الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي شكل من الأشكال الموقف التحريري ليورونيوز.
لا ينبغي لأموال الاتحاد الأوروبي أن تستمر في التدفق ببساطة، لمصلحتها أو بسبب جمودها، دون القدرة على ضمان أن هذه الأموال تُحدث فرقًا إيجابيًا مقصودًا ومطلوبًا بالفعل، كما كتب عضو البرلمان الأوروبي ديفيد ليجا.
إن 700 مليون يورو – أي ما يعادل تقريبًا قيمة 10 طائرات مقاتلة سويدية جديدة من طراز جريبن – مبلغ كبير من المال.
وهذا هو المبلغ الذي أنفقه الاتحاد الأوروبي في الفترة من 2014 إلى 2020 على الإصلاحات في غرب البلقان، ولم يظهر سوى القليل مقابل ذلك. ومع وجود اقتراح جديد قيد النظر الآن من قبل البرلمان الأوروبي ــ للحصول على المزيد من التمويل ــ فإننا ببساطة لا نستطيع أن نتحمل تكراره. إن دافعي الضرائب في الاتحاد الأوروبي يستحقون الأفضل.
ولهذا السبب أصررت على ضمانات قوية للتمويل الجديد لدول غرب البلقان، بما في ذلك القدرة على وقف أو حتى استرداد المدفوعات إذا لم يتم استيفاء الشروط المتفق عليها.
إن توسعة الاتحاد الأوروبي أمر طيب بالنسبة لأوروبا من حيث المبدأ، كما أنه يشكل أهمية بالغة لتحقيق السلام والرخاء في القارة على المدى الطويل.
ولهذا السبب، اعتمدت المفوضية الأوروبية، في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، حزمة توسعة كبيرة تتضمن توصيات لفتح محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي مع أوكرانيا ومولدوفا، ومنح جورجيا وضع المرشح، وفتح المفاوضات مع البوسنة والهرسك في انتظار خطوات أخرى معينة.
إن باب الاتحاد الأوروبي مفتوح، ويجب أن يظل مفتوحاً أمام الأعضاء الجدد. كان هذا هو منصبي كمقرر الظل لتقرير التوسعة المقبل في البرلمان الأوروبي، والذي سيساعد في تحديد النهج الذي سيتبعه الاتحاد الأوروبي في التعامل مع الدول المرشحة للعضوية في الأعوام الحاسمة المقبلة.
وفي عالم يتسم بمثل هذه الاضطرابات، وفي مواجهة قوى استبدادية قوية، لا يجوز لنا أن نسمح لقارتنا بالانقسام.
ولكن هناك “لكن”. وحتى بينما نضمن وجود طريق مفتوح أمام شركائنا الديمقراطيين في غرب البلقان وأوكرانيا ومولدوفا وجورجيا ــ التعاون والتكامل، ثم العضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي في نهاية المطاف، يتعين علينا أن نضمن بالقدر نفسه تلبية كافة قواعد ومعايير الاتحاد الأوروبي بالكامل.
ويشمل ذلك معايير عالية من الحكم الرشيد والمساءلة المالية. كل من هذه الأهداف – كل هذه الضمانات لناخبينا – أمر أساسي. هذا ليس مجرد طموح. إنه غير قابل للتفاوض. إن معاييرنا العالية، في نهاية المطاف، هي التي تسمح بنجاح الاتحاد الأوروبي ــ والتي تجعل الاتحاد الأوروبي جذابا ــ في المقام الأول.
إنفاق المال بلا أثر
ولهذا السبب، أثارت مخاوفي بشأن مرفق الإصلاح والنمو الجديد التابع للمفوضية الأوروبية لغرب البلقان، والذي تم اقتراحه أيضًا في نوفمبر 2023، والذي سيوفر مبلغًا إضافيًا يصل إلى 6 مليارات يورو، في شكل منح وقروض، لدول غرب البلقان من الآن. حتى عام 2027.
وتمثل هذه الحزمة، في الواقع، زيادة تزيد عن 40٪ – على الرغم من أن محكمة مراجعي الحسابات الأوروبية (ECA)، خلصت، في تقرير عام 2022، إلى أن مبلغ 700 مليون يورو الذي قدمه الاتحاد الأوروبي لدعم المنطقة بين عامي 2014 و 2020 قد كان كافيًا. وفي النهاية، لا يوجد أي تأثير على الإطلاق في القضاء على الفساد أو تعزيز سيادة القانون.
يأسف تقرير اللجنة الاقتصادية لأفريقيا الصادر في يناير 2024، فيما يتعلق بالخطة الجديدة، لعدم وجود تقييم للتأثير والاعتماد المفرط، لضمان الامتثال، على الضوابط الداخلية للدول المرشحة نفسها.
ويحذر التقرير كذلك من أن “هناك خطرًا من أن شروط الصرف… قد لا تكون طموحة بما فيه الكفاية وأن المؤشرات الأساسية قد لا تكون واضحة وقابلة للقياس بما فيه الكفاية”.
ولا أستطيع أن أتقبل أن يخوض الاتحاد الأوروبي مثل هذه المخاطرة مرة أخرى، كما حدث في السابق.
يجب أن نحصل على المزيد – ونطالب بالمزيد
لقد كانت السنوات الماضية صعبة علينا جميعا، في جميع أنحاء القارة. وقد أضاف الوباء والتضخم والحرب ضغوطا هائلة.
ومن المؤكد أن أصدقائنا في غرب البلقان يحتاجون إلى مشاركتنا ودعمنا. انا موافق تماما.
ولكن بالنسبة لي فإن الخلاصة هي التالية: يتعين على الاتحاد الأوروبي، ودافعي الضرائب في الاتحاد الأوروبي، أن يحصلوا ببساطة على المزيد في مقابل أموالنا. شروط أقوى، ومساءلة أقوى، بما في ذلك إمكانية التراجع: هذا أمر ضروري للغاية.
ولهذا السبب طرحت تعديلات على البرلمان الأوروبي للإصرار على لغة جديدة قوية وملزمة: مثل ضمان حماية حقوق الإنسان، بما في ذلك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة؛ التوافق مع السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك ما يتعلق بالعقوبات ضد روسيا؛ ومعايير واضحة وقابلة للقياس للإصلاح، بما في ذلك إمكانية سحب تمويل الاتحاد الأوروبي أو إعادته في حالة الركود المستمر أو التراجع.
إعلانلقد مر الاتحاد الأوروبي بفترات صعود وهبوط، ولكنها قصة نجاح كبرى. السوق الموحدة؛ حركة حرة؛ الدفاع عن حقوق الإنسان؛ قواعد القانون؛ والالتزام بالتعددية والتجارة الحرة والعادلة، والحدود الخارجية القوية، والأمن الأوروبي ــ بما في ذلك الآن، وبشكل حاسم، دعمنا لأوكرانيا في مواجهة الغزو الروسي الوحشي وغير المبرر: كل هذا كان مفيداً للغاية للمواطنين.
وهي تواصل جعل الحياة في قارتنا أفضل. ونحن نتطلع إلى الترحيب بالأعضاء الجدد، بما في ذلك أعضاء غرب البلقان، بمجرد استيفائهم للمعايير المتفق عليها.
استراتيجية تطلعية قائمة على الجدارة وصولاً إلى اليورو الأخير
إن الانضمام إلى عضوية الاتحاد الأوروبي ليس بالأمر السريع ولا السهل. ولا ينبغي أن يكون كذلك.
ولا ينبغي لأموال الاتحاد الأوروبي أن تستمر في التدفق ببساطة، سواء لمصلحتها أو بسبب جمودها، من دون القدرة على ضمان قدرة هذه الأموال على إحداث الفارق الإيجابي المقصود والمطلوب بالفعل.
ويشكل مرفق الإصلاح والنمو المقترح لمنطقة غرب البلقان مثالاً مهماً في هذا الصدد؛ فهي ليست مستعدة بعد لغرس الثقة التي يطالب بها مواطنونا بحق.
إعلانونحن في احتياج إلى استراتيجية توسعية تتطلع إلى المستقبل وتستند إلى الجدارة. كل جزء من هذه الصيغة مهم. وكل طائرة مقاتلة.
ومن أجل دافعي الضرائب في الاتحاد الأوروبي الذين ندين لهم بالإشراف المسؤول ــ حتى آخر يورو.
من أجل الأشخاص ذوي الإعاقة، مثل أولئك الذين التقيت بهم قبل خمس سنوات في مقدونيا الشمالية، في إحدى رحلاتي الأولى كعضو في البرلمان الأوروبي، والذين ستتأثر حياتهم إلى الأبد بالإصلاحات التي ساعدت في تنفيذها آنذاك والتي قمت بها أنا أصر الآن على أن تكون مضمونة دستوريا.
ومن أجل جميع المواطنين، في الاتحاد الأوروبي، ومنطقة غرب البلقان، وفي الواقع في جميع البلدان المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، الذين يعتمدون على الحرية والعدالة التي وعد بها دائمًا الاتحاد الأوروبي القائم على القواعد والديمقراطية والموجه نحو السوق الاجتماعية. .
ديفيد ليجا (Kristdemokraterna/EPP Group) هو عضو سويدي في البرلمان الأوروبي (MEP)، حيث يعمل كعضو في لجنة مراقبة الميزانية ولجنة الشؤون الخارجية ومقرر الظل المعني بالتوسع المستقبلي.
إعلانفي يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.