يخوض الاتحاد الأوروبي حملة انتخابية كاملة قبل 100 يوم من الانتخابات البرلمانية المقرر إجراؤها في يونيو/حزيران. لا تقلق إذا كنت لا تعرف بالضبط كيف تعمل. يخبرك هذا الدليل من يورونيوز بكل ما تحتاج إلى معرفته.
وستشهد الانتخابات على مستوى القارة انتخاب 720 عضوًا في البرلمان الأوروبي. وهذه زيادة عن عدد المقاعد الحالي البالغ 705 مقاعد لاستيعاب التغيرات الديموغرافية في العديد من الدول الأعضاء.
والبرلمان هو المؤسسة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي يتم انتخابها بشكل مباشر من قبل الناخبين. يتم انتخاب الهيئتين الرئيسيتين الأخريين بشكل غير مباشر: يتطلب تكوين المفوضية الأوروبية موافقة أعضاء البرلمان الأوروبي بينما يتكون المجلس من وزراء وطنيين تعينهم حكوماتهم.
تعمل المؤسسات الثلاث جنبًا إلى جنب – وليس بشكل ودي دائمًا – لتعزيز التشريعات في مجال واسع من المجالات، مثل العمل المناخي، والتنظيم الرقمي، والهجرة واللجوء، والسوق الموحدة، وحماية البيئة، والميزانية المشتركة.
إليكم الغوص العميق في انتخابات 2024.
متى ستجرى الانتخابات؟
ستجرى انتخابات البرلمان الأوروبي في الفترة من 6 إلى 9 يونيو وسيتم تنظيمها وفقًا للقواعد الانتخابية لكل دولة عضو. وسيختار الناخبون ممثلي بلادهم في قوائم مفتوحة وشبه مفتوحة ومغلقة. ولم تكتسب الجهود الرامية إلى تقديم قوائم عابرة للحدود الوطنية زخماً.
ويبدأ الاستطلاع في هولندا يوم الخميس 6 يونيو، تليها أيرلندا يوم الجمعة 7 يونيو. وتشارك لاتفيا ومالطا وسلوفاكيا يوم السبت 8 يونيو/حزيران، في حين ستدلي الدول المتبقية بأصواتها في 9 يونيو/حزيران، يوم الأحد الكبير.
وستسمح جمهورية التشيك وإيطاليا بالتصويت في أيام متتالية: الجمعة والسبت للتشيك، والسبت والأحد للإيطاليين.
ما هو الحد الأدنى لسن الناخبين؟
ومثل يوم الانتخابات، يعتمد هذا أيضًا على جنسيتك.
وفي غالبية الدول الأعضاء، الحد الأدنى لسن الناخبين هو 18 عامًا. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، قامت مجموعة من البلدان بتخفيض العتبة في محاولة لتعزيز نسبة المشاركة. في اليونان، يُسمح للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 17 عامًا أو أكثر بالتصويت. وفي بلجيكا وألمانيا ومالطا والنمسا، تم تحديد السن النهائي عند 16 عامًا.
وعلى النقيض من ذلك، فإن الحد الأدنى لسن المرشحين للبرلمان يتراوح بين 18 عاماً في دول مثل ألمانيا وفرنسا وأسبانيا، إلى 25 عاماً في اليونان وإيطاليا. يحق لجميع مواطني الاتحاد الأوروبي الترشح لمناصب في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي إذا كانوا مقيمين هناك.
هل هذا يعني أن المزيد من الناس سوف يصوتون؟
هذا أحد الأسئلة الملحة في بروكسل. لقد أجريت انتخابات الاتحاد الأوروبي لعقود مثقلة بمعدلات المشاركة المنخفضة. وفي عام 2019، بلغ الرقم 50.66%، وهي المرة الأولى التي تجاوز فيها عتبة 50% منذ عام 1994.
وفي هذا العام، تأمل الكتلة أن تصل مرة أخرى، على الأقل، إلى مستوى 50%. ومن الناحية العملية، سيعني هذا 185 مليون بطاقة اقتراع من أصل 370 مليون ناخب مؤهل.
ويعتبر الشباب فئة ديموغرافية رئيسية لزيادة نسبة المشاركة. وهذا يفسر لماذا وضع المسؤولون في الاتحاد الأوروبي أنظارهم (المفرطة في الطموح) على عاتقهم تايلور سويفت وغيرها قائمة المشاهير لإقناع الجيل Z وجيل الألفية بالخروج والتصويت.
هل التصويت إجباري؟
التصويت إلزامي في أربع دول أعضاء فقط: بلجيكا وبلغاريا ولوكسمبورغ واليونان. ويتم إنفاذ هذا الحكم بتساهل ولا يترجم بالضرورة إلى أعداد أكبر. وفي عام 2019، سجلت اليونان نسبة مشاركة بلغت 58.69%، وبلغاريا 32.64% فقط.
ومع ذلك، يوصى بشدة بالتصويت لجعل صوتك مسموعا.
هل يمكنني التصويت من الخارج؟
كقاعدة عامة: نعم، يمكنك ذلك. لكنها تتغير من بلد إلى آخر.
تسمح جميع الدول الأعضاء، باستثناء جمهورية التشيك وألمانيا وأيرلندا ولوكسمبورغ ومالطا وهولندا والنمسا وسلوفاكيا، لمواطنيها بالإدلاء بأصواتهم في السفارات والقنصليات في الخارج، وهي خطوة تتطلب في كثير من الأحيان التسجيل المسبق. (لا تتيح بلغاريا وإيطاليا هذا الخيار إلا في الداخل آخر دولة الاتحاد الأوروبي.)
وفي الوقت نفسه، تسمح بلجيكا وألمانيا وإستونيا وإسبانيا ولاتفيا وليتوانيا ولوكسمبورغ والمجر وهولندا والنمسا وسلوفينيا وفنلندا والسويد للناخبين بإرسال أصواتهم عبر البريد. في بعض الحالات، يمكن سداد تكاليف البريد.
إعلانبالإضافة إلى ذلك، تسمح بلجيكا وفرنسا وهولندا باستخدام الوكلاء: يمكن للشخص الذي لا يستطيع الذهاب إلى صناديق الاقتراع تعيين شخص آخر للتصويت نيابة عنه.
اعتبارًا من اليوم، تعد إستونيا الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تقدم التصويت الإلكتروني.
ومن ناحية أخرى، هناك أقلية من الدول الأعضاء التي ليس لديها أي خيار على الإطلاق للتصويت من الخارج: جمهورية التشيك، وأيرلندا، ومالطا، وسلوفاكيا.
لمزيد من المعلومات حول كيفية التصويت، راجع الموقع المخصص للبرلمان موقع إلكتروني.
متى سنعرف النتائج؟
ولن تعلن نتائج الانتخابات إلا مساء الأحد. وهذا يمنع البلدان التي تصوت في وقت مبكر من السباق من التأثير على نتائج الدول المتأخرة.
إعلانتعتزم خدمات البرلمان الأوروبي نشر التقديرات الجزئية الأولى في الساعة 18:15 بتوقيت وسط أوروبا يوم الأحد والإسقاط الأول للدورة النصفية الكاملة في الساعة 20:15 بتوقيت وسط أوروبا. ستجمع هذه البيانات بين الأصوات المقدرة واستطلاعات الرأي قبل الانتخابات.
بحلول الساعة 23:00 بتوقيت وسط أوروبا، بمجرد إغلاق جميع المحطات في جميع الدول الأعضاء، سيكون لدينا نظرة موثوقة وشاملة على تكوين البرلمان الأوروبي المقبل.
ماذا يحدث بعد الانتخابات؟
بعد وقت قصير من انتهاء الانتخابات، ستقوم السلطات الوطنية بإبلاغ البرلمان بالشخص الذي تم انتخابه (والذي تم استبعاده) حتى تتمكن الدورة الدموية من البدء في تشكيل نفسها.
يتعين على أعضاء البرلمان الأوروبي تنظيم أنفسهم في مجموعات سياسية وفقًا لأيديولوجيتهم وأولوياتهم. ويجب أن تضم هذه المجموعات ما لا يقل عن 23 مشرعًا من سبع دول على الأقل. سيتم اعتبار أولئك الذين تم استبعادهم “غير مسجلين” (أو “غير مرتبطين”) وسيكون لهم أهمية أقل في المناقشات واللجان.
تتكون الدورة الدموية الحالية من سبع مجموعات: حزب الشعب الأوروبي (EPP)، الاشتراكيون والديمقراطيون (S&D)، تجديد أوروبا، تحالف الخضر/التحالف الحر الأوروبي، المحافظون والإصلاحيون الأوروبيون (ECR)، الهوية والديمقراطية (ID) واليسار. .
إعلانوتبدأ الدورة التشريعية العاشرة في 16 يوليو/تموز، تاريخ الجلسة العامة الأولى. وفي ذلك اليوم، سينتخب أعضاء البرلمان الأوروبي البالغ عددهم 720 رئيسًا للبرلمان، و14 نائبًا للرئيس وخمسة موظفين.
وتستمر الجلسة الأولى حتى 19 يوليو وستشهد اختيار اللجان واللجان الفرعية. ولكن مناصب الرئاسة، التي تتقاسمها المجموعات الرئيسية تقليدياً في لعبة مساومات، سوف يتم الإعلان عنها في الأيام التالية للجلسة العامة.
ماذا عن المرشح الأبرز؟
في عام 2014، قرر الاتحاد الأوروبي تجربة شيء جديد من أجل التغيير: قبل الانتخابات البرلمانية، طُلب من كل حزب أن يعين علنًا مرشحًا رئيسيًا، أو Spitzenkandidat باللغة الألمانية، لرئاسة المفوضية الأوروبية، أقوى وأكثر نفوذاً في الكتلة. مؤسسة.
وكان من المفترض أن هذا الاختيار المسبق كان المقصود منه جعل المفوضية أكثر ديمقراطية وخضوعاً للمساءلة في نظر الناخبين الأوروبيين.
وبعد فوز حزب الشعب الأوروبي في الانتخابات بحصوله على 221 مقعدا، احترم زعماء الاتحاد الأوروبي النظام الجديد وقاموا بتعيين جان كلود يونكر، المرشح الرئيسي للحزب، رئيسا للمفوضية. ثم وافقت الدراجة الهوائية على عرضه بالأغلبية المطلقة.
إعلانومع ذلك، في عام 2019، اتخذت الأمور منعطفا مفاجئا: فقد تم إقصاء مرشح حزب الشعب الأوروبي، مانفريد ويبر، بشكل غير رسمي من قبل زعماء الاتحاد الأوروبي (وأبرزهم الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون). وأدى الرفض إلى الظهور المفاجئ لأورسولا فون دير لاين، التي كانت غائبة تماما خلال السباق.
دفع تعيين فون دير لاين، الذي نجا من الدورة الهوائية بفارق ضئيل للغاية، المحللين والصحفيين إلى إعلان وفاة المرشح الأبرز.
يأتي سباق 2024 مع محاولة لإحياء النظام: هذا العام، ستركض فون دير لاين كمرشح رئيسي. الاشتراكيون، الخضر و اليسار كما اتخذت خطوات لطرح مرشح للرئاسة. لكن بعض المجموعات الأخرى، مثل Renew Europe وID، تواصل تجنب هذا النظام، لأنه ليس له أي أساس في معاهدات الاتحاد الأوروبي.
وبغض النظر عن المكان الذي يأتي منه المرشح، يعتزم البرلمان عقد جلسة عامة في الفترة من 16 إلى 19 سبتمبر للسماح للمرشح بتقديم خطابه السياسي والحصول على موافقة 361 على الأقل من أعضائه البالغ عددهم 720.
وإذا تم انتخاب رئيس المفوضية في تلك الجلسة، فسيبدأ البرلمان جلسات الاستماع للمفوضين المعينين وفقًا للحقائب المخصصة لهم. وفي عام 2019، تم رفض ثلاثة أسماء مقترحة أثناء عملية التدقيق.
إعلانبمجرد اجتياز جميع المفوضين المعينين لجلسات الاستماع، التي يمكن أن تمتد لساعات وتتحول إلى مواقف حادة، سيجري البرلمان تصويتًا بالثقة على هيئة المفوضين بأكملها لفترة ولاية مدتها خمس سنوات. عندها فقط ستتولى المفوضية الجديدة مهامها وسيبدأ العمل التشريعي.