أوصت المفوضية الأوروبية بفتح محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي مع البوسنة والهرسك، بعد ثماني سنوات من تقدم الدولة الواقعة في غرب البلقان بطلب الانضمام إلى الكتلة.
وقالت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، لدى إعلانها قرارها التنفيذي صباح الثلاثاء في خطاب ألقته أمام البرلمان الأوروبي: “منذ منحنا وضع المرشح، اتخذت البوسنة والهرسك خطوات مثيرة للإعجاب إلى الأمام. لقد تم تحقيق المزيد من التقدم في ما يزيد قليلاً عن عام عما في أكثر من عقد من الزمان.”
وأضافت فون دير لاين: “بالطبع، من الضروري تحقيق المزيد من التقدم للانضمام إلى اتحادنا. لكن البلاد تظهر أنها قادرة على الوفاء بمعايير العضوية، وتطلعات مواطنيها إلى أن يكونوا جزءًا من عائلتنا”.
“مستقبل البوسنة والهرسك يكمن في اتحادنا.”
مفوض التوسعة بالاتحاد الأوروبي أوليفير فارهيلي قال وأن البلاد قد تقدمت “بلا هوادة” في تحقيق هدفها المتمثل في التكامل الأوروبي، وحققت “نتائج إيجابية للغاية”.
وستحتاج توصية المفوضية إلى موافقة جميع زعماء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين، الذين من المقرر أن يتخذوا قرارهم في قمة الأسبوع المقبل في بروكسل.
البوسنة والهرسك – التي مُنحت وضع مرشح للاتحاد الأوروبي في ديسمبر 2022 – هي واحدة من خمس دول في غرب البلقان معترف بها كمرشحة رسمية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وحتى اليوم، كانت الدولة الوحيدة من بين تلك الدول التي لم تدخل بعد في مفاوضات الانضمام الرسمية.
والانقسامات العرقية الراسخة والتأخير في الإصلاحات الدستورية والقضائية والانتخابية منعت البلاد من اللحاق بجيرانها على الطريق إلى عضوية الاتحاد الأوروبي.
وقالت المفوضية في تقييمها السنوي للتقدم الذي أحرزته الدول المرشحة للاتحاد الأوروبي نحو الانضمام والذي صدر في أكتوبر الماضي هناك حاجة لرؤية المزيد ومن الممكن أن يتم تنفيذ الإصلاحات الدستورية والانتخابية وتحسين التوافق مع السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي قبل تقديم طلب البوسنة.
وعلى وجه الخصوص، أعربت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي عن قلقها إزاء الكيفية التي دعت بها جمهورية صربسكا، وهي واحدة من الكيانين الإقليميين في البلاد والتي تتكون في الغالب من الصرب، إلى اتخاذ موقف محايد بشأن الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا.
في الشهر الماضي فقط، عقد رئيس جمهورية صربسكا ميلوراد دوديك اجتماعه الرابع مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين منذ غزو القوات الروسية لأوكرانيا.
ومع ذلك، أكدت فون دير لاين يوم الثلاثاء أن “البوسنة والهرسك أصبحت الآن متوافقة تمامًا مع سياستنا الخارجية والأمنية، وهو أمر بالغ الأهمية في أوقات الاضطرابات الجيوسياسية هذه”.
ودعت العديد من دول الاتحاد الأوروبي، التي توصف بأنها “أصدقاء البوسنة”، إلى دفع طريق البوسنة إلى عضوية الاتحاد الأوروبي بنفس الوتيرة التي اتبعتها أوكرانيا. وهي تشمل النمسا وكرواتيا وإيطاليا والمجر وسلوفينيا.
وكان الغزو الروسي سبباً في ضخ إحساس بالطاقة المتجددة في توسعة الاتحاد الأوروبي في المستقبل، مع تكامل دول غرب البلقان الذي يرى كثيرون أنه يشكل أهمية بالغة لتعزيز الأهمية الجيوسياسية للاتحاد.
وردا على إعلان الثلاثاء، قال المستشار النمساوي كارل نيهامر قال على منصة التواصل الاجتماعي X: “كانت النمسا ولا تزال شريكًا ملتزمًا وقويًا لدول غرب البلقان واندماجها الأوروبي! أنا سعيد لأن جهودنا كانت تستحق العناء!”
وقال وزير خارجية البلاد ألكسندر شالنبرغ إن افتتاح المحادثات مع البوسنة والهرسك يعد “إشارة قوية” إلى “تكامل غرب البلقان” في الاتحاد الأوروبي.
وتعهدت وزيرة خارجية سلوفينيا تانيا فاجون بذلك مواصلة العودة انضمام البوسنة إلى الكتلة.
وإذا أعطى زعماء الاتحاد الأوروبي الضوء الأخضر لتوصية المفوضية، فإن البوسنة والهرسك تستطيع المضي قدماً إلى المرحلة التالية من المحادثات.
لكن هذه المحادثات ستكون مجرد بداية لعملية طويلة ومعقدة في كثير من الأحيان من المفاوضات، والتي قد تستغرق سنوات قبل أن تصبح دولة ما عضوا كامل العضوية.
إعلانومن المتوقع أيضًا أن تقدم المفوضية مسودة إطار تفاوضي لانضمام أوكرانيا ومولدوفا هذا الأسبوع. وسوف يتطلب هذا الإطار أيضاً موافقة زعماء الاتحاد الأوروبي.