساس سياسيًا وتقييد المستخدمين من الوصول إلى وسائل التواصل الاجتماعي والمواقع الغربية من خلال “جدار الحماية العظيم”.
أعرب ماركو روبيو، نائب رئيس اللجنة المختارة للاستخبارات بمجلس الشيوخ، عن العديد من هذه المخاوف هذا الأسبوع عندما قال في جلسة استماع سنوية حول “تقييمات التهديدات العالمية” إن “كل شركة في الصين تخضع لسيطرة الحزب الشيوعي الصيني”. بما في ذلك بايت دانس.
“إنهم يسيطرون على شركة تمتلك واحدة من أفضل خوارزميات الذكاء الاصطناعي في العالم. وقال: “إنه التطبيق الذي تستخدمه TikTok في هذا البلد، ويستخدم بيانات الأمريكيين لقراءة أفكارك بشكل أساسي والتنبؤ بمقاطع الفيديو التي تريد مشاهدتها”.
ويعتقد العديد من المشرعين الأمريكيين والبيت الأبيض أن بيع تيك توك إلى “مشتري مؤهل” ــ على الأرجح شركة غربية ــ من شأنه أن يقطع النفوذ الصيني.
ومع ذلك، لا يتوقف مشروع القانون عند هذا الحد، بل يفتح نفس الأحكام للتطبيقات الأخرى “التي يسيطر عليها الخصوم الأجانب” أو “تشغيل خوارزمية توصية المحتوى أو اتفاقية فيما يتعلق بمشاركة البيانات”.
ويمكن أن يشمل ذلك تطبيقات صينية شهيرة أخرى لشركات الملابس Temu وShein، على خطى تطبيقات أخرى مثل Grindr. في عام 2020، أُجبر المالك الصيني لتطبيق المواعدة الشهير للمثليين على البيع بمبلغ 600 مليون دولار بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي من إمكانية استخدام بيانات التطبيق لابتزاز الأمريكيين.
ماذا يقول تيك توك؟
ونفت TikTok التهم الموجهة إليها، على الرغم من أنها لم تكن فعالة جدًا في إقناع المشرعين الأمريكيين.
وكان يُنظر على نطاق واسع إلى شهادة الرئيس التنفيذي تشيو أمام الكونجرس العام الماضي على أنها “كارثية”، حيث فشل في تهدئة المخاوف بشأن النفوذ الصيني على التطبيق.
تمتلك الحكومة الصينية حصة 1% في ByteDance وتسيطر على واحد من ثلاثة أعضاء مجلس إدارة في الشركة التي يقع مقرها في بكين.
ومع ذلك، يقول النقاد إن جلسة الاستماع لم تكن ناجحة جزئيًا بسبب التباهي من قبل المشرعين. ومن بين الحوادث البارزة، تعرض تشيو، وهو جندي احتياطي عسكري سنغافوري، للاستجواب حول ما إذا كان يدعم الحزب الشيوعي الصيني في مشاهد تذكرنا بـ “الخوف الأحمر” الذي شهدته الولايات المتحدة في الخمسينيات.
فهل يصبح مشروع القانون قانونا؟
قال الرئيس الأمريكي جو بايدن إنه سيدعم مشروع قانون سحب الاستثمارات من TikTok، على الرغم من وجود نسخة منافسة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ عالقة حاليًا في اللجنة.
ويمكّن قانون القيود الصادر عن مجلس الشيوخ وزارة التجارة من التصرف بشكل مباشر لحظر التطبيقات التي يسيطر عليها “الخصوم الأجانب”، في حين يبدأ “قانون حماية الأميركيين من التطبيقات الخاضعة للرقابة الأجنبية” في البيت الأبيض.
وفي حين أن نسخة مجلس النواب قد تم تقديمها في الوقت الحالي، إلا أنه لا يزال يتعين موافقة مجلس الشيوخ عليها ثم توقيعها من قبل الرئيس بايدن قبل أن تصبح قانونًا.
قد تكون هذه مهمة صعبة في الأوقات العادية، ولكن عام 2024 هو أيضًا عام انتخابي في الولايات المتحدة حيث يتم التنافس على الرئاسة، ومجلس النواب بأكمله، و34 من أصل 100 مقعد في مجلس الشيوخ. من الممكن أن يتأخر التقدم إلى ما بعد تصويت نوفمبر. يمكن لـ ByteDance أيضًا تحدي أي حظر في المحاكم الأمريكية.
وأصدر زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، وهو ديمقراطي، بيانا قصيرا بعد إقرار مشروع القانون في مجلس النواب، قائلا إن مجلس الشيوخ “سيراجع التشريع عندما يأتي من مجلس النواب”.
لكن الدعم والمعارضة لمشروع القانون لا يتماشيان مع خطوط حزبية مستقيمة.
وفي حين أن حظر تيك توك يحظى بدعم كبار أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين مثل روبيو، فقد وعد السيناتور راند بول، وهو جمهوري آخر، بمنع مشروع القانون، الذي يعتبره غير دستوري.
كما طلب السيناتور كيفن كريمر، وهو جمهوري من ولاية داكوتا الشمالية المحافظة، من الصحفيين الأمريكيين ألا يحبسوا أنفاسهم أثناء تمرير مشروع القانون في مجلس الشيوخ.
“من الصعب بالنسبة لي أن أتخيل أن الأمر سيكون سريعًا جدًا. نحن لا نفعل الأشياء بسرعة. نحن مصممون على عدم القيام بالأشياء بسرعة، لذلك أعتقد أن الأمر يستغرق أشهرا».
كما غيّر الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، المرشح الجمهوري للرئاسة، موقفه من TikTok. وحاولت إدارته حظر التطبيق في عام 2020، لكن تغيير الجانب بعد أربع سنوات قد يكسبه أصواتًا بين الناخبين الأصغر سنًا في نوفمبر.
اتخذت الحكومة الفيدرالية الأمريكية وعدة ولايات بشكل منفصل مبادرة لتقييد استخدام TikTok. وأصبحت ولاية مونتانا العام الماضي أول ولاية أمريكية تحظر التطبيق بشكل كامل، على الرغم من وجود طعن قانوني فيه.
إذا تمت الموافقة على مشروع القانون، فهل سيتم حظر TikTok في الولايات المتحدة؟
لا تحظر نسخة مجلس النواب من مشروع القانون بشكل صريح TikTok تمامًا وتمنح ByteDance ستة أشهر لتجريد ملكيتها، لكن بعض المراقبين يقولون إن هذا حظر فعلي لأنه من غير المرجح أن توافق بكين على بيع TikTok لشركة غربية أو صديقة للولايات المتحدة. .
قال مراقب الصين بيل بيشوب في رسالته الإخبارية حول الصين هذا الأسبوع: “أنا أتفق مع TikTok على أن القانون الذي يفرض سحب الاستثمارات أو الحظر يعني على الأرجح الحظر، حيث من غير المرجح أن يوافق صناع السياسة في جمهورية الصين الشعبية على سحب الاستثمارات القسرية”.
“أحد الأسباب التي قد تجعل صناع السياسات في جمهورية الصين الشعبية يقولون لا لأي سحب للاستثمارات في TikTok هو أن TikTok هي أول منصة إنترنت عالمية من الصين. لقد تحدثت الحكومة لسنوات عن الحاجة إلى زيادة حصتها من قوة الخطاب الدولي حول رواية قصة الصين بشكل جيد، ومع ذلك فإن الجهود العالمية للقيام بذلك اعتمدت في المقام الأول على منصات أمريكية مثل يوتيوب وإنستغرام وفيسبوك وتويتر. “يساعد TikTok في كسر قبضة التوزيع الخانقة.”
ويبدو أن بكين غير راغبة في الالتزام، قائلة يوم الخميس إنها “ستتخذ جميع الإجراءات اللازمة” لحماية مصالح الشركات الصينية العاملة في الخارج.
وقال هي يادونغ، المتحدث باسم وزارة التجارة الصينية، في مؤتمر صحفي: “يجب على الولايات المتحدة أن تحترم حقاً مبادئ اقتصاد السوق والمنافسة العادلة”، داعياً واشنطن إلى “التوقف عن قمع الشركات الأجنبية بشكل غير عادل”.
وأضاف أن “الصين ستتخذ جميع التدابير اللازمة لحماية حقوقها ومصالحها المشروعة بحزم”.
هل هناك سبب للقلق بشأن TikTok؟
أجرى Citizen Lab بجامعة تورنتو تحليلاً مطولًا لـ TikTok وشقيقتها الصينية Douyin في عام 2021، وقال إن الأدلة “غير حاسمة حول ما إذا كانت TikTok تستخدم رقابة سياسية على منشورات المستخدمين” وأنه لا يبدو أن Douyin أو TikTok “يظهران سلوكًا ضارًا بشكل علني”. مماثلة لتلك التي تظهرها البرمجيات الخبيثة”.
وقال المؤلف بيلايون لين إن Douyin وTikTok يبدو أنهما يشتركان أيضًا في نفس كود المصدر الذي تم تخصيصه لاحقًا لكل سوق، بالإضافة إلى القيود المفروضة على المحتوى المسمى “خطاب الكراهية” و”منع الانتحار” و”حساس”، مع تقييد بعض الكلمات الرئيسية السياسية. على Douyin ولكن ليس على TikTok.
“لقد لاحظنا أن بعض هذه التخصيصات يمكن تشغيلها أو إيقاف تشغيلها من خلال قيم التكوين المختلفة التي يعرضها الخادم. وقال لين: “نحن قلقون ولكن لا يمكننا تأكيد إمكانية استخدام هذه الإمكانية لتشغيل الميزات المخفية التي تنتهك الخصوصية”.
أثارت الطبيعة الإدمانية لـ TikTok أيضًا مخاوف بشأن تأثيرها السلبي المحتمل على الأطفال. لكن منتقدي الحظر يقولون إن الشيء نفسه يمكن أن يقال عن منصات التواصل الاجتماعي الأخرى مثل إنستغرام.
من يعارض حظر TikTok؟
يعارض العديد من مستخدمي TikTok مشروع القانون، وخاصة منشئي المحتوى الذين تمكنوا من تحقيق الدخل من مقاطع الفيديو الخاصة بهم لتحقيق عدة مئات إلى آلاف الدولارات الأمريكية كل شهر.
كما تم تدقيقها من قبل مجموعات الحقوق المدنية والرقمية في الولايات المتحدة مثل اتحاد الحريات المدنية الأمريكي ومؤسسة الحدود الإلكترونية.
“إن حظر TikTok، بشكل مباشر أو غير مباشر، من شأنه أن ينتهك التعديل الأول للدستور لأنه سيخنق حرية التعبير ويقيد وصول الجمهور إلى مصدر مهم للمعلومات. وقال آشلي جورسكي، كبير المحامين في مشروع الأمن القومي التابع لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي، لقناة الجزيرة: “لا يمكن للحكومة فرض هذا النوع من الحظر الشامل ما لم تكن هذه هي الطريقة الوحيدة لمنع حدوث ضرر خطير للغاية وفوري للأمن القومي”.
“لا يوجد دليل عام على هذا النوع من الضرر. وقالت: “حتى لو كان هناك حظر كامل على TikTok لن يكون الحل الوحيد”.
على عكس الاتحاد الأوروبي، لا تزال الولايات المتحدة ليس لديها قانون فيدرالي موحد لخصوصية البيانات، وهو أمر قال جورسكي إنه سيعالج العديد من المخاوف المتعلقة بحماية بيانات المستخدم الأمريكية.
لاحظ مراقبون آخرون أن TikTok يعمل مثل X، التطبيق المعروف سابقًا باسم Twitter، وتطبيقي Facebook وInstagram المملوكين لشركة Meta.
على الرغم من أن هذا ليس هدفًا مرتفعًا تمامًا نظرًا لأن الاتحاد الأوروبي فرض غرامة قدرها 1.3 مليار دولار على شركة Meta العام الماضي بسبب انتهاك قوانين الخصوصية، إلا أنهم يقولون إن حظر TikTok وحده سيكون نفاقًا عندما تنفذ كل هذه الشركات سياسات مشكوك فيها.
هل قامت دول أخرى بحظر أو تقييد الوصول إلى TikTok؟
TikTok تحت المجهر خارج الولايات المتحدة. قامت كل من نيبال والهند بحظر TikTok. وفي حالة الهند، كان الدافع وراء الحظر هو التوترات الجيوسياسية المستمرة بين نيودلهي وبكين.
قامت العديد من الحكومات، بما في ذلك أفغانستان وأستراليا وبلجيكا وكندا والدنمارك وهولندا ونيوزيلندا وتايوان والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، بحظر التطبيق من الهواتف الحكومية. كما ترددت باكستان وإندونيسيا بشأن ما إذا كان سيتم تقييد الوصول إلى TikTok، ومدى ذلك.
يمكن للاتحاد الأوروبي، الذي يتمتع بسجل حافل في السيطرة على عمالقة التكنولوجيا في وادي السيليكون بسبب التجاوزات المزعومة، أن يكون الاختبار الكبير التالي لـ TikTok. وفي فبراير، فتح الاتحاد الأوروبي تحقيقًا رسميًا في TikTok، لكنه سيركز أكثر على المحتوى والإعلان وتأثير التطبيق الذي يسبب الإدمان على القاصرين.
وقد تم بالفعل تغريم الشركة بمبلغ 370 مليون دولار من قبل الاتحاد الأوروبي بسبب انتهاكات الخصوصية.